人才培訓與宣導/國際交流

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(1)

委 託單 位: 經 濟 部 國 際 貿 易 局 / 外 交 部 研 究 單 位 : 中華經濟研究院(台灣 WTO 中心)

民國 100 年 12 月

100 年度國際經貿事務研究及培訓中心計畫 子計畫五/子計畫六

人才培訓與宣導/國際交流

執行成果報告書

(2)

委 託單 位: 外 交 部 / 經 濟 部 國 際 貿 易 局 研 究 單 位 : 中華經濟研究院(台灣 WTO 中心) 100 年度國際經貿事務研究及培訓中心計畫

子計畫五

人才培訓與宣導

執行成果報告書

(3)

目次

目次 ………...………i

表次 ……….iii

圖次 ………..v

壹、執行摘要 ...1

貳、公務培訓 ... 11

一、「二十一世紀區域主義與 WTO」專題演講 ... 11

二、歐盟研習專班系列-歐盟經濟整合現況與前瞻課程 ... 14

三、「自由貿易協定推動策略」專題演講 ... 17

四、「WTO 杜哈回合農漁業談判之展望」專題演講 ... 21

五、司法官訓練所學員參訪 ... 23

六、「歐盟的未來」專題演講 ... 24

七、「從台紐展開經濟合作協議可行性研究看 WTO 杜哈回合談判之前 景」專題演講 ... 28

八、線上學習(e-Learning)課程 ... 30

參、校園紮根 ... 39

一、第八屆青年 WTO 研習營 ... 39

二、台灣入會十年–經貿自由化校園講座(東華大學) ... 44

肆、產業宣導 ... 47

一、「台灣入會十年–經貿自由化的機會與挑戰」系列研討會 ... 47

(4)

二、「2011 年當前國際經貿新情勢」研討會 ... 57

三、「國際經貿趨勢與我國產業新契機」研討會 ... 59

伍、知識傳播 ... 63

陸、執行檢討與建議 ... 67

(5)

iii

表次

表 1-1 2011 年人才培訓活動綱要表 ...4

表 1-2 2011 年公務培訓課程執行情形 ...8

表 1-3 公務培訓出席學員背景分析...9

表 1-4 本年度活動出席學員性別比例百分比...9

表 2-1 「二十一世紀區域主義與 WTO」專題演講議程 ... 12

表 2-2 歐盟研習專班系列-歐盟經濟整合現況與前瞻課程議程 ... 15

表 2-3 歐盟研習專班系列-歐盟經濟整合現況與前瞻課程執行情形 ... 16

表 2-4 「自由貿易協定推動策略」專題演講議程 ... 18

表 2-5 「WTO 杜哈回合農漁業談判之展望」專題演講議程 ... 21

表 2-6 司法官訓練所學員參訪議程... 23

表 2-7 「歐盟的未來」專題演講議程 ... 25

表 2-8 「從台紐展開經濟合作協議可行性研究看 WTO 杜哈回合談判之前 景」專題演講議程 ... 28

表 2-9 2011 年 WTO 線上學習平台新增課程統計 ... 32

表 2-10 線上學習平台 2011 年學員背景統計... 34

表 2-11 線上學習平台公務人員終生學習時數(數位)認證人次 ... 35

表 3-1 『第八屆青年 WTO 研習營』議程 ... 42

表 3-2 台灣入會十年–經貿自由化校園講座(東華大學)議程... 44

表 4-1 「台灣入會十年–經貿自由化的機會與挑戰」台北場(一)議程 ... 48

表 4-2 「台灣入會十年–經貿自由化的機會與挑戰」台中場議程 ... 49

(6)

表 4-3 「台灣入會十年–經貿自由化的機會與挑戰」高雄場議程 ... 50

表 4-4 「台灣入會十年–經貿自由化的機會與挑戰」台北場(二)議程 ... 51

表 4-5 「2011 年當前國際經貿新情勢」研討會議程 ... 58

表 4-6 「國際經貿趨勢與我國產業新契機」研討會議程 ... 60

表 5-1 本中心主動投稿媒體獲刊表... 64

(7)

v

圖次

圖 1-1 2011 年人才培訓之全部工作項目 ...3

圖 2-1 「二十一世紀區域主義與 WTO」專題演講照片 ... 12

圖 2-2 「二十一世紀區域主義與 WTO」專題演講性別比例 ... 13

圖 2-3 「二十一世紀區域主義與 WTO」專題演講與會者背景分析 ... 13

圖 2-4 「二十一世紀區域主義與 WTO」專題演講公務人員背景分析 .... 13

圖 2-5 歐 盟 研 習 專 班 系 列 - 歐 盟 經 濟 整 合 現 況 與 前 瞻 課 程 學 員 背 景 分 析 ... 16

圖 2-6 歐盟研習專班系列-歐盟經濟整合現況與前瞻課程照片 ... 17

圖 2-7 「自由貿易協定推動策略」專題演講性別比例 ... 19

圖 2-8 「自由貿易協定推動策略」專題演講與會者背景分析 ... 20

圖 2-9 「自由貿易協定推動策略」專題演講照片 ... 20

圖 2-10 「WTO 杜哈回合農漁業談判之展望」專題演講性別比例 ... 22

圖 2-11 「WTO 杜哈回合農漁業談判之展望」專題演講與會者背景分析 ... 22

圖 2-12 「WTO 杜哈回合農漁業談判之展望」專題演講照片... 22

圖 2-13 司法官訓練所學員參訪照片 ... 24

圖 2-14 「歐盟的未來」專題演講性別比例 ... 26

圖 2-15 「歐盟的未來」專題演講與會者背景分析 ... 26

圖 2-16 「歐盟的未來」專題演講公務人員背景分析 ... 27

圖 2-17 「歐盟的未來」專題演講照片 ... 27

(8)

圖 2-18 「從台紐展開經濟合作協議可行性研究看 WTO 杜哈回合談判之前

景」專題演講性別比例 ... 29

圖 2-19 「從台紐展開經濟合作協議可行性研究看 WTO 杜哈回合談判之前 景」專題演講照片 ... 29

圖 2-20 WTO 線上學習平台首頁 ... 31

圖 2-21 線上學習平台 2011 年上課人次統計... 34

圖 3-1 第八屆青年 WTO 研習營照片 ... 43

圖 3-2 國立東華大學校園講座活動照片 ... 45

圖 4-1 「台灣入會十年─經貿自由化的機會與挑戰」台北場(一)性別比例 ... 53

圖 4-2 「台灣入會十年─經貿自由化的機會與挑戰」台北場(一)與會者背 景分析 ... 53

圖 4-3 「台灣入會十年─經貿自由化的機會與挑戰」台北場(一)照片 .... 53

圖 4-4 「台灣入會十年─經貿自由化的機會與挑戰」台中場性別比例 .. 54

圖 4-5 「台灣入會十年─經貿自由化的機會與挑戰」台中場與會者背景分 析 ... 54

圖 4-6 「台灣入會十年─經貿自由化的機會與挑戰」台中場照片 ... 54

圖 4-7 「台灣入會十年─經貿自由化的機會與挑戰」高雄場性別比例 .. 55

圖 4-8 「台灣入會十年─經貿自由化的機會與挑戰」高雄場與會者背景分 析 ... 55

圖 4-9 「台灣入會十年─經貿自由化的機會與挑戰」高雄場照片 ... 55

圖 4-10 「台灣入會十年─經貿自由化的機會與挑戰」台北場(二)性別比例 ... 56

(9)

vii

圖 4-11 「台灣入會十年─經貿自由化的機會與挑戰」台北場(二)與會者背

景分析 ... 56

圖 4-12 「台灣入會十年─經貿自由化的機會與挑戰」台北場(二)照片 .. 56

圖 4-13 「2011 年當前國際經貿新情勢」研討會性別比例 ... 58

圖 4-14 「2011 年當前國際經貿新情勢」研討會照片... 59

圖 4-15 「國際經貿趨勢與我國產業新契機」研討會性別比例... 61

圖 4-16 「國際經貿趨勢與我國產業新契機」研討會照片 ... 61

(10)

壹、執行摘要

台灣 WTO 中心 2011 年人才培訓工作項目,主要係參照經濟部「國際經貿事 務研究及培訓中心計畫」計畫中之短、中期方案所要求之配合事宜,以及各 單位之需求規畫辦理。依據本(2011)年度計畫書應執行之人才培訓工作內容 為:針對公務、學術及產業部門之需要,辦理訓練課程、研討會或宣導活動 15 場,其中公務培訓之專題演講應涵蓋 2 場新興國際經貿相關議題,以及 所有課程中應至少有 2 場次邀請外國專家來台授課,藉以培養國際經貿談判 人才,增加各界對 WTO 的瞭解。具體項目如下:

(一) 在公務培訓方面:

1. 籌備及執行台灣加入 WTO 十週年之系列活動 2. 歐盟研習專班–歐盟經濟整合現況與前瞻課程 3. WTO 相關議題專題演講

4. 線上學習(e-Learning)課程

(二) 校園紮根方面:

1. 第八屆青年 WTO 研習營

2. 台灣入會十年–經貿自由化校園講座

(三) 產業宣導方面:

1. 台灣入會十年–經貿自由化的機會與挑戰系列研討會 2. 2011 年當前國際經貿新情勢研討會

3. 國際經貿趨勢與我國產業新契機研討會

本計畫規劃為期三年(2010~2012 年),本年度為第二年度;課程規

(11)

2

畫除參考去年學員意見調查結果與建議外,同時審酌本中心自 2003 年成立 至 今 辦 理 人 才 培 訓 課 程 之 整 體 執 行 檢 討 , 並 密 切 關 注 國 內 外 經 貿 情 勢 之 演 變,以前瞻性及時效性之原則,規劃符合我國當前培育參與國際事務人才之 課程計畫,達到宏觀的能力建構目標。茲歸納本年度人才培訓、產業宣導與 校園紮根之主要工作成果如下:

„ 公務培訓:辦理 WTO 相關培訓課程共計 9 場、總計培訓時數 22 小時,

培訓人次共計 314 人次。在安排外國專家授課方面,今年本中心分別邀 請日內瓦高等研究所 Richard Baldwind 教授、馬來西亞貿工部 APEC 司 Natchimuthu Vasudevan 總司長、墨西哥經濟部多邊暨區域談判司 Roberto Zapata 司長、歐洲國際政治經濟研究中心 Fredrik Erixon 主任進行多場專 題 演 講 , 並 邀 請 歐 洲 經 貿 辦 事 處 Tamas Maczak 處 長 與 歐 洲 商 務 協 會 Olivier Rousselet 副理事長擔任歐盟研習專班講座。

(1)辦理歐盟研習專班–歐盟經濟整合現況與前瞻課程:本培訓班共辦理 3 場,總培訓時數 9 小時,總培訓人數 117 人次。

(2)辦理專題演講 5 場與司法官學員參訪 1 場,總培訓時數 13 小時,培訓 人數 197 人次。

(3)線上學習(e-Learning)平台:目前提供 70 門課,總註冊人數 2,659 人,今年度新增上線課程共 13 門課,31 小時,新增註冊人數 67 人。

„ 校園紮根:舉辦青年 WTO 研習營,共有 57 人參與;另舉辦 1 場台灣入 會十年–經貿自由化宣導講座,吸引 49 位學生參加。

„ 產業宣導:本中心與全國工業總會及台灣服務業聯盟協會合辦 2 場研討 會,總計 315 位業者出席;而 4 場「台灣入會十年–經貿自由化的機會 與挑戰」系列研討會亦吸引 386 位有興趣之民眾參加。

„ 知識傳播:本中心主動投稿媒體,共計有 38 篇刊登。

人才培訓之全部工作項目及工作綱要表請參見圖 1-1 及表 1-1。

(12)

◆ 為計畫合約規定之活動

★ 為本中心主動納入之活動

1-1 2011 年人才培訓之全部工作項目

產業宣導

Š 「台灣入會十年–經 貿自由化的機會與挑 戰」系列研討會

Š 「2011 年當前國際經 貿新情勢」研討會

Š 「國際經貿趨勢與我 國產業新契機」研討會 課程規劃小組

知識傳播

 配合國際經貿脈動,經由媒體提供即時資訊 台灣 WTO 中心

公務培訓

Š 「二十一世紀區域主 義與 WTO」專題演講

Š 歐盟研習專班–歐盟 經濟整合現況與前瞻 課程

Š 「自由貿易協定推動 策略」專題演講

 「WTO 杜哈回合農漁 業談判之展望」專題演 講

Š 第 52 期司法人員參訪

Š 「歐盟的未來」專題演 講

Š 「從台紐展開 ECA 可 行性研究看 WTO 杜哈 回合談判之前景」專題 演講

Š 線上學習(e-Learning)

課程

校園紮根

Š 第八屆青年 WTO 研習營

 「台灣入會十 年–經貿自由化 校園講座」–東華 大學

(13)

4

1-1 2011 年人才培訓活動綱要表

名 稱 講 師 內 容 綱 要 上 課 方 式 培 訓 對 象 培 訓 時 數 培 訓 人 數 辦 理 時 間

公 務 培 訓

*「二十 一 世 紀 區 域 主 義 與 WTO 」 專 題演講

日內瓦高 等 研究 所 Richard Baldwin 教 授

分析 近年 來 區域 主義 的 興起與 WTO 角色扮演之影響 。

以 英 文 講 授 與 現 場 提 問 方式進行 。

外交部 、經 濟部 及相關 部會 之公 務人員 ,並 擴大 開放給 大專 院校 及產業 界人 士參 與培訓。

2 小時 47 人 1/11

淡 江 大 學 郭 秋 慶 教授

歐盟整合 的 歷程、現 況 與前景 40 人 4/19

歐洲經貿 辦 事處 Tamas Maczak 處 長

歐洲商務 協 會 Olivier Rousselet 副理事長

歐盟 經濟 整 合之 關鍵 議 題與挑 戰

39 人 4/26

* 歐 盟 研 習 專 班 – 歐 盟 經 濟 整 合 現 況 與 前 瞻 課 程

東 吳 大 學 李 貴 英 教授

中 華 經 濟 研 究 院 顧瑩華研 究 員

歐盟 對亞 洲 經貿 政策 與 台歐盟 經貿關係

以中文、英文 講 授 與 現 場 提 問 方 式 進 行。

外交部 、經 濟部 及相關 部會 之公 務人員 ,並 擴大 開放給 大專 院校 及產業 界人 士參 與培訓。

每 週 上 課 時 數 3 小時,

共計 9 個小 時。

38 人 5/3

*「自由 貿 易 協 定 推 動策略」專 題演講

馬來西亞 貿 工部 APEC 司

Natchimuthu Vasudevan 總司長 墨西哥經 濟 部多 邊暨區域 談 判司 Roberto Zapata 司 長

分享 該國 近 年來 推動 自 由貿易 協定之過 程 與方向。

以 英 文 講 授 與 現 場 提 問 方式進行 。

外交部 、經 濟部 及相關 部會 之公 務人員 ,並 擴大 開放給 大專 院校 及產業 界人 士參 與培訓。

2 小時 30 人 7/27

(14)

名 稱 講 師 內 容 綱 要 上 課 方 式 培 訓 對 象 培 訓 時 數 培 訓 人 數 辦 理 時 間

* 「 WTO 杜 哈 回 合 農 漁 業 談 判之展望 」 專題演講

我 國 常 駐 世 界 貿 易 組 織 代 表 團 林 秘書家榮 先 生

向國內各 界 分析最新 WTO 杜 哈回合農 漁 業談判之 進 展。

以 中 文 講 授 與 現 場 提 問 方式進行 。

外交部 、經 濟部 及相關 部會 之公 務人員 ,並 擴大 開放給 大專 院校 及產業 界人 士參 與培訓。

2 小時 36 人 8/10

司 法 官 訓 練 所 學 員 參訪

本 中 心 李 淳 副 研 究員、顏 慧 欣助研 究員

介紹 本中 心 之功 能、 組 織,以 及資料庫 、 圖書館之 訊 息。

以 中 文 講 授 與 現 場 提 問 方式進行 。

第 8 期司法 官學 員

3 小時 8 人 10/18

*「歐盟 的 未來」專 題 演講

歐 洲 國 際 政 治 經 濟 研 究 中 心 Fredrik Erixon 主 任

分 析 歐 洲 發 生 二 次 金 融 危 機 下, 歐盟 政 治、 經濟 的 發展,

以 及 貿 易 自 由 化 對 歐 洲 之 影 響。

以 英 文 講 授 與 現 場 提 問 方式進行 。

外交部 、經 濟部 及相關 部會 之公 務人員 ,並 擴大 開放給 大專 院校 及產業 界人 士參 與培訓。

2 小時 48 人 11/2

「 從 台 紐 展 開 經 濟 合 作 協 議 可 行 性 研 究看 WTO 杜 哈 回 合 談 判 之 前 景」專題 演 講

本中心杜 巧 霞研 究員

說明 台紐 經 濟合 作協 議 之可行 性, 進而 分 析杜 哈回 合 之未來 發展。

以 中 文 講 授 與 現 場 提 問 方式進行 。

外交部 及相 關部 會之公務 人 員

2 小時 28 人 11/9

校 園 紮 根

* 第 八 屆 青年 WTO 研習營

參 與 國 際 經 貿 實 務 經 驗 豐 富 之 政 府 官 員 與 專 家 學

吸引想要 一 窺 WTO 全貌的青 年學 子, 加 入研 習行 列 ,並培 養青 年學 子 對於 時事 議 題的關

專題演講、座 談 會 及 分 組 成果發表 。

國內各 大專 院校 青年

1 場, 3 天 2 夜,共 35 小 時。

57 人 7/20-7/22

(15)

6

名 稱 講 師 內 容 綱 要 上 課 方 式 培 訓 對 象 培 訓 時 數 培 訓 人 數 辦 理 時 間

「 台 灣 入 會 十 年 – 經 貿 自 由 化 校 園 講 座」東華 大 學

本 中 心 杜 巧 霞 研 究員

分享 經貿 自 由化 的相 關 知識與 實務經驗 。

以 中 文 講 授 與 現 場 提 問 方式進行 。

大專青年 學 子 3 小時 49 人 10/14

產 業 宣 導

本 中 心 徐 遵 慈 副 研 究 員 、 杜 巧 霞 研 究 員、建 大 工 業 股 份 有 限 公 司 楊 銀 明 董 事

(1) 台 灣 加 入 WTO 十 年 的 成 果 與 蛻 變 、 (2) 經 貿 自 由 化 與 區 域 整 合 對 台 灣 的 挑 戰 、 (3) 台灣產 業因 應自由 化之 成功經 驗

110 人 5/19

本 中 心 吳 佳 勳 助 研 究 員 、 杜 巧 霞 研 究 員、台 灣 蘭 花 產 銷 發 展 協 會 高 紀 清 理 事 長、中 央 畜 產 會 陳 育 信 執 行 長

(1) 台 灣 加 入 WTO 十 年 的 成 果與 蛻變 : 台灣 農業 的 檢視、

(2) 經 貿 自 由 化 與 區 域 整 合 對 台 灣 的 挑 戰 、 (3) 台 灣 產 業 因 應自由化 之 成功經驗

118 人 5/31

本 中 心 靖 心 慈 副 研 究 員、亞 太 綜 合 研 究 院 王 仁 宏 創 辦 人、中 國 鋼 鐵 ( 股 ) 劉 季 剛 總 經 理、台 灣 蘭 花 產 銷 發 展 協 會 曾 俊 弼 秘 書 長

(1) 台 灣 加 入 WTO 十年 的 成 果 與 蛻 變 : 台 灣 服 務 業 的 檢 視 、 (2) 台 灣 金 融 服 務 業 在 加 入 WTO 後,面臨之 競 爭與併 購 問 題 及 其 因 應 對 策 、 (3) 台 灣產業因 應 自由化之 成 功經驗

45 人 10/5

*「台灣 入 會 十 年 - 貿 易 自 由 化 的 機 會 與挑戰」系 列研討會

本 中 心 靖 心 慈 副 研 究 員、資 誠 企 業 管 理 顧 問 股 份 有 限 公 司 林 瓊 瀛 執 行 董 事、台 驊 集 團 顏 益 財 董 事

(1) 台 灣 加 入 WTO 十年 的 成 果 與 蛻 變 : 台 灣 服 務 業 的 檢 視 、 (2) 台 灣 產 業 因 應 自 由 化 之成功經 驗

以 中 文 講 授 與 現 場 提 問 方式進行 。

外交部 、經 濟部 及相關 部會 之公 務人員 ,以 及大 專院校 、產 業界 人士。

每 場 時 數 3 小 時 , 共 計 12 個小時。

113 人 10/21

(16)

名 稱 講 師 內 容 綱 要 上 課 方 式 培 訓 對 象 培 訓 時 數 培 訓 人 數 辦 理 時 間

* 「 2011 年 當 前 國 際 經 貿 新 情勢」研 討 會

國 際 貿 易 局 卓 士 昭局長、台 灣經濟 研 究 院 龔 明 鑫 副 院長、本 中 心李淳 副研究員

(1) 經 貿 自 由 化 , 台 灣 不 能 缺 席 、 (2) 全 球 經 貿 趨 勢 與 經 濟 走 向 、 (3) 降 低 貿 易 障 礙 之 國 際經驗

以 中 文 講 授 與 現 場 提 問 方式進行 。

與議題 相關 之產 業公會 與協 會代 表 以 及 企 業 人 士。

3 小時 151 人 7/5

*「國際 經 貿 趨 勢 與 我 國 產 業 新契機」研 討會

本 中 心 李 淳 副 研 究員、淡 江 大學中 國 大 陸 研 究 所 張 五岳所長、本院溫 麗琪研究 員

(1) 韓歐盟 FTA 對我國之影響及 因應、 (2) 中國大陸十二五規劃 對兩岸經貿互動及我國產業之意 義、 (3) 綠 色 經 濟 時 代 下 , 台 灣產業因 應 之道

以 中 文 講 授 與 現 場 提 問 方式進行 。

與議題 相關 之產 業公會 與協 會代 表 以 及 企 業 人 士。

3 小時 164 人 11/4

以 上 標 示 「 * 」 之 課 程 採 同 步 錄 音 方 式 , 配 合 授 課 講 師 之 投 影 片 講 義 製 作 線 上 平 台 課 程 , 共 計 31 小 時 。

(17)

8

為強化師資多樣性,豐富授課內容,今年非本中心之專家學者及非政府 官員之師資,包括:公務培訓七個場次 17 小時、青年 WTO 研習營 7 小時、

產業宣導 3 小時,共 27 小時,佔今年總執行時數 78 小時的 35%,符合委託 單位要求外部講師超過 30%以上的規定。

公務培訓之執行情況、學員背景分析、性別比例統計,請參見表 1-2 至 1-4。

1-2 2011 年公務培訓課程執行情形

活 動名 稱 辦 理

日 期

報 名 人 數

報 到 人 數

出 席率

*1

內 容滿 意 度*2 一、歐盟 研 習班-歐 盟 經濟整合 現 況與

前瞻課程 4/19-5/3 200 117 65% 96%

1) 歐盟整合 的歷程、 現 況與前景

(講座 :郭秋 慶所長 ) 4/19 59 40 67% 97%

2) 歐盟經濟 整合之關 鍵 議題與挑 戰

(講座:Tamas Maczak、Olivier Rousselet) 4/26 70 39 65% 91%

3) 歐盟對亞 洲經貿政 策 與台歐盟 經 貿 關係 (講座 :李貴英 教 授、顧瑩 華 研究 員)

5/3 71 38 63% 100%

二、專題 演 講 1/11-11/9 240 189 74% 89%

1) 二十一世 紀區域主 義 與 WTO

(講座 :Richard Baldwin) 1/11 48 47 78% 100%

2) 自由貿易 協定推動 策 略 (講 座:

Natchimuthu Vasudevan、 Roberto Zapata) 7/27 30 30 50% 100%

3) WTO 杜 哈 回合農漁 業 談判之展 望

(講座 :林家 榮秘書 ) 8/10 64 36 60% 100%

4) 歐盟的未 來 (講 座:Fredrik Erixon) 11/2 67 48 80% 61%

5) 從台紐展 開經濟合 作 協議可行 性 研 究看 WTO 杜 哈回合談 判 之前景 (講座 :杜巧 霞研究員 )

11/9 31 28

100%( 預 計 招 收

25 人 )

85%

三、司法 官 訓練所學 員 參訪 10/18 8 *3

總 計 314 70% 93%

*1:每場 次 以 60 人計, 出席率= 報 到人數/ 60*100%

*2:包含「 非常滿意 」 與「滿意 」 。

*3:由於參 訪活動為 非 正 式( 交流 性質)課程,學 員 人 數 少,且 皆有 充足時間 與 本院人員 進行溝通 , 故本中心 無 安排問卷 之 進行。

(18)

1-3 公務培訓出席學員背景分析

活 動名 稱 公 務單 位 學 術機 構 產 業 界

一、「二十一世紀區域主義與 WTO」專題演講 53% 36% 11%

二、歐盟研習班-歐盟經濟整合現況與前瞻課程 45% 34% 21%

三、「自由貿易協定推動策略」專題演講 54% 23% 23%

四、「WTO 杜哈回合農漁業談判之展望」專題演講 62% 19% 19%

五、「歐盟的未來」專題演講 42% 41% 17%

六、「從台紐展開經濟合作協議可行性研究看 WTO

杜哈回合談判之前景」專題演講 100% 0% 0%

1-4 本年度活動出席學員性別比例百分比

活 動名 稱 培 訓

人 次

男 性 人 數

女 性 人 數

男 性 百 分比

女 性 百 分比 一、「二十一世紀區域主義與 WTO」專

題演講 47 21 26 45% 55%

二、歐盟研習班-歐盟經濟整合現況與

前瞻課程 117 69 48 59% 41%

三、「自由貿易協定推動策略」專題演講 30 12 18 40% 60%

四、「WTO 杜哈回合農漁業談判之展望」

專題演講 36 19 17 53% 47%

五、「歐盟的未來」專題演講 48 34 14 71% 29%

公務 培訓

六、「從台紐展開經濟合作協議可行性研 究看 WTO 杜哈回合談判之前景」專題演 講

28 15 13 54% 46%

一、第八屆青年 WTO 研習營 57 22 35 39% 61%

校園

紮根 二、校園宣導–東華大學 49 26 23 53% 47%

一、經貿自由化座談會-台北場(一) 110 63 47 57% 43%

二、經貿自由化座談會-台中場 118 80 38 68% 32%

三、經貿自由化座談會-高雄場 45 28 17 62% 38%

四、經貿自由化座談會-台北場(二) 113 59 54 52% 48%

五、「當前國際經貿新情勢」研討會 151 86 65 57% 43%

產業 宣導

六、「國際經貿趨勢與我國產業新契機」

研討會 164 95 69 58% 42%

總 計 1,113 629 484

(19)
(20)

貳、公務培訓

今(2011)年本中心在公務培訓方面,除辦理歐盟研習專班,亦舉辦 5 場 國際經貿新興議題專題演講,同時,線上學習平台仍繼續維護,並持續更新 課程。

一、「二十一世紀區域主義與 WTO」專題演講

(一)活動緣起

WTO 是我國目前參加最為重要的國際組織,其組織及運作方式龐雜,

而政府各部會之運作幾乎皆與 WTO 有所相關,因此,為了讓公務人員學習 到 WTO 相關議題,提升國內相關業務單位對於議題發展之應變能力,本中 心透過政府相關單位,特別邀請與 WTO 相關的官員、講師和學者訪台,提 供相關單位有關 WTO 的最新進展。

(二)執行內容

本次座談會邀請日內瓦高等研究所 Richard Baldwin 教授,以「二十一 世紀區域主義與 WTO」(21st Century Regionalism and the WTO)為主題,發 表專題演講,向國內各界分析近年來區域主義的興起與 WTO 角色扮演之影 響,供各界參考。

Richard Baldwin 教授獲有美國麻省理工學院經濟學博士學位,曾任於美 國哥倫比亞大學商學院研究所助理教授及副教授、美國麻省理工學院經濟系 訪問教授。除此之外,他亦參與實務面之工作,包括美國國會預算研究助理 (1980)、聯合國貿易暨發展會議經濟事務助理幹事、協理幹事(1980-1982)、

美國總統辦公室資深經濟學家(1990-1991)等職務。

本演講於 1 月 11 日辦理完畢,除專題演講外,並安排現場提問,讓與

(21)

12

會者透過分享 Richard Baldwin 的豐富閱歷,對 WTO 有更進一步的瞭解。

活動議程請參考表 2-1。

2-1 「二十一世紀區域主義與 WTO」專題演講議程

09:30-10:00 報到

10:00-10:05 開幕致詞 中華經濟研究院 劉副院長碧珍 10:05-11:00 專題演講:

二十一世紀區域主義與 WTO

日內瓦高等研究所 Richard Baldwin 教授 11:00-11:30 現場提問

(三)執行成果

本次專題演講已於 1 月 11 日假本院 B003 會議室舉辦完畢,活動照片請 見圖 2-1。本場次時數為 2 小時,總培訓人次為 47 人次(女性 26 人,男性 21 人);在出席學員背景分析方面,有 17 位來自學術界、5 位來自產業界、

其他 25 位來自公務機關;與會的公務員背景分析方面,有 6 位來自經濟部、

5 位來自衛生署、4 位來自外交部、4 位來自農委會,6 位來自其他部會,分 析圖請參見圖 2-2 至圖 2-4。

問卷分析方面,與會者非常同意及同意本次主題極為重要達 97%,並非 常同意及同意對工作或進修有幫助達 97%,對會議進行方式滿意度達 99%。

2-1 「二十一世紀區域主義與 WTO」專題演講照片

(22)

男 45%

女 55%

2-2 「二十一世紀區域主義與 WTO」專題演講性別比例

公務機關 53%

學術界 36%

私人企業 11%

2-3 「二十一世紀區域主義與 WTO」專題演講與會者背景分析

外交部 衛生署 16%

20%

經濟部 24%

農委會 16%

NCC 8%

其他 16%

2-4 「二十一世紀區域主義與 WTO」專題演講公務人員背景分析

(23)

14

(四)檢討建議

未來,本中心將持續透過政府相關單位,邀請 WTO 相關官員、講師和 專家學者訪台,針對重要議題舉辦專題演講,希望提升公務員及國內相關業 務單位對於議題發展之掌握能力,有助於其未來參與國際經貿事務。

二、歐盟研習專班系列-歐盟經濟整合現況與前瞻 課程

(一)活動緣起

鑒於歐洲聯盟作為當今全球區域經濟整合之典範、貿易量最大之區域經 濟體,本中心為協助我國經貿人才瞭解歐盟區域經濟整合與 WTO 之關係,

同時也能在 WTO 和區域經濟協定同步發展與競合的時代,提出更具前瞻性 之策略與政策,特地與臺灣歐洲聯盟中心合作,共同舉辦「歐盟研習專班系 列-歐盟經濟整合現況與前瞻課程」,期藉由邀請具有學術背景與實務經驗 之專家學者授課,協助我國際經貿人才瞭解歐盟經濟整合的經驗,豐富台灣 對自由貿易、區域經濟整合與台歐經貿往來的認識。

(二)執行內容

本課程班包括三個場次,分別為「歐盟整合的歷程、現況與前景」、「歐 盟 經 濟 整 合 之 關 鍵 議 題 與 挑 戰 」 、 「 歐 盟 對 亞 洲 經 貿 政 策 與 台 歐 盟 經 貿 關 係」。其中,「歐盟經濟整合之關鍵議題與挑戰」此場次是以英文授課,包 含「EU Trade Policy and its Recent Development」與「EU Integration on Economy-from ECCT Perspective」兩門課程;「歐盟對亞洲經貿政策與台歐 盟經貿關係」場次則包含「歐盟對亞洲經貿政策及推展 FTA 現況」與「台 灣與歐盟經貿關係及台歐盟 FTA 對我國之影響」兩門課。

在師資方面,邀請淡江大學歐洲研究所郭秋慶所長、歐洲經貿辦事處馬

(24)

人 傑 (Tamas Maczak)處 長 、 歐 洲 商 務 協 會 胡 日 新 (Olivier Rousselet)副 理 事 長、東吳大學法律系李貴英教授與中華經濟研究院顧瑩華研究員五位講座,

以歐盟經濟整合為主軸,探討至台灣與歐盟的經貿關係,由淺入深的議題,

除增進學員對歐盟的基本認識,亦能對台歐盟未來在貿易方面之合作有所啟 發。課程進行的方式藉由講課與問答,增加講師和學員之間的互動,幫助學 員對議題能有更深刻的瞭解。活動舉辦時間與議程請見表 2-2。

2-2 歐盟研習專班系列-歐盟經濟整合現況與前瞻課程議程

場次一 2011 年 4 月 19 日(星期 二 ) 歐盟整合 的 歷程、現 況 與前景 14:00-14:10

主辦單位 致 詞

中華經濟 研 究院劉碧 珍 副院長 台灣歐洲 聯 盟中心鄭 家 慶執行長 14:10-17:00 主題:歐 洲 聯盟的過 去 、現在與 未 來

講師:淡 江 大學歐洲 研 究所郭秋 慶 教授兼所 長 場次二 2011 年 4 月 26 日(星期 二 )

歐盟經濟 整 合之關鍵 議 題與挑戰 *本場 次以 英文授課 14:00-15:20 主題:EU Trade Policy and its Recent Development

講師:歐 洲 經貿辦事 處 馬人傑(Tamas Maczak)處長 15:40-17:00 主題:Europe, from banking and financial perspective

講師:歐 洲 商務協會 胡 日新(Olivier Rousselet)副理事長 場次三 2011 年 5 月 3 日(星期 二 )

歐盟對亞 洲 經貿政策 與 台歐盟經 貿 關係 14:00-15:20 主題:歐 盟 對亞洲經 貿 政策及推展 FTA 現況

講師:東 吳 大學法律 系 李貴英教 授

15:40-17:00 主題:台 灣 與歐盟經 貿 關係及台 歐 盟 FTA 對我 國之影響 講師:中 華 經濟研究 院 顧瑩華研 究 員

(三)執行成果

本課程班已辦理完畢,採取可單一場次報名,每場次 3 小時,總計 9 小 時。培訓對象以外交部、經濟部及相關業務主管部會之公務人員為主,總報 名人數為 200 人,場次一出席人數 40 人,場次二出席人數 39 人,場次三出 席人數 38 人,總培訓人次為 117 人次(女性 48 人,男性 69 人),課程執 行情形請參考表 2-3。出席學員中,有 52 位來自公務機關,有 40 位來自學 術單位,而有 25 位為產業人士,學員背景分析請參考圖 2-5。課程照片請見 圖 2-6。

(25)

16

2-3 歐盟研習專班系列-歐盟經濟整合現況與前瞻課程執行情形

課 程名 稱 講 座 辦 理

日 期

報 到 人 數

出 席率

*1

內 容滿 意 度 *2 1) 歐盟整合 的歷程、現

況與前景

淡 江 大 學 歐 洲 研 究 所

郭秋慶所 長 4/19 40 人 67% 97%

2) 歐 盟 經 濟 整 合 之 關 鍵議題與 挑 戰

歐 洲 經 貿 辦 事 處 Tamas Maczak 處長、

歐洲商務 協 會 Olivier Rousselet 副 理事長

4/26 39 人 65% 91%

3) 歐 盟 對 亞 洲 經 貿 政 策與台歐 盟 經貿關係

東 吳 大 學 法 律 系 李 貴 英 教 授 、 中 華 經 濟 研 究院顧瑩 華 研究員

5/3 38 人 63% 100%

*1:報到人 數/預計 招 收人數( 60 人)×百分比

*2:包含「 非常滿意 」 與「滿意 」

學術界 34%

私人企業 21%

公務機關 45%

2-5 歐盟研習專班系列-歐盟經濟整合現況與前瞻課程學員背景分析

(四)檢討建議

在全球區域經濟整合中,就屬歐盟的經濟整合範圍最廣、程度最深,藉 此課程邀請學有專精的專家學者,以及經驗豐富的歐洲經貿辦事處、歐洲商 會代表,向參與學員分享他們深入研究與多年實務的成果。此系列課程,除 了提供參與學員歐盟經濟整合與發展潮流之專業認知,也透過深入探討歐盟 對亞洲經貿政策、台灣與歐盟國家雙邊經貿合作兩大議題,找出雙邊未來在 貿易方面可以努力及加強合作之處。

此次大部分參與學員對各場次之課程內容及講師均表示滿意,滿意度達

(26)

90%~100%,而多數學員認為歐盟因涉及的層面及面向廣泛,建議未來可辦 理歐盟更細部且深入的課程,以獲得更實質的瞭解。

2-6 歐盟研習專班系列-歐盟經濟整合現況與前瞻課程照片

三、「自由貿易協定推動策略」專題演講

(一)活動緣起

近年推動自由貿易協定為各國重要經貿策略之一,以消弭成員間貿易投 資障礙、強化各領域合作,並進行國內體制改革。洽簽 FTA 為一深具挑戰

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之路程,為協助國人更瞭解其他國家在洽簽 FTA 之策略及其相關之進展,

本中心安排馬來西亞與墨西哥二國官員前來分享該國推動 FTA 之經驗談。

(二)執行內容

本專題演講於 7 月 27 日上午假本院 B003 會議室舉辦。邀請馬來西亞 貿工部 APEC 司總司長耐崎.梵蘇(Natchimuthu Vasudevan)司長及墨西哥經 濟部多邊暨區域談判司羅伯托.薩帕塔(Roberto Zapata)司長兩位談判專家,

以馬來西亞推動 FTA 策略及墨西哥推動 FTA 策略作為主題,發表演講,並 且 邀 請 經 濟 部 國 貿 局 張 俊 福 副 局 長 和 中 華 經 濟 研 究 院 李 淳 副 研 究 員 做 開 幕 致詞。議程如表 2-4。

2-4 「自由貿易協定推動策略」專題演講議程

09:00-09:30 報到

開幕致詞 09:30-09:40 中華經濟研究院 李副研究員淳

經濟部國際貿易局 張副局長俊福 主持人:中華經濟研究院 李副研究員淳

09:40-10:10 主題:馬來西亞推動 FTA 策略-馬國與歐盟 FTA 談判經驗分 享

講者:馬來西亞貿工部 APEC 司總司長耐崎.梵蘇司長 10:10-10:20 討論時間

10:20-10:40 茶點時間 主持人:中華經濟研究院李副研究員淳 10:40-11:10 主題:墨西哥推動 FTA 策略

講者:墨西哥經濟部多邊暨區域談判司羅伯托.薩帕塔司長 11:10-11:20 討論時間

馬來西亞耐崎.梵蘇司長向在場與會者說明馬來西亞在 FTA 與其他國 家談判的經驗,馬來西亞為東南亞國家協會(ASEAN)成員國之一,故與其他 國家洽簽 FTA 的管道之一,即進行多邊經貿關係,透過東協既有的架構與 其他國家進行談判。同時,亦積極維繫雙邊經貿關係,採行雙軌運行模式。

在 ASEAN+N 的架構下,擴大馬來西亞的經貿市場,吸引許多外資(FDI)到 馬國投資。然而,馬國同樣面臨些許挑戰:為因應洽簽或簽署 FTA 的腳步,

(28)

馬國國內必須適時地改善其國內投資環境與法規,以及如多數國家同樣嚴肅 看待的農業議題,如何在國家安全與貿易議題上取得平衡。

墨西哥羅伯托.薩帕塔(Roberto Zapata)司長則是針對墨西哥推動 FTA 策略進行分享,目前墨西哥簽署的 FTA 包括北美地區的 NAFTA、拉丁美洲 FTA、中東地區以色列 FTA、亞洲地區日本 FTA,以及歐盟 EFTA,而這些 FTA 的確促進墨西哥經貿的成長。為了持續推動與其他國家洽簽 FTA,墨 西哥同樣面臨必須改善其經貿環境與尋找新適宜貿易市場。墨西哥會依據世 界各區域的差異性,採行不同的經貿策略,現階段則是積極與中國、印度與 韓國進行經貿對話,期以早日完成雙邊 FTA 的洽簽。

(三)執行成果

本演講總報名人數共 40 人次,實際出席人數共 30 人次,女士為 18 人,

男士為 12 人,性別分析請見圖 2-7;與會者包括:學術界 7 位、公家機關 16 位、私人企業 7 位,與會者背景分析請見圖 2-8。活動照片請見圖 2-9。

男 40%

女 60%

2-7 「自由貿易協定推動策略」專題演講性別比例

(29)

20

學術界 23%

私人企業 23%

公務機關 54%

2-8 「自由貿易協定推動策略」專題演講與會者背景分析

2-9 「自由貿易協定推動策略」專題演講照片

(四)檢討建議

本活動引起與會者高度興趣,問卷顯 示與會者希望能再瞭解個別 FTA 談判議題、影響 FTA 的其他政治因素、FTA 與經濟發展及產業升級的關係,

以及 FTA 談判是否涉及國家主權等問題。世界各地洽簽 FTA 情況不盡相 同,因人事時地物有所差異,應持續維持此類座談會,無論對從事相關業務 工作的公務人員,或進行研究之研究員,甚至是相關科系學生皆有實質幫助。

(30)

四、「WTO 杜哈回合農漁業談判之展望」專題演講

(一)活動緣起

2002 年杜哈回合談判陷入僵局,至今近 10 年,農漁業一直是爭議的重 點之一,談判期間多次因農漁業議題而進展停滯。由於農漁業議題本身具有 高度的政治敏感性及爭議性,內容所牽涉的複雜度遠較其他議題為高,包含 也更加廣泛,開發中國家與已開發國家的利益不一致,農漁業出口為重的國 家之間立場亦與非農漁業出口的國家不同,這些衝突往往讓談判進展更加緩 慢。難得林家榮秘書從日內瓦返台述職,本中心再次邀請渠發表專題演講,

分享近年來渠工作之經驗談。

(二)執行內容

本活動已於 8 月 10 日假本院 B003 會議室舉辦完畢,活動議程請參考表 2-5。林家榮秘書於演講中,除回顧介 紹杜哈回合談判的整體進展、農漁業 補貼談判的概況之外,也對未來發展與展望提出個人看法與建議。

2-5 「WTO 杜哈回合農漁業談判之展望」專題演講議程

14:00-14:30 報到

14:30-14:45 主辦單位致詞 中華經濟研究院 杜巧霞研究員 14:45-16:00

專題演講:「WTO 杜哈回合農 漁業談判之展望-從第 8 屆部

長會議小型套案破局談起」

我國常駐 WTO 代表團 林家榮秘書 16:00-16:30 問題與討論

(三)執行成果

本活動培訓時數 2 小時,培訓人次為 36 人次,女性 17 人,男性 19 人,

性別分析請見圖 2-10。出席學員主要以公務體系為主,佔 22 人,私人企業 與學術界各 7 人,出席學員分析請詳見圖 2-11。本活動照片見圖 2-12。

(31)

22

男 53%

女 47%

2-10 「WTO 杜哈回合農漁業談判之展望」專題演講性別比例

學術界 19%

私人企業

19% 公務機關

62%

2-11 「WTO 杜哈回合農漁業談判之展望」專題演講與會者背景分析

2-12 「WTO 杜哈回合農漁業談判之展望」專題演講照片

(32)

(四)檢討建議

學員對於本次演講的內容,及講者對題目的掌握滿意度相當高,講師提 供之第一手資訊,更有助參加的學員瞭解杜哈回合談判的整體進展、農漁業 補貼談判的概況,以及未來可能的展望,未來應持續辦理此演講。

五、司法官訓練所學員參訪

(一)活動緣起

本中心於 2011 年 9 月 9 日收到經濟部國際貿易局行文,安排法務部司 法官訓練所第 52 期學員於 2011 年 10 月 18 日至本中心參訪。

(二)執行內容

參訪活動於 10 月 18 日假本院 322 會議室舉行,參訪學員共計 8 名,另 有一位國貿局人員陪同。此活動由中華經濟研究院李淳副研究員致詞歡迎司 法官訓練所學員來訪,並為學員做中華經濟研究院台灣 WTO 中心簡介,接 著與顏慧欣助研究員、姜博瑄分析師於 Q&A 時間回覆學員提出之疑問,而 劉芳英管理師亦為學員介紹資料庫及圖書館網站。最後,由圖書館張碧如主 任引導學員參觀圖書室,並為學員辦理圖書證,以供學員未來所需。參訪議 程如表 2-6,活動照片如圖 2-13。

2-6 司法官訓練所學員參訪議程

時間 內容 報告人

09:30~09:45 中心簡報 李淳副研究員 09:45~10:15 Q&A 時間

李淳副研究員 顏慧欣助研究員

姜博瑄分析師 10:15~10:45 中心網站及資料庫簡報 劉芳英管理師 10:45~11:30 參訪 WTO 中心圖書室 張碧如主任

11:30 結束參訪

(33)

24

2-13 司法官訓練所學員參訪照片

(三)檢討建議

司法官訓練所學員參訪本中心乃每年固定之活動行程,本活動對於學員 增加 WTO 相關知識或未來的業務皆有所助益,也使學員更近一步瞭解本中 心設施及資源。透過此參訪行程,學員除有更多可使用的研究資源外,更可 充分利用本中心所提供的線上學習平台、圖書室資源及電子報等功能。

六、「歐盟的未來」專題演講

(一)活動緣起

歐洲問題在今年下半年成為全球注目之焦點,而難得在駐歐盟兼駐比利 時代表處經濟組的邀請下,歐洲國際政治經濟研究中心(European Centre for International Political Economy, ECIPE)艾瑞克森(Fredrik Erixon)主任於 十月底受邀來台擔任經濟部專業人員研究中心的講座。經由經濟組聯繫後,

E 主任特地撥冗前來訪問本中心,並以「歐盟的未來」(The future of Europe:

Economics, Politics and Power)為題發表專題演講,以加強我相關政府機構 對於歐盟經貿政策之瞭解。

(34)

(二)執行內容

本專題演講於 11 月 2 日假本院 B003 會議室舉辦,由本中心李淳副研究 員擔任主持人,代表本中心致歡迎詞,同時向所有與會者介紹講者。艾瑞克 森主任專精貿易政策、世界貿易組織、國際貨幣基金組織等國際組織議題,

曾出版十幾本國際經濟學、經濟政策等書籍,亦曾任瑞典智庫 Timbro 首席 經濟學家,並於 2010 年由金融時報(Financial Times)獲選為比利時布魯塞 爾最有影響力的人物之一。之後,艾瑞克森主任開始進行一小時的專題演講 與半小時的現場提問。活動議程請參見表 2-7。

2-7 「歐盟的未來」專題演講議程 14.30 - 15.00 報到

15.00 - 15.10 致歡迎詞 中華經濟研究院 李淳 副研究員 15.10 - 16.00 專題演講:歐盟的未來

16.00 - 16.30 現場提問

歐洲國際政治經濟研究中心 艾瑞克森 主任

艾瑞克森於演講一開始就提到,他認為,這幾年在歐洲發生二次的經濟 與金融危機,對於二戰以來所形成的全球經貿趨勢未有太大改變,但隨著亞 洲各國的興起,以及歐洲經濟危機持續無法解決的狀況下,不僅歐洲在全球 的經濟地位與實力已默默地被取代,歐洲這個「沒落中的巨人」也隨著衰退 的趨勢,改變它的對外經濟政策。

艾瑞克森認為,過去的歐盟可以引領全球衝向更自由開闊的經濟市場,

並讓自己的經濟利益能加以擴張,歐盟也會利用各種不同的手段,來改變全 球自由市場的制度;然而,全球經濟的快速發展,未讓歐盟在經濟發展上表 現的比預期好,亞洲國家的興起更直接威脅到歐盟的發展,而逐漸演變為歐 盟的危機;也因此,當亞洲市場逐年茁壯,威脅到歐盟的市場地位時,歐盟 的對外經濟政策反而轉向強調自利觀點,從自身的利益出發,以重商主義的 策略,選擇有利的市場加以繼續經營。

(35)

26

(三)執行成果

本次演講總培訓時數為 2 小時,培訓人次總計 48 人次,女士為 14 人,

男士為 34 人,性別比例請參見圖 2-14;與會者中共有 20 位來自各大專院校 研究生,20 位來自政府機關,另有 8 位來自投顧、金融業,學員背景分析 請見圖 2-15;在 20 位公務人員當中,6 位來自經濟部,3 位來自外交部,3 位來自農委會,3 位來自財政部,而內政部有 2 位,其他機關 3 位,公務人 員背景分析請見圖 2-16。

男 71%

女 29%

2-14 「歐盟的未來」專題演講性別比例

私人企業

16%

學術界 42%

公務機關 42%

2-15 「歐盟的未來」專題演講與會者背景分析

(36)

其 他 內政部 15%

10%

財政部

15% 農委會

15%

外交部 15%

經濟部 30%

2-16 「歐盟的未來」專題演講公務人員背景分析

根據回收的問卷中顯示,92%的與會者對於此次的主題感到重要或非常 重要,83%的與會者認為此次的演講對往後的工作有幫助或非常有幫助,然 而可能是講者按照所準備的講稿呈現,僅 61%的人滿意講者的表現方式。相 關活動照片請參見圖 2-17。

2-17 「歐盟的未來」專題演講照片

(四)檢討建議

艾瑞克森主任以多年的研究經驗,為聽眾分析歐盟的概況與經濟政策,

使與會者受益良多;同時,此次的來訪也讓本中心研究人員對於歐盟的經濟 政策有更深入的理解,雙方希望在能繼續保持聯繫,促使本中心與歐洲國際 政治經濟研究中心能尋求進一步的合作機會。

(37)

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七、 「從台紐展開經濟合作協議可行性研究看 WTO 杜 哈回合談判之前景」專題演講

(一)活動緣起

WTO 杜哈回合談判自 2001 年展開以來,邁入第十個年頭,為協助外交 部相關業務主管部會之公務人員有系統的學習杜哈回合相關知識,持續掌握 其最新發展,迅速、有效的重回全面談判狀態,本中心經外交部指示下,規 劃此專題演講。期透過此活動,分析與展望杜哈回合談判發展,作為我國經 貿政策之參考,提升相關業務單位對議題發展的應變能力,亦能增進制定政 策與配套措施的品質與效率。

(二)執行內容

本活動邀請中華經濟研究院杜巧霞研究員以「從台紐展開經濟合作協議 可行性研究看 WTO 杜哈回合談判之前景」為主題,於 11 月 9 日假外交部 441 會議室發表專題演講,向外交部經貿事務司及相關業務主管部會之公務 人員分析 WTO 杜哈回合談判之前景。活動議程請見表 2-8。

2-8 「從台紐展開經濟合作協議可行性研究看 WTO 杜哈回合談判之前 景」專題演講議程

12:00-12:30 報到

12:30-12:35 開場致詞

外交部經貿事務司 高司長碩泰 12:35-13:35

專題演講:從台紐展開經濟合作協議可行性研究看 WTO 杜哈 回合談判之前景

主講人:中華經濟研究院 杜研究員巧霞 13:35-13:50 現場提問

(三)執行成果

本活動於 11 月 9 日假外交部 441 會議室舉辦完畢,講授對象為外交部

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相關業務主管部會之人員,培訓時數約 2 小時,培訓人次為 28 人次,女性 13 人,男性 15 人,性別比例分析圖請參考圖 2-18,活動照片請見圖 2-19。

男 54%

女 46%

2-18 「從台紐展開經濟合作協議可行性研究看 WTO 杜哈回合談判之前景」

專題演講性別比例

2-19 「從台紐展開經濟合作協議可行性研究看 WTO 杜哈回合談判之前景」

專題演講照片

(四)檢討建議

多 數 與 會 者 反 應 本 演 講 主 題 極 為 重 要 , 並 認 為 講 授 內 容 對 工 作 有 所 幫 助,對於演講內容滿意度達 85%,學員與講者的現場交流互動亦十分熱烈。

然而,本中心於 10 月才接獲外交部指示規劃此活動,礙於期末之故,邀約 講座及活動日期安排上皆有困難,建議明年應先將活動排進整年度行程,以 利於宣傳與會前準備作業,進而提高辦理成效。

(39)

30

八、線上學習(e-Learning)課程

(一)活動緣起

鑑於本中心所開辦之 WTO 相關實體培訓課程受到時間及場地之限制,

實際培訓人數有限,為增加培訓人數,並提供受訓學員隨時複習及查閱之功 能,本中心於「95 年度國際經貿事務人才培訓」計畫中開始逐年將實體課 程以影音檔方式建置 WTO 線上學習平台網站,期能使 WTO 相關資訊之進 修學習藉由網路傳播,達到不受距離及時間之限制,使學員及對學習 WTO 相關知識有興趣之大眾,可隨時在線上閱讀及學習由本中心舉辦之 WTO 相 關系列課程教材。

線 上 學 習 平 台 除 了 將 所 有 本 中 心 當 面 講 授 之 實 體 出 席 訓 練 課 程 製 作 成 線上學習版本,提供受訓學員隨時複習及查閱個人需加強之課程外,亦可進 一步發揮功能,作為公務機關訓練新接任 WTO 業務人員之管道,有助於提 升 WTO 人才培訓之功效,擴大學習效益。

(二)執行內容

WTO 線上學習平台網址為 http://training.wtocenter.org.tw。網站首頁如 圖 2-20。

今 年 度 本 中 心 持 續 製 作 線 上 學 習 平 台 的 課 程 , 將 本 中 心 所 開 辦 的 眾 多 WTO 相關課程,在取得講師的同意授權之後,即將實體課程進行錄製,並 分類建置於 WTO 線上學習平台。同時,持續運作和維護線上學習平台之報 名系統與公告系統,及線上學習認證制度,落實將線上學習時數納入公務人 員終生學習之數位時數計算。為了讓使用者操作 WTO 線上學習平台更為容 易,並讓本中心管理者更容易登錄公務人員學習時數於人事行政局系統,本 中心持續與線上學習平台系統供應商研擬新增客製化功能,讓 WTO 線上學 習環境更完善與成熟。

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2-20 WTO 線上學習平台首頁

(1) 電子化課程製作

線上學習平台的內容有賴於豐富的教學資源,進而開發出優良的線上學 習教材,以及人性化的教學介面,使學習達到良好效果。今年本中心持續擴 充線上學習課程堂數,期能讓線上學習平台的學員,藉由本平台接觸到最新 的 WTO 相關議題資訊。

本 年 度 線 上 學 習 平 台 新 增 課 程 包 括 : WTO 國 際 經 貿 新 興 議 題 專 題 演 講、歐盟研習專班、第八屆青年 WTO 研習營、「2011 年當前國際經貿新情 勢」研討會、WTO 校園宣導講座、「台灣入會十年-自由化的機會與挑戰」

研討會、「經貿自由化之路-政策決定、策略擬定與成果」國際研討會、「國 際經貿趨勢與我國產業新契機」研討會,新增上線總時數共 31 小時,執行 情形詳見表 2-9。

(2) 公務人員線上學習時數認證

線上學習認證制度方面,本平台配合行政院人事行政局之規定,持續提 供上線的課程認證,於每年 5 月及 10 月進行課程線上閱讀時數統計,並於

(41)

32

11 月統一向人事行政局登錄公務人員學習時數。

認證規則為學員線上閱讀滿 80%課程時數,給予登錄該門課程時數。例 如:3 小時的「WTO 與服務貿易」課程,學員需於線上閱讀滿 3 × 80% = 2.4 小時,即可得到 3 小時之公務人員終生學習數位時數。

2-9 2011 年 WTO 線上學習平台新增課程統計

課 程 名 稱 時 數 講 師 執 行 情 形

WTO 國 際 經 貿 新 興 議 題 專題 演 講

(1) 「 二 十 一 世 紀 區 域 主 義 與 WTO」 專 題 演 講 2 Richard Baldwin 錄 音 檔 已 上 線 (2) WTO 杜 哈 回 合 農 業 暨 漁 業 補 貼 談 判 之 展 望 2 林 家 榮 錄 音 檔 已 上 線

(3)「 自 由 貿 易 協 定 推 動 策 略 」 演 講 2

N a t c h i m u t h u V a s u d e v a n R o b e r t o Z a p a t a

錄 音 檔 已 上 線

(4)「 歐 盟 的 未 來 」 專 題 演 講 2 F r e d r i k E r i x o n 錄 音 檔 已 上 線 歐 盟 研 習 專 班

(1) 歐 洲 聯 盟 的 過 去 現 在 與 未 來 3 郭 秋 慶 錄 音 檔 已 上 線 (2) 歐 盟 經 濟 整 合 之 關 鍵 議 題 與 挑 戰 3 Tamas Maczak

Olivier Rousselet 錄 音 檔 已 上 線 (3) 歐 盟 對 亞 洲 經 貿 政 策 及 推 展 FTA 現 況 1.5 李 貴 英 錄 音 檔 已 上 線 第 八 屆 青 年WTO 研 習 營

認 識 WTO 與 經 貿 自 由 化 0 房 文 英 講 義 已 上 線

兩 岸 經 貿 及 FTA 發 展 趨 勢 0 徐 純 芳 講 義 已 上 線 農 業 與 經 貿 自 由 化 最 新 發 展 1.5 張 淑 賢 錄 音 檔 已 上 線

服 務 貿 易 與 經 貿 自 由 化 0 李 淳 講 義 已 上 線

商 品 貿 易 與 經 貿 自 由 化 0 史 惠 慈 講 義 已 上 線

國 際 會 議 實 用 英 文 2 陳 彥 豪 錄 音 檔 已 上 線

台 灣 服 務 業 發 展 與 經 貿 自 由 化 1 賈 大 駿 錄 音 檔 已 上 線 2011 年 當 前 國 際 經 貿 新 情勢 研 討 會

(1) 經 貿 自 由 化 台 灣 不 能 缺 席 0.5 卓 士 昭 錄 音 檔 已 上 線 (2) 全 球 經 貿 趨 勢 與 經 濟 走 向 展 望 0 龔 明 鑫 講 義 已 上 線 (3) 降 低 貿 易 障 礙 之 國 際 經 驗 0.5 李 淳 錄 音 檔 已 上 線 WTO 校 園 宣 導 研 討 會

經 貿 自 由 化 :台 灣 的 體 驗 與 前 瞻 0 杜 巧 霞 講 義 已 上 線

經 貿 自 由 化 與 台 灣 發 展 0 張 俊 福 講 義 已 上 線

經 貿 自 由 化 、 區 域 經 濟 整 合 與 台 灣 經 濟 發 展 0 劉 碧 珍 講 義 已 上 線

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「 台 灣 入 會 十 年-自 由 化 的機 會 與 挑 戰 」研 討 座 談 會

(1) 經 貿 自 由 化 :參 與 經 濟 整 合 的 必 經 之 路 0.5 杜 巧 霞 錄 音 檔 已 上 線 (2) 台 灣 加 入 WTO 十 年 的 成 果 與 蛻 變 0.5 徐 遵 慈 錄 音 檔 已 上 線 (3) 台 灣 產 業 因 應 自 由 化 的 經 驗 探 討 -案 例 分 析 0.5 楊 銀 明 錄 音 檔 已 上 線 (4) 台 灣 加 入 WTO 十 年 的 成 果 與 蛻 變:台 灣 農 業

的 檢 視 0.5 吳 佳 勳 錄 音 檔 已 上 線

(5) 台 灣 加 入 WTO 十 年 的 成 果 與 蛻 變:台 灣 服 務

業 的 檢 視 0.5 靖 心 慈 錄 音 檔 已 上 線

(6) 台 灣 金 融 服 務 業 在 加 入 WTO 後,面 臨 之 競 爭

與 併 購 問 題 及 其 因 應 對 策 0.5 王 仁 宏 錄 音 檔 已 上 線 (7) 台 灣 產 業 因 應 自 由 化 之 成 功 經 驗 0.5 高 紀 清 錄 音 檔 已 上 線 (8) 台 灣 產 業 因 應 自 由 化 之 成 功 經 驗 0.5 陳 育 信 錄 音 檔 已 上 線 (9) 台 灣 產 業 因 應 自 由 化 之 成 功 經 驗 0.5 劉 季 剛 錄 音 檔 已 上 線 (10)台 灣 產 業 因 應 自 由 化 之 成 功 經 驗 0.5 曾 俊 弼 錄 音 檔 已 上 線 (11)台 灣 產 業 因 應 自 由 化 之 成 功 經 驗 0.5 林 瓊 瀛 錄 音 檔 已 上 線 (12)台 灣 產 業 因 應 自 由 化 之 成 功 經 驗 0.5 顏 益 財 錄 音 檔 已 上 線

「 經 貿 自 由 化 之 路-政 策 決定 、 策 略 擬 定與 成 果 」 國 際研 討 會

華 盛 頓 觀 點 : 喚 醒 沉 睡 的 貿 易 政 策 0.5 P e t e r A l l g e i e r 錄 音 檔 已 上 線 跨 太 平 洋 夥 伴 協 定 : 尋 求 一 個 優 質 之 協 定 0.5 D e b o r a h E l m s 錄 音 檔 已 上 線 韓 國 的 自 由 貿 易 協 定 政 策 0.5 I n k y o C h e o n g 錄 音 檔 已 上 線 台 灣 加 入 世 界 貿 易 組 織 後 之 貿 易 自 由 化 0.5 陳 添 枝 錄 音 檔 已 上 線

「 國 際 經 貿 趨 勢 與 我 國 產 業 新 契 機 」 研 討 會

綠 色 經 濟 時 代 下 , 台 灣 產 業 因 應 之 道 1 溫 麗 琪 錄 音 檔 已 上 線 中 國 大 陸 十 二 五 規 劃 對 兩 岸 經 貿 互 動 與 我 國 產 業

之 意 義 1 張 五 岳 錄 音 檔 已 上 線

課 程總 時數 31 小時

(三)執行成果

(1) 電子化課程製作

截至 2011 年 11 月 15 日為止,WTO 線上學習平台已建置 70 門課,總 註冊人數為 2,659 人;今年新增課程共 13 門,新增註冊人數 67 人。累計今 年共有 1,231 人次上課,各月上課次數統計如圖 2-21。今年新增 13 門課程 中,共有 227 人次上線觀看學習,其中 53%為公務人員,47%為一般民眾,

可見本學習平台在使用者分佈之族群仍以公務人員為主,但仍可吸引一般感

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興趣之民眾前來學習。針對今年新增課程之學員背景統計請見表 2-10。

2-21 線上學習平台 2011 年上課人次統計 2-10 線上學習平台 2011 年學員背景統計

課 程名 稱 上 課

人 數

公 務 人 員

一 般 民 眾 1 「 二 十 一 世 紀 區 域 主 義 與 WTO」 專 題 演 講 46 22 24 2 歐 盟 研 習 專 班 「 歐 盟 整 合 的 歷 程 、 現 況 與 前 景 」 31 18 13 3 歐 盟 研 習 專 班 「 歐 盟 經 濟 整 合 之 關 鍵 議 題 與 挑 戰 」 27 15 12 4 歐 盟 研 習 專 班 「 歐 盟 對 亞 洲 經 貿 政 策 及 推 展 FTA 現 況 」 28 14 14 5 「 經 貿 自 由 化 之 路 — 政 策 決 定 、 策 略 擬 定 與 成 果 」 國 際 研 討 會 20 11 9 6 2011 年 當 前 國 際 經 貿 新 情 勢 研 討 會 19 11 8

7 第 八 屆 青 年 WTO 研 習 營 11 7 4

8 「 自 由 貿 易 協 定 推 動 策 略 」 演 講 14 8 6

9 WTO 杜 哈 回 合 農 業 暨 漁 業 補 貼 談 判 之 展 望 10 7 3

10 校 園 宣 導 3 1 2

11 「 台 灣 入 會 十 年 ─ 自 由 化 的 機 會 與 挑 戰 」 研 討 座 談 會 6 2 4

12 「 歐 盟 的 未 來 」 專 題 演 講 8 4 4

13 「 國 際 經 貿 趨 勢 與 我 國 產 業 新 契 機 」 研 討 會 4 1 3

227 121 106

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(2) 公務人員線上學習時數認證

線上學員修畢課程時數可納入公務人員終生學習時數認證,截至 2011 年 11 月 15 日止,平台已提供 50 門課程可供線上學習時數統計認證,課程 總時數共 153 小時,通過時數認證之公務人員人次共 115 人次,請詳見表 2-11。

(四)檢討建議

線上學習平台提供公務部門、學術研究機構及實際從事 WTO 國際經貿 事務人員進行線上學習課程,使其能對當前 WTO 相關事務具備適當應對能 力;並逐步推廣至產業界及各大專院校,促進各界對於 WTO 的瞭解,培養 未來國際經貿人才,厚植我國經貿競爭力。

其次,結合本中心 WTO 網站的資料庫、電子報等,學員能即時獲得相 關課程的資訊,對課程相關議題有進一步的瞭解;而有興趣的社會大眾,也 可藉由本平台,瞭解 WTO 相關資訊知識。

去年部份講師因其課程在外講授是採取收費制,故無法配合本中心免費 上網學習的模式,未授權本中心錄製,使得部分線上課程內容無法齊全;今 年,在與授課講師溝通後,線上學習平台新增上線課程時數與內容皆較往年 提升;未來,本中心仍會繼續爭取講師配合錄製作業,以利線上學習平台之 課程充實與完備。

2-11 線上學習平台公務人員終生學習時數(數位)認證人次

線 上 學 習 平 台 – 課 程 名 稱 時 數 取 得 認 證 人 數 2008 年 – WTO 總 論 班

(1) WTO 與 GATT 沿 革 歷 史 、 體 系 及 基 礎 規 範 3 1 5

(2) WTO 與 貨 品 貿 易 規 範 3 3

(3) WTO 與 服 務 貿 易 3 5

(4) WTO 與 農 業 貿 易 3 2

(5) WTO 與 區 域 貿 易 協 定 3 5

(6) WTO 爭 端 解 決 2 8

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36 2008 年 – 電 信 服 務 業 國 際經 貿 事 務

(1) WTO 與 電 信 服 務 3 1

(2) 爭 端 解 決 機 制 、 TBT 協 定 與 電 信 服 務 3 0

(3) APEC 架 構 與 電 信 業 3 0

(4) 雙 邊 自 由 貿 易 協 定 、 國 際 投 資 法 、 投 資 保 障 與 電 信 業 3 1 2008 年 – WTO 爭 端 解 決 研習 班

(1) WTO 爭 端 解 決 機 制 3 3

(2) 反 傾 銷 相 關 案 例 分 析 3 1

(3) 進 口 防 衛 措 施 相 關 案 例 分 析 3 0

(4) 服 務 業 相 關 案 例 分 析 3 0

(5) 農 業 相 關 案 例 分 析 3 1

(6) 個 案 實 務 分 析 3 0

2008 年 – FTA 諮 商 談 判 人才 培 訓 班

FTA 諮 商 談 判 人 才 培 訓 班 12 1

2008 年 – WTO 談 判 實 務 研習 班

WTO 談 判 實 務 研 習 班 2 3

2008 年 – 國 際 經 貿 實 務 研習 班

國 際 經 貿 實 務 研 習 班 9 0

2009 年 – WTO 議 題 研 習 班

(1) 貿 易 與 發 展 3 3

(2) 貿 易 與 環 境 3 1

(3) 反 傾 銷 協 定 及 防 衛 措 施 協 定 3 2

(4) 補 貼 及 平 衡 措 施 協 定 3 2

(5) 原 產 地 規 則 3 2

(6) 貿 易 便 捷 化 3 1

2009 年 – WTO 爭 端 解 決 人才 研 習 班

(1) 爭 端 解 決 國 際 法 與 條 約 之 解 釋 3 4

(2) 雙 邊 架 構 下 的 投 資 仲 裁 3 1

(3) 我 國 參 與 WTO 爭 端 解 決 之 現 況 與 策 略 3 0

2009 年 – 兩 岸 經 貿 議 題 人才 培 訓 班

兩 岸 經 貿 交 流 涉 及 之 WTO 2 2

2009 年 – 國 際 談 判 與 理 論實 務 班

(1) 談 判 實 務 經 驗 3 2

(2) 區 域 貿 易 協 定 與 WTO 研 討 會 5 5

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