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封面故事Immigration Bimonthly

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Academic year: 2022

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封面故事

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封面故事封面故事

民署於今(110)年 10 月 15 日在臺北花 園大酒店舉辦「2021 年防制強迫勞動圓 桌論壇 - 產業自律與公私協力」活動,特別邀請 行政院羅秉成政務委員 ( 視訊參與 )、內政部邱 昌嶽常務次長、移民署鐘景琨署長、美國在臺協 會柯傑民副處長、各國駐臺官員及多家產業協會 代表出席,共同就產業杜絕供應鏈強迫勞動及海 上漁工勞動權益等議題進行討論,藉由公、私協 力共同防制人口販運。

公、私協力 打擊人口販運

移民署為精進防制人口販運工作,往年皆 會廣邀國內外講者、駐臺使節等公、私部門齊 聚 200 多 人, 辦 理 為 期 2 天 的「 防 制 人 口 販 運國際工作坊」活動;由於近期國內受嚴重特 殊 傳 染 性 肺 炎(COVID-19) 疫 情 影 響, 為 管 控 COVID-19 疫情擴散,旅客出入境皆有所限 制,雖本次論壇活動國外講者無法來臺演講,移 民署仍邀請到 2 位熟稔強迫勞動議題及具有規 劃防制策略背景的官方人士以視訊方式參與論 壇,其中包括美國國土安全部海關暨邊境保護局 Ms. Therese Randazzo 主任及歐盟就業總署國 際處 Mr. Lluís Prats 處長。至於國內講者,則有 豐群水產股份有限公司及慧與科技股份有限公司 作為產業界代表,從實務面分享公司如何執行防 制強迫勞動的實踐與監督,引領產業做好自律與 遵守法律。

內政部邱昌嶽常務次長 ( 第 1 排中 )、美國在臺協會柯傑民副處長 ( 第 1 排左 2)及移民署鐘景琨署長 ( 第 1 排右 2)於「2021 年防制強迫勞動 圓桌論壇」與貴賓合影

美國在臺協會柯傑民副處長致詞

提升人權保護 國際合作

2021 年防制強迫勞動圓桌論壇

文 / 移民事務組科員 崔瑋娟 圖 / 移民事務組科員 崔瑋娟、秘書室佐理員 康芮禕

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封面故事封面故事封面故事

國際人權保護 防制強迫勞動

行政院羅秉成政務委員表示:「防制強迫 勞動始終是人權保護重要的一環。從聯合國制定 指導原則至今,已有各國紛紛加入,其中包括美 國的加州、英國、法國、澳洲、荷蘭、德國、挪 威皆先後律定有關產業鏈供應或企業遵守人權責 任的相關法則,透過立法,強制大型規模的企業 必須在某些核心的勞動保護作為上,盡更大的義 務。」

內政部邱昌嶽常務次長亦表示:「今年防 制人口販運的工作重點,聚焦在防制強迫勞動議 題。強迫勞動就是以懲罰威脅,強迫任何人從事 非自願的勞動或服務,它可能發生在農業、漁 業、建築、製造、礦業等領域,包含受債務綑 綁,或遭到奴役般對待等狀況。因此,今天論壇 的舉辦,透過政府部門、產業協會代表及勞權團 體加強對話,釐清防制強迫勞動的關鍵問題,提 供相關機關後續有效對策;也呼籲產業做好勞動 權益保障的自律,遵守國內及國際相關涉及產業 鏈的規範,避免貿易產品遭受限制進口。」

圓桌論壇活動 產業、漁工議題探討

本 次 圓 桌 論 壇 活 動 共 計 上 午 及 下 午 兩 場 次。上午的場次探討「產業杜絕供應鏈強迫勞 動」議題,國外案例由美國國土安全部海關暨邊 境保護局 Ms. Therese Randazzo 主任分享「美 國關於供應鏈強迫勞動之防制作為」,美國當局 係藉由調查其國內產業供應鏈中的強迫勞動,藉 由發布暫扣令和調查結果,防止以強迫勞動生產 的商品進入美國的商業活動中;國內產業界部分 則由慧與科技股份有限公司亞太區江惠櫻協理主 講,「慧與科技負責任招募之實務作為 - 有關解 決現代奴隸制度之持續改進措施」,由企業端來 看產業供應鏈的管理,探討跨國企業如何管理供 應鏈來防制跨國強制勞動。

下午的場次則探討「海上漁工勞動權益問 題」議題,國外案例由歐盟就業總署國際處 Mr.

Lluís Prats 處長以歐盟觀點講述「漁工工作環境 及供應鏈之強迫勞動風險」,分享當局針對漁 工勞動權所制定之策略,例如,當局所屬之成員 國,須共同遵守「國際勞工組織第 188 號公約

(ILO C188)」及「歐盟指令」協議,保障漁工 勞動權益;國內產業界部分則由豐群水產股份有 限公司葉建億副總經理主講「從市場機制談漁產 供應鏈的勞動權益問題及實踐」,分享目前水產 業界所面臨的問題及相關社會責任。

增加雙向交流 解決關鍵問題

本次圓桌論壇相較往年的防制人口販運國際 工作坊,最大的不同點在於設定較長的雙向交流 時間,藉由政府部門、民間團體及產業協會等之 間的對話,釐清防制強迫勞動的關鍵問題,協力 研議杜絕人口販運良方或策略,可作為相關部會 日後規劃推動施政之參考,並展現政府及企業齊 心反奴、共同打擊人口販運的決心。

移民署鐘景琨署長表示:「防制人口販運一 直是移民署重要工作之一,國際友人提供的專業 建議及寶貴的實務經驗,是我們能不斷進步的重 要基石,期望未來在穩健地控制疫情下,能迎接 更多國際夥伴參與盛會,共同為防制人口販運努

行政院羅秉成政務委員以視訊致詞

內政部邱昌嶽常務次長致詞

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聚焦移民署聚焦移民署

民署南區事務大隊臺南市第一服務站於今

(110)年 10 月 22 日,辦理新廳舍揭牌 儀式,由內政部陳宗彥政務次長、臺南市政府趙 卿惠副市長、立法院林俊憲委員、移民署鐘景琨 署長及南區事務大隊謝文忠大隊長等人共同揭 牌,象徵臺南府城新住民服務據點正式啟用,並 以全新面貌提供更專業完善的服務。

地處市區中心 設備全面升級

臺南市第一服務站的新廳舍地址位於臺南市 中西區府前路一段 262 號(永福路與府前路交叉 路口),前身為臺南市福安里社區活動中心,為 提供府城外來人口更加妥善的洽公處所,內政部 特別向臺南市政府爭取移撥,並獲得支持,歷經 數個月耐震補強及裝修工程,以嶄新面貌呈現於

市民面前。新廳舍位處市中心,鄰近臺南市美術 館二館及司法博物館等著名地標,對面亦設置 T-Bike,增加交通便利性,讓民眾洽公後能就近 造訪府城知名景點及享用美味小吃。

全新辦公廳舍不僅改善軟、硬體設備,亦 精進各項服務措施,提升整體服務品質。新廳舍 共計 3 個樓層,1 樓規劃移民輔導室、愛心接待 室及無障礙廁所,行動不便民眾可於正門入口處 透過愛心鈴獲得協助,隨即安排於愛心接待室等 候,並由專人進行各項業務服務;2 樓整層為民 眾洽公區域,規劃志工通譯綜合諮詢櫃台、民眾 書寫等待區及重要資訊公告區,其中洽辦窗口 及等待區的座位不僅更為寬敞,採光亦相當明 亮,給人溫馨舒適的感受;3 樓則建置完整獨立 的會議教室,過去因受限舊廳舍空間不足,經常 文 / 南區事務大隊臺南市第一服務站專員 陳偉挺

圖 / 南區事務大隊臺南市第一服務站辦事員 蘇婉甄

內政部陳宗彥政務次長 ( 中 )、臺南市政府趙卿惠副市長 ( 左 2)、

立法院林俊憲委員 ( 右 2)、移民署鐘景琨署長 ( 右 1)及南區事 務大隊謝文忠大隊長 ( 左 1)共同進行新廳舍揭牌儀式

移民署南區事務大隊臺南市第一服務站新廳舍

移民署臺南市第一服務站

新廳舍正式揭牌

永保熱忱 服務再加乘

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聚焦移民署聚焦移民署 需要向其他單位租借場地,如今有了自己的會議

空間,新住民就能回到「娘家」參加服務站舉辦 的活動,十分方便。

揮別歷史廳舍 留下共同回憶

過去只要提到「全臺最美公家機關」,不少 人應該會立即聯想到臺南市第一服務站舊廳舍的 特色建築,那棟散發浪漫氣息的夢幻城堡不僅服 務臺南在地民眾 14 個春夏秋冬,也同時在許多 人的生命歷程留下重要足跡;而本次搬遷除了租 約到期,主要考量因素仍是舊廳舍內部空間環境 狹小,不敷使用,為了提供給民眾更優質的洽公 環境,才依依不捨揮別舊廳舍。

96 年移民署成立初期便擔任通譯的越南籍 新住民陳金蘭表示:「過去的臺南市第一服務站 結合了服務與觀光,除了提供專業的服務,也吸 引許多民眾專程造訪,並駐足拍照打卡;我在這 裡除了擔任通譯為民服務,也經常化身攝影師為 民眾甚至是即將步入婚姻的新人掌鏡拍照,紀錄 下他們美麗的身影。對我來說,在舊廳舍服務的 那些日子,是一段值得紀念的回憶。」

為了紀念臺南市第一服務站舊廳舍曾經帶給 大家的感動,移民署也特地於搬遷前,辦理「見 證城堡風華、紀錄動人故事」為主題的照片故 事徵集活動,活動推出便獲得民眾熱烈迴響參 與,最後由來自印尼的新住民林麗蓮所投稿的

「最初的記憶」獲得首獎,並與其它入圍作品共 同展示於新廳舍的時光迴廊區。

此外,移民署也特地邀請目前就讀國立臺 南大學視覺藝術與設計學系的越南籍學生高冰 雪,發揮其獨特藝術創造力,在新廳舍入口處繪 製大型意象圖「臺南花堡」,高冰雪以外籍學生 的多元視角,利用繽紛綻放的世界多國國花,融 入移民署充滿回憶的「夢想城堡」中,除了象徵 新住民與寶島臺灣間的緊密連結,也代表著新住 民落地生根、蓬勃發展的重要意象,這幅創作也 經常讓洽公民眾一進門便驚呼連連,相機快門聲 此起彼落。

新廳舍新氣象 服務貼心加乘

臺南市第一服務站新廳舍正式啟用後,除 了延續各項既有便利服務,同時將持續深耕在 地,結合鄰近單位網絡資源,達到服務加乘效 果,內政部陳宗彥政務次長也特別在揭牌儀式結 束後,慰勉在場移民官並表示:「臺南市第一服 務站的每位同仁皆很盡心替民眾處理各式申請案 件,是移民署重要的第一線人員且責任重大;新 廳舍象徵新氣象,期望移民署未來不僅要持續保 持專業,更要經常站在民眾立場著想,用更加優 質貼心的服務,讓每位來到寶島臺灣居住的新住 民,都能感受政府照顧新住民的用心,也真正把 臺灣當成他們的家鄉。」

向舊廳舍致敬感謝陪伴走過 14 個年頭

內政部陳宗彥政務次長 ( 左 1)、移民署鐘景琨署長 ( 左 2)及南 區事務大隊謝文忠大隊長 ( 左 3)慰勉移民官持續堅守崗位提供民 眾更貼心優質之服務

(8)

聚焦移民署聚焦移民署

鼓勵學生秉持力爭上游、奮發學習及樂 觀面對逆境的態度,教育部自 90 年起辦 理總統教育獎遴選。今(110)年總統教育獎獲 獎的 56 名學生當中,有 8 位具有新住民子女身 分,父母原籍包含中國大陸、越南、印尼及柬埔 寨;另外,移民署辦理之「新住民及其子女培力 與獎助 ( 勵 ) 學金計畫」,針對榮獲總統教育獎 的新住民子女,核發新住民子女總統教育獎勵 金,提供清寒及優秀之新住民及新住民子女適當 關懷扶助及獎勵,培養特殊優秀學生才能,增加 社會競爭力。

移民署鐘景琨署長特別於總統教育獎頒獎典 禮前,向獲獎新住民子女表達祝賀之意並頒贈新

住民子女總統教育獎勵金,期許移民署辦理的各 項培力計畫,持續陪伴新住民子女成長,帶來振 翅高飛的力量。

為深入了解入圍及獲獎同學之生活狀況,移 民署各區事務大隊所屬服務站同仁透過行動服務 列車進行關懷訪視,並適時提供移民署培力計畫 資訊及相關協助資源。

林耕鴻 - 樂觀的 7-11 店長

就 讀 新 北 市 立 五 峰 國 民 中 學 的 林 耕 鴻 同 學,樂於協助同儕解決各種疑難雜症,在班上獲 文 / 移民事務組專員 張帆如、北區事務大隊新北市服務站科員 黃凱群、桃園市服務站移民服務社會工作人員 陳佩怡、中 區事務大隊臺中市第二服務站移民服務社會工作人員 張容蒨、彰化縣服務站助理員 施怡安、南區事務大隊嘉義縣服務站 專員 張涼塘、臺南市第一服務站辦事員 蘇婉甄

圖 / 移民事務組專員 陳世修、北區事務大隊新北市服務站移民服務社會工作人員 王文琍、桃園市服務站移民服務社會工 作人員 陳佩怡、中區事務大隊臺中市第二服務站移民服務社會工作人員 張容蒨、彰化縣服務站移民服務社會工作人員 林 麗君、南區事務大隊嘉義縣服務站專員 張涼塘、臺南市第一服務站移民服務社會工作人員 郭芸綺

移民署鐘景琨署長 ( 中 )、移民事務組黃齡玉組長 ( 左 ) 及總統教育 獎委員會黃乃輝委員 ( 右 ) 於臺北圓山大飯店恭賀 2021 總統教育 獎獲獎新住民子女

移民署鐘景琨署長 ( 左 ) 致贈獎金及禮品予獲獎同學黃宜甄 ( 右 )

總統教育獎

2021

-克服逆境 舉重若輕

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聚焦移民署聚焦移民署 得「7-11 店長」的綽號;無奈命運無常,在健

檢時發現自己罹患「急性骨隨性白血病」( 俗稱

「血癌」),即使在醫院進行化療,努力適應化 療帶來的各項副作用,病榻上也不中斷學習,而 在化療與讀書交疊的日子中也從不喊苦,成績始 終維持一定水準。

家人的照顧、同學及師長們的鼓勵支持,都 成為耕鴻對抗病魔的動力,抗癌之旅畫下終點 後,重返校園的他更積極參與各式學習、展現對 生命的熱愛。

現就讀 9 年級的耕鴻,面對繁重的升學壓 力,仍期許自己在明(111)年的升學考試中,展 現自己最佳的實力,進入心目中理想的學校就 讀。大病初癒後,耕鴻更深刻體驗到癌症對個人 或家庭造成的影響竟是如此巨大,他更立志未來 要從事癌症相關研究或治療工作,幫助所有癌症 患者盡一份心力。

胡玲瑜 - 輪椅上自在翱翔的天使

現就讀新北市立新莊高級中學的胡玲瑜同 學,1 歲時即被診斷患有重度肌肉萎縮症,自幼 頻繁進出醫院,由於從小生活無法自理,須由母 親 24 小時隨時在旁協助,而母親陳碧璜女士也 因此榮獲 110 年度新北市新莊區模範母親的殊 榮。

白天長時間於輪椅上久坐後,玲瑜回家一定 要躺著休息,稍事休息後,她仍會努力完成當天 所有的課業,雖然寫字速度比一般人慢,但她仍 用心書寫每個文字,準時繳交各項作業;此外,只

要班上有任何活動,她會全力以赴,在各種靜態 比賽中,皆能看到她的身影。

身體上的障礙雖讓玲瑜行動上有諸多的限 制,但未來她期許自己成為在輪椅上自在翱翔的 天使,成為專職的文字創作者,展現自己在文字 上的長才,讓更多的人憑藉文字認識自己。

移民署北區事務大隊新北市服務站林振智主 任表示:「耕鴻及玲瑜兩位同學與疾病搏鬥的意 志力充份展現了生命的熱度,讓人為之動容,正 向、樂觀從不放棄的精神令人深感敬佩,兩位獲 頒總統教育獎實至名歸 ! 更值得所有在校學子們 向他們學習。」

陳柔安 -「牛肉麵女孩」化危機為

轉機 逆轉人生

就讀桃園市觀音國民小學的陳柔安同學,母 親來自越南,家中經營牛肉麵店,乖巧的柔安與 妹妹,會在下課後到店裡幫忙,小小的身影穿梭 在人群中特別引人注目,不管是煮麵條還是切小 菜,樣樣難不倒她,因此有「牛肉麵女孩」的稱 號。

柔安雖然在臺灣出生,但小時候都在越南生 活,幾乎聽不懂國語,母親為了銜接國民教育,在 她 2 歲時把她和妹妹一起從越南接回臺灣上學;

剛開始她幾乎聽不懂老師跟同學說的話,但語言 的困境沒有打倒柔安,反而讓她變得更努力鑽研 語文,除了反覆的練習,在遇到不懂的地方,也 會勇於發問,這些努力,讓她的語文能力基礎比

移民署北區事務大隊新北市服務站移民服務社會工作人員王文琍 ( 左 ) 前往訪視林耕鴻 ( 中 ) 與其父親 ( 右 )

移民署北區事務大隊新北市服務站黃清祥專員 ( 中後 ) 訪視胡玲瑜 ( 中 ) 與其母親陳璜 ( 左 1)

(10)

聚焦移民署

Immigration Bimonthly | August 2020聚焦移民署聚焦移民署 同年齡的小孩還要扎實。

柔安在師長與父母親的鼓勵當中,在校外各 項比賽嶄露頭角,曾獲得 109 學年度桃園市語文 競賽國語演出國小組第 1 名,並代表桃園市參加 全國語文競賽國語演說項目榮獲優等;開朗活潑 的她多方嘗試不同領域,參加校內繪畫及音樂比 賽也屢獲佳績,今年更榮獲總統教育獎的肯定。

柔安希望未來能夠跟母親一起回到越南去推 廣臺灣的牛肉麵,將煮麵的好手藝傳給當地需要 幫助的人,讓他們也可以學得一技之長創造新人 生。

林詩閔 - 聽見多元 / 原的聲音

就 讀 臺 中 市 立 公 明 國 民 中 學 的 林 詩 閔 同 學,父親是阿美族原住民、母親是來自柬埔寨的 新住民,雖然從小罹患罕見的先天性脊髓小肌肉 萎縮症,須以輪椅代步,但她好學向上,對生 命充滿熱愛,始終保持樂觀進取的態度,在學 校學習成績優異,除了取得阿美族語認證中級 證書,也獲得第 11 屆全國普仁獎,詩閔更期許 自己未來成為在社會上為身心障礙者表達需求的 人。

臺中市立公明國民中學柯杏燕校長表示:「詩 閔是個好學向上的孩子,對生命充滿熱愛,始終 保持樂觀進取的態度,每天不畏風雨由爸爸騎著 摩托車載送上下學,在校園各個角落都可以看到 她坐著輪椅積極參與學習活動的身影,從不因與 生俱來的病弱自怨自艾,還會指導同學功課,希 望這個小小身體裡藏著強大靈魂的小女孩能一直

發光發熱,不被命運打敗,也相信詩閔會記得自 己許下的願望,未來成為代表身心障礙者發聲的 人!」

移民署中區事務大隊臺中市第二服務站王驥 主任勉勵詩閔要突破身體的限制,不管遇到什麼 困難,都要帶著笑容努力克服。

黃宜甄 - 舉重若輕 邁向國手之路

黃宜甄同學目前就讀彰化縣立成功高級中 學,從小由父親及奶奶扶養長大,不料幾年前父 親因口腔癌造成身體日漸虛弱而無法工作,家 庭頓時失去經濟支柱,孝順的她在多次比賽中

「舉」起家中的重擔,與家中兄長一同分擔生活 費及父親的治療費。

宜甄原本練短跑、田徑,因教練看到她的爆 發力,自她就讀彰化縣社頭國民中學的時候即開 始鼓勵她練習舉重,有潛力的她,經過勤奮的練 習,讓她在今年全國青年盃舉重錦標賽突破全 國青少女紀錄,成功摘金;她很感謝身邊有許

移民署北區事務大隊桃園市服務站黃英貴主任 ( 左 1)至牛肉麵店 拜訪陳柔安 ( 中 ) 與其父母親 ( 左 2 及右 2)

移民署中區事務大隊臺中市第二服務站王驥主任 ( 左 2)偕同仁至 臺中市立公明國民中學與柯杏燕校長 ( 右 3)和林詩閔 ( 中 ) 合影

移民署中區事務大隊彰化縣服務站林弘志主任 ( 左 3)至彰化縣立 成功高級中學與林克修校長 ( 右 2)和黃宜甄 ( 右 3)合影

(11)

聚焦移民署聚焦移民署 多的支持者,讓她有勇氣可以堅持往舉重界發

展,現階段希望調整好傷勢,慢慢進步,目標入 選「2022 年亞洲運動會」國手名單及參加「2024 巴黎奧運」,站上運動員夢想中的最高殿堂。

中區事務大隊彰化縣服務站林弘志主任表 示:「對於宜甄不畏艱難、力爭上游感到敬佩,同 時鼓勵宜甄可多參加移民署的海外培力及築夢計 畫等活動,善用社會資源,拓展多元文化視野並 創造自身優勢。」

郭台銘 – 築夢獲獎 微電影表現自我

「郭台銘」同學的母親來自越南,他向同名 同姓的臺灣企業家學習看齊,展現高度自我管 理,不懼困苦環境,努力學習的特質,獲得嘉義 縣生科競賽特優、慈龍盃全國書法比賽優選及獲 選為青少年公民活動代表。

台 銘 就 讀 嘉 義 縣 立 六 嘉 國 民 中 學 一 年 級 時,加入校內微電影拍攝團隊,並成為移民署 第 5 屆築夢計畫獲獎者,讓他找到自我發揮的 舞臺。他努力在母親的文化中尋找歸屬感,擔任

「味-無界」主題微電影的掌鏡導演工作,透過 他的詮釋,表現「味在臺灣,食於無界」的文化 意涵,傳達對越南母親家鄉的思念之情。

台銘今年以第一志願考取國立嘉義高級工業 職業學校就讀。他很感謝自己在成長過程中,一 路受到安仁家園及學校師長的扶持與鼓勵,將來 想當一名老師,也會持續在多元文化微電影創作 上努力。

南區事務大隊嘉義縣服務站林炳煌主任特別

前往慰勉鼓勵,並期許更多的新住民子女能像台 銘一樣勇敢堅毅表現自我。

吳純甄 - 不向生命低頭 期許貢獻所學

居住在臺南市東山區的吳純甄同學,母親 來自越南,父親為了經濟長年在外工作,主要由 祖父母及姑姑照顧。純甄比任何人都更加努力念 書,從小在數學領域展現天賦,不僅在競賽中獲 獎,從臺南市立新東國民中學資優班畢業後,更 以第一名的優異成績考取國立臺南女中高級中學 數理資優班。

正當純甄全力投入科展以及競賽訓練時,卻 因紅斑性狼瘡導致急性腎衰竭,需終身洗腎,後 又因腦出血導致肢體障礙。面對突然的變故,她 未被擊倒,靠著堅毅的意志力,克服病痛並積極 復健,僅僅用 3 個月的時間,就讓肢體動作恢 復得跟正常人差不多,但上天的考驗卻接踵而 來,去(109)年底又因骨頭壞死,讓她開刀後 須依靠輔具才能行走。在重重的打擊下,她仍選 擇克服困難、戰勝逆境,也不曾因病停下學習的 腳步,喜愛數理的她,目前透過特殊選才,於今 年正取國立臺南大學電機工程學系。

純甄表示,自己一路走來,得到許多善心人 士的幫助,期許自己將來除了有一份不錯的收入 來分擔家裡經濟外,更希望能發揮專長結合所 學,設計醫療輔具,用來幫助所有像她一樣辛苦 復健的病人,讓他們得到更好的照顧。

南區事務大隊臺南市第一服務站陳偉挺專員 ( 右 ) 利用行動列車訪 視吳純甄 ( 中 ) 及其祖母 ( 左 )

移民署南區事務大隊嘉義縣服務站林炳煌主任 ( 右 ) 偕同仁前往訪 視郭台銘 ( 右 2)並與安仁家園謝孟潔院長 ( 左 2)一同合影

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聚焦移民署

務部於今(110)年 11 月 3 日舉行「110 年表揚推展犯罪被害人保護有功人士及團 體慶祝大會」,表彰 18 位推展犯罪被害人保護 工作有功人士,移民署北區事務大隊臺北市專勤 隊科員花羽庭積極投入人口販運被害人安置庇 護,榮獲法務部蔡清祥部長頒發「人口販運被害 人服務有功人士」獎章,肯定並感謝她對犯罪被 害人保護的奉獻,法務部也希望藉由表揚大會能 鼓勵更多人投身加入保護犯罪被害人的行列。

能文能武 動靜皆宜

83 年出生的花羽庭畢業於中央警察大學國

境警察學系,在校時期即有相當亮眼的表現及成 績,除課業名列前茅外,更活躍於各學生社團及 校隊,包含加入跆拳道校隊、排球校隊及田徑校 隊等,曾獲全國大專院校運動會跆拳道全國銀牌 殊榮,並獲時任副總統陳建仁頒發畢業總成績第 1 名獎牌。

積極學習 屢創破案紀錄

花羽庭畢業後隨即考取移民特考第六期,受 訓期間表現可圈可點,結訓時獲內政部部長徐 國勇頒發第 2 名獎狀,並於 107 年 5 月分發至 移民署北區事務大隊臺北市專勤隊服務迄今;身 為專案小組成員的花羽庭專責偵查人口販運犯 罪、辦理人口販運被害人鑑別及安置庇護,認真 學習、積極任事的工作態度,迄今達成 3 年內破 獲 8 起人口販運案件的佳績,累計移送犯嫌百餘 人、查獲非法外來人口近百人,完成人口販運被 害人鑑別 40 人並安置庇護 20 人。

法務部蔡清祥部長 ( 左 ) 頒發花羽庭 ( 右 )「人口販運被害人服務有 功人士」獎章

花羽庭 ( 右 ) 與同仁護送犯罪被害人 ( 中 ) 開庭

文 / 圖 北區事務大隊臺北市專勤隊科員 姜乃華

致力 保護人口販運被害人

榮獲 法務部 授獎肯定

聚焦移民署

(13)

聚焦移民署聚焦移民署

建立信任 突破心防

花羽庭特別提到,辦案過程中最大的挑戰 就是與被害人建立信任關係,被害人的遭遇容易 導致其自我封閉並且對他人充滿防備心,如何突 破心防成為一大難題;她分享突破關鍵在於立場 轉換,必須暫時捨去查緝人員的身分,並且站在 朋友的角度以簡單中、英文或翻譯軟體與被害人 進行對話,設身處地的為被害人著想,一步步建 立信任基礎後,讓被害人願意主動開口談論案 情,使案件調查得以順利進行,同時提供被害人 所需要的協助。

令花羽庭印象最深刻的是,在破獲某件印尼 籍性剝削集團案後,她透過傳送訊息的方式,頻 繁地關心被害人 S 女的生活動態,在取得其信任 後,S 女除協助調查本案之外,更提供其他案件 的情資,希望移民署能幫助其他疑似受害的同鄉 友人;專案小組遂與 S 女建立合作關係,順利破 獲另一起性剝削集團案件,成功營救數名印尼籍 受害人。

設身處地 面面俱到

花羽庭辦理防制人口販運工作 3 年以來,遇

見的每位被害人皆有不同的經歷與故事,所需要 的協助亦不盡相同,因此,在身兼查緝及保護被 害人的角色中,如何顧及犯罪被害人的其他層面 也很重要。舉例來說,人口販運案件自偵查、起 訴,至審理、判決之程序曠日費時,對被害人生 理、心理上均造成極大的壓力,花羽庭表示:「多 一份理解與關懷,協助社會弱勢群體,我認為是 非常有意義的事」,因此她特別留意被害人的情 緒調適,經常主動關心並提供適當協助,幫助被 害人恢復健康的身、心狀態;每當順利護送被害 人返回母國時,被害人露出的笑容及說出的每一 句「謝謝」都成為花羽庭持續投入人口販運防制 工作的動力。

防制人口販運 移民署不遺餘力

人口販運案件偵辦過程相當複雜,尤其幕後 往往牽涉犯罪集團的勢力及操控,充滿各種困難 與挑戰,花羽庭表示:「偵辦此類案件一方面能 提升自我能力,培養對案件的敏銳度,另一方面 能投身公共服務,幫助弱勢族群」;同時,花羽 庭非常感謝移民署的支持及栽培,提供辦案所需 資源及協助,使專案小組得以為防制人口販運工 作貢獻心力;迄今,我國已連續 12 年獲評為防 制人口販運成效第 1 級國家,杜絕人口販運犯罪 移民署責無旁貸,未來將持續為人權保障及社會 治安盡心盡力。

花羽庭榮獲犯罪被害人保護工作有功人士殊榮

花羽庭查緝越南籍犯嫌

(14)

聚焦移民署

(110)年三月北上來到移民署訓練中 心,展開為期 9 個月的專業訓練,雖然受 訓伴隨著壓力,但踏出的每一步,卻是堅定而踏 實,因為,我正走在成為移民官的路上。

母親的堅毅樂觀 成長路上的榜樣

我來自於陽光普照的港都-高雄,出生在 一個平凡樸實的單親家庭,小學時經歷父親的意 外離世,母親一人扛起家庭重擔,獨自養育我 們,而重視家庭環境的母親,從小讓我們在資源 無虞的環境裡長大,並讓我們接受高等教育;

因為有母親無私的愛與細心呵護,為我遮風擋 雨,我現在才能無憂地走上公職之路。

母親的性格堅毅、樂觀開朗,面對人生中的 逆境,她沒有抱怨,沒有被擊倒,而是以一技之 長,用愛養育她的一對子女;未來,盼望自己秉 持如同母親般堅毅的態度與樂觀的精神,正視人 生每一件挑戰,讓每一次人生的翻轉,都使我更 加茁壯。

傾聽內心的聲音 立志成為移民官

我畢業於文藻外語大學西班牙語文系,並在 三年級時,前往西班牙的當地姊妹校成為交換學 生;在這期間,自己也把握機會遊歷歐洲各國,而 每入境一個國家,遇到的移民官皆讓我印象深 刻,例如,有態度熱情的義大利移民官,以義大 利文歡迎我到訪他的國家;也有態度一絲不苟的 英國移民官,仔細查驗護照與簽證,確認沒問題 後才露出微笑,祝我旅途愉快!體驗過各國移民 官的嚴格執法或是熱情歡迎,讓我產生很大的震 撼,卻也勾勒出我對這個職業的憧憬。

由 於 外 婆 年 老 體 弱, 需 要 專 人 照 顧, 因 此家中聘請來自印尼的外籍移工-安妮協助照 護。一開始,安妮只能聽懂簡單的國語,語言 不通,加上生活環境不適應,明顯讓人感受她 的焦慮與不安。所幸我們家人都很有耐心與安 妮溝通,久而久之,安妮也漸漸適應臺灣的生 活,現在還能以國語加上臺語和我們聊天。平 時,安妮喜歡烹飪印尼美食,會與我們分享她 的家鄉菜,我們也帶著她包粽子、吃月餅、圍 爐吃年夜飯,讓她能入境隨俗,體驗在地文化;

我想任何人在異鄉工作,都有其不易之處,我 認為應該以尊重差異、平等對待、多元文化的 思維去擁抱共同在這片土地打拚的每個人。

大學畢業後,我曾任職於船運公司擔任船 務人員,也曾於貿易公司擔任總經理秘書,這 些工作經驗都讓我獲益良多,但我卻時常想 起當初在國外念書,對移民官工作的期待,最 後, 我 傾 聽 自 己 內 心 的 聲 音, 決 定 踏 出 舒 適 圈,挑戰心中嚮往的職業;每當內心徬徨,我

楊雅雯 ( 左 2)與同學們至西班牙塞維亞遊玩

文 / 圖 訓練中心學員 楊雅雯

聚焦移民署

堅持理想 堅持理想

走在成為 移民官 的路上

走在成為 移民官 的路上

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聚焦移民署聚焦移民署 會靜下心來傾聽內心的聲音,回想當初毅然踏

出舒適圈的勇氣,想起一路上為這份理想付出 的努力,想起母親溫暖的鼓勵,想起安妮為了 家庭的勇氣,皆成為我通過移民特考的動力。

學員臥虎藏龍 彼此教學相長

移民班第 9 期的 52 位學員個個性格鮮明並 且臥虎藏龍;除了白天各種專業課程外,夜間 活動時間,學員們也自動組織許多活動,像是精 通韓語的學員開設韓語社團與大家教學相長,從 基礎的韓語發音學起,並因應未來移民業務的工 作特性,分享生活化的單字、招呼用語與國家名 稱等等;這樣的韓語學習模式,除了讓我從中學 習到基礎韓語,參與的學員們在課堂上精彩的互 動,不失為一段珍貴且愉快的經驗。

在體能訓練方面,擅長健身運動的同學,會 在課後熱心地帶著大家一起練跑,以漸進式的方 式幫助大家訓練 3000 公尺跑步,從一開始設定 跑完 1500 公尺,再慢慢推進到 2000 公尺、2500 公尺直到目標 3000 公尺。透過大家熱心分享跑 步的知識與要領,與每次的練習改進,發現自己

速度有明顯的提升,小腿也比較不容易疲勞,期 望自己持續進步,最後順利通過結訓測驗。

儀態訓練上,受過 4 年中央警察大學精實 訓練的同學,成為我們學習的榜樣,而自己也時 常向他們請益儀態動作的細節,期望自己的儀態 能有改變,以提升未來擔任移民官的形象。訓練 中心的各項課程,包含了培養大家團隊合作、遵 守紀律與責任心的能力,最重要的是,讓學員們 學會珍惜周遭所有的人事物,並時時懷抱感恩的 心。

堅持理想 莫忘初衷

時光飛逝有如白駒過隙,回想受訓階段,過 程中雖有過挫折、有過失落,卻也逐漸鍛鍊出 更強大的心智,期許自己能繼續以虛懷若谷的 態度,堅毅樂觀地面對未來的挑戰,一步一腳 印,完成專業訓練,成為一名內外兼具、知能智 能的移民官;也期望自己持續堅持移民工作這份 志業,成為新一代的移民尖兵。(本文部份圖片 翻攝於嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)疫情 爆發前,故部分照片人物未佩戴口罩)

安妮 ( 前方 ) 與楊雅雯家人的日常合影

楊雅雯 ( 左 2)與同期學員合影

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國際行腳Immigration Bimonthly | August 2020

國 近 年 來 為 了 拓 展 外 交 及 發 展 觀 光 產 業,對許多國家開放免簽證入國待遇,迄 今已有 112 個國家國民能以免簽證的方式入境韓 國,雖然大幅提升了入國的旅客量,卻因為這些 免簽證國家旅客在入境前並未預先經過簽證審核 等檢驗程序,而造成入境接受查驗的時間變得冗 長,另部分以免簽證入國的旅客,也因此衍生非 法滯留等問題。

為 了 解 決 前 述 問 題, 韓 國 引 進 電 子 旅 行 許 可 制 度(Korea Electronic Travel Authorization,簡稱 K-ETA 制度 ),透過簡便的 申請程序,強化事前審查,大幅減少入境查驗的 等待時間並同時確保國境的安全。

簡易申請程序 入境審核顧權益

為了維持既有的免簽證制度及改善免簽證入 境造成的負面問題,韓國在 2019 年 5 月起,正 式開始準備 K-ETA 制度的導入工作;韓國法務部 在推動 K-ETA 制度導入的過程中,不僅與外交 部、文化體育觀光部、濟州島等地方自治團體、駐 韓美軍等機關,進行數次會議及協商,並與航空 公司合作舉辦座談會,獲取各國旅客的回饋意 見。韓國法務部在歷經 2 年的制度設計、相關機 關協商及系統建置後,宣布在今(2021)年 5 月 3 日起至 8 月 31 日試辦 K-ETA 制度。

K-ETA 近 似 於 美 國 的 旅 行 授 權 電 子 系 統 制 度(Electronic System for Travel Authorization,簡稱 ESTA 制度),僅適用於以 免簽證入境的旅客,在抵達韓國前事先至 K-ETA 的官網或在行動 APP 上,輸入個人和旅行相關

的資料以獲得入國許可。申請與認證程序說明:

一、 申 請 : 旅 客 需 要 在 出 發 前 24 小 時 至 K-ETA 官 網 ( 網 址 : https://www.k-eta.go.kr ) 或透過行動 APP 上傳個人護照基本資料和臉 部照片,相關資料就會自動帶入系統;如果是 家族旅遊或團體觀光客,只需一位代表申請即 可,最多一次可以申請 30 名同行者。

二、 審 查 : K-ETA 系 統 在 自 動 分 析 ( 生 物 特 徵、監管對象訊息、旅客信賴度 ) 申請者的內 容後,會有下列幾種分析結果:

( 一 ) 如果申請者的生物特徵與監管對象訊 息比對有疑慮,將不予許可搭機。

( 二 ) 生物特徵及監管對象訊息經比對無疑 慮, 旅 客 信 賴 度 分 析 結 果 評 價 也 在 標 準 之 上 者,系統將自動給予核可,若評價落於標準之 下者,將由人工分析後,再決定給予有條件的 許可或不予許可並通知申請者。

( 三 ) 審核入國許可:前述審核結果將寄至 申 請 者 提 供 的 E-mail; 而 有 條 件 許 可 的 對 象 需於入境時接受再審查及嚴密的面談後,才決 定 是 否 給 予 入 國 許 可。 獲 得 K-ETA 許 可 的 對 象則毋須於入國前遞交「入國申請書(Arrival Card)」。

逐步擴及適用國家 費用、效期人性化

一、K-ETA 制度適用對象:

( 一 ) 免簽證入國的國家共計 112 個國家的 國民

1、因為嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)

疫情的緣故,目前 K-ETA 試行的對象僅針對現 文 / 中區事務大隊臺中市專勤隊視察兼副隊長 李永盛、科員 楊宜霖

圖 / 中區事務大隊臺中市專勤隊科員 楊宜霖

韓國最新免簽證入境措施 :

電子旅行許可制度 (K-ETA)

國際行腳

介紹

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國際行腳國際行腳

階段能以免簽證入國的 21 個國家的國民,以及 暫時中止免簽證的國家(91 個 ) 的國民中「企 業家等優先入國對象」為主。優先入國對象可 以透過韓國的駐外館處獲得簽證,同時也可以 用申請 K-ETA 的方式入境。

2、上述 21 個免簽證入國的國家包括 : 美 國、英國、墨西哥、尼加拉瓜、多米尼克、巴 貝多、委內瑞拉、聖文森及格瑞那丁、聖克里 斯多福及尼維斯、馬爾他、愛爾蘭、蓋亞那、摩 納哥、梵蒂岡、聖馬利諾、安道爾、阿爾巴尼 亞、斯洛維尼亞、關島、新喀里多尼亞、帛琉。

( 二 ) 毋須申請對象 : 同時兼具適用國家國民 的身分,即便無 K-ETA 許可也能入境的對象,例 如:聯合國護照持有者、亞太經濟合作商務旅 行卡(APEC Business Travel Card)持有者、駐 韓美軍現役軍人、空服員與船員、過境旅客及 利用直航路線入境濟州島者。

( 三 ) 豁免對象 : 原則上,適用於免簽證國家 國民若事先由相關部門以公文要求豁免並獲得 許可者,例如:外交、公務護照持有者、美軍 家屬與駐韓美軍眷屬。

二、費用及效期:

K-ETA 的申請費用為每人 10,000 韓元,申 請人獲得 1 次許可後,有效期間為 2 年,2 年內 可重複使用,每次入國毋需再填寫入國申請書;

今年 5 月 3 日至 8 月 31 日為宣傳 K-ETA 制度的 試辦期,期間並未強制旅客申請 K-ETA,但為了 鼓勵旅客使用,在該試辦期間不需繳交 10,000 韓元的申請費用,並核發 2 年內有效的 K-ETA 核可書。

目前該制度已於今年 9 月 1 日正式上路,所 有以免簽證入國的旅客必須在抵達韓國前申請 K-ETA 始能入境。另外,韓國預期在 COVID-19 疫情結束後,將 K-ETA 制度實施的對象擴大至 112 個免簽證入國的國家國民。

事前分類審查機制 強化國境安全管理

旅客在已獲得 K-ETA 許可的情況下,毋須 再提交入國申請書,且所有以免簽證入境的旅客 資料皆會登錄於 K-ETA 分析系統內,未來能夠 更系統化進行管理及分析這些佔了韓國入出境旅 客量 52% 的免簽證入境對象。

K-ETA 制度還有另一個優點,將入境韓國 的旅客分類為「迅速審查對象」和「嚴密審查對 象」,對於「迅速審查對象」可以簡化查驗流 程,減少旅客等待入國審查的時間,針對有疑 慮的對象不予許可入境;如果為「嚴密審查對 象」,於入境時以線上口詢、面談方式嚴加審 查,可防堵大量有心人士以免簽證入國方式入境 後從事與許可目的不符之活動或工作,強化國境 安全管理及人流管理的效能。

目前因疫情緣故,我國國民原享有免簽證赴 韓之優惠已暫停,僅有公務或商業目的人士,由 企業或團體機關出具公文申請 K-ETA,並由韓國 法務部審查並通知許可後,始能赴韓。

未來待疫情趨緩,韓國重新開放我國國民 可以免簽證入境,屆時若想赴韓觀光或探訪朋友 等進行短期停留目的之國人,則必須事前申請 K-ETA 始能入境韓國,就可省下排隊及審查時間 囉 !

K-ETA 申請流程 ( 資料來源:韓國 K-ETA 官方網站 https://www.k-eta.go.kr/portal/apply/index.do)

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服務你我他

佳玲身為移民署新住民二代親善大使,經 常透過參與社區志工服務與校園公益表演 等活動,推廣移民署重要新住民政策及傳播多元 文化;並期許利用自身印尼語專長,搭起臺灣與 印尼的溝通橋樑,完成心目中族群融合的夢想。

「他鄉即故鄉」、「臺灣已經是媽媽第二個 家」!利佳玲相信在臺灣這片土地上生活,只要 開放心胸與人交往,就能感到自在,並鼓勵新住 民朋友,以開放的心態適應異鄉生活,進而感受 臺灣這片土地的友善,增加人與人之間的互助與 信任。

與母親情同姊妹 撰文獲獎分享愛

利佳玲自小在多元文化的環境中成長,與

母親情同姊妹,從小無話不談。利佳玲的母親李 女士,出生於印尼加里曼丹島的坤甸,在 20 歲 時透過友人介紹,與利佳玲的父親相知相惜,倆 人並決定結婚後回到臺灣屏東落地生根;利佳玲 表示:「母親一開始到臺灣生活時,由於人生地 不熟,導致水土不服;值得慶幸的是,母親擁有 同様來自印尼的伯母及嬸嬸的陪伴,讓她渡過文 化差異的適應期,而母親在想念家鄉的時候,就 會烹煮印尼特色料理,用酸辣的滋味來思念故 鄉,滿足對家中父母的惦念。」

利佳玲在就讀高中人文特色班時,導師便 鼓勵她藉由原生家庭的優勢進行東南亞文化的研 究,她更為母親創作一篇小品文:「你說,每次 文 / 北區事務大隊臺北市服務站專員 宋瑋琳

圖 / 北區事務大隊臺北市服務站專員 林漢洲

利佳玲以印尼語協助移民署進行政策宣傳

利佳玲 ( 右 ) 與母親李女士情同姊妹

服務你我他

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二代

印尼語 利 搭起臺印橋樑 佳玲

回饋社會-

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服務你我他服務你我他 想家的時候都會煮些印尼菜聊慰鄉愁,整個廚房

濃郁的酸辣氣息瀰漫竄繞在所有隙縫之間,小小 的盤子裡裝滿你對故鄉的思念。在這倉促又漫長 的十七年裡,思念在兩座島間徘徊。問你這十七 年裡你領悟了什麼,你說,讓我感受到幸福的地 方,就是家鄉。」

在利佳玲的高中 3 年的求學過程中,她藉 由撰寫文章,研究印尼文化與本土文化的差異與 比較。高中一年級時,她著有「印尼文化在臺灣 與臺印文化差異比較」與「伊斯蘭教五功與重要 節日淺談」;二年級時,透過「比較琉球漁村和 內埔農村兩印尼媽媽之文化適應與認同」等報 告,對於印尼文化的研究有了更深的理解;三年 級時,她編撰的「屏東縣農漁村印尼籍新住民配 偶之臺灣適應與認同」獲得「第 16 屆全國高中 臺灣人文獎」史地組競賽入圍,評語為「表現優 異,對於提升臺灣人文風氣,富有熱誠,殊堪 嘉許」,後來此項作品又獲得高中母校-國立潮 州高中「淑德人文獎」第 15 屆村里研究類第一 名,並受到校長推薦參加「國立清華大學拾穗計 畫」甄審,在推薦函中讚許利佳玲的人格特質 :

「雖為新住民子女但卻不讓父母操心,會主動要 求自己,有熱情待人的正向學習態度及多元發展 的興趣,非常認真投入各項學習活動並代表學校 參加活動,對於身處文化刺激偏少的屏東區鄉下 小孩,實屬難得,甚符合拾穗計畫甄選人才的條 件。」

感謝母親栽培 印尼語回饋社會

利佳玲,目前就讀大學運動健康科學系四 年級,在媽媽的鼓勵下,她常常思索自己所擁 有的母語能力,能否幫助在臺灣的新住民,透 過移民署舉辦的「新住民子女新職人啟航培育 營」及「新住民二代親善大使」培訓課程,除了 讓她增加身為新住民子女的自我認同,更積極參 與移民署主辦或協辦的各式宣傳活動,例如:防 疫期間錄製防疫洗手舞宣傳影片、慶祝母親節活 動、「2020 台北水燈節」表演及去年新式人口 統一證號宣導表演等,皆能看到她在活動中揮灑 汗水的身影。

利佳玲很感謝母親從小到大的栽培,希望自 己未來能不斷增進印尼語文能力,考取相關檢定 資格,準備移民特考或者利用印尼語回到母親的 故鄉從事文創相關產業,透過媽媽的母語搭起臺 灣與印尼的橋樑,完成自己的夢想,將榮耀獻給 母親。

移民署北區事務大隊臺北市服務站蘇慧雯 主任表示:「移民署於今年正式成立『新光閃閃 新住民二代親善大使團』,藉由充滿活力與朝氣 的新住民二代,以不同語言及青年形象,宣傳移 民署重要新住民政策,讓在臺新住民及其子女能 夠得到最需要的協助,使他們得以充份發揮潛 能,創造自身的優勢。」

利佳玲撰寫「屏東縣農漁村印尼籍新住民配偶之臺灣適應與認同」入圍

「第 16 屆全國高中臺灣人文獎」史地組競賽

利佳玲 ( 中 ) 與新住民二代親善大使成員為「2020 台北水燈節」宣傳 表演

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新住民發聲

文 / 中區事務大隊苗栗縣服務站科員 呂易霖

圖 / 中區事務大隊苗栗縣服務站移民服務社會工作人員 劉丹惠

晀 苗 栗 縣 八 景 之 一 的 法 雲 禪 寺,「 金 童」、「玉女」二山猶在抱,進入大湖 鄉,蓊鬱山谷群景裡,紅心寶石灑落的田野間,新 住民陳等英與丈夫徐志銘經營現代感十足的「泉 銘行館」,為質樸的大湖地區添入一股年輕活力 與新意。

遠從中國大陸廣東省梅縣來到臺灣的新住民 陳等英,國小就開始為全家人煮飯,年紀稍長則 幫著自家表姊帶孩子,為了想多賺點錢讓家人過 更好的生活,便到飯店當起房務長達 7 年。在 當時兩岸婚姻不普及的年代,媒人之言讓陳等英 卻步,深怕受騙,卻因緣遇到眼前善良帥氣的臺 灣年輕人,就是現在的丈夫徐志銘,而徐志銘回 憶起倆人初次相遇:「出遊時,在等著登上渡輪 遊湖片刻,我那時看見陳等英主動攙扶不認識的 老人家先上船,覺得她一定是個善良的女人。」

倆人在認識 4 個月後,陳等英便決定飛來臺灣生 活。

勇敢學習承擔 體驗幸福生活

初抵臺灣忙碌且充實的生活掩藏了陳等英的 不安情緒。在筍子出產的季節,陳等英得每天凌 晨 3 點起床,與丈夫一同摸黑上山採筍,即便挺 著 5 個月的孕肚,也毫無遲疑怠惰,即便過程中 曾被蛇咬,陳等英仍樂天知命,把這些磨難都當 成是生活的體驗,陳等英說:「能跟先生一起工 作,為生活共同努力,是生活中的一種幸福。」

陳等英婚前擔心的情事也並未發生。丈夫 徐志銘是個誠勤誠懇,腳踏實地的臺灣青年,在 22 歲成立「泉銘食品行」,走的是 10 元西點

麵包自製自銷的路線。除了在筍子季得上山採筍 外,剛到臺灣不會開車的陳等英,平日便與丈夫 分兩路兜售麵包,丈夫開著車,自己則一人騎著 機車,沿著獅潭、大湖小徑,從不認識路到熟稔 大街小巷,從每日營收 0 元到 1 萬 5,000 元,再 從顧客口中的大陸妹到老闆娘,9 年辛苦卻安穩 的生活讓陳等英樂此不疲。能與丈夫一同打拚使 生活無虞,逐漸適應在臺灣的生活以及家人的陪 伴所獲得的踏實感,完全取代陳等英彼時初抵臺 灣的不安。

營造綠能田園民宿 迎接生活新契機

隨著地方產業發展,大湖地區草莓觀光業興 起,陳等英與丈夫徐志銘花了 4 年時間,跳脫鄉 間常見的庭園造景民宿,在當地蓋起了一棟 5 層 樓有電梯的現代民宿建築。民宿除了有舒適的住 房環境外,並在頂樓設置太陽能發電設備,可供

陳等英 ( 左 ) 與丈夫徐志銘 ( 右 ) 合影

新住民發聲

陳等英 在臺收穫幸福

勤勉耕耘種下希望

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新住民發聲新住民發聲 館內平日用電所需,亦可有效降低頂樓的室內溫

度,達到綠能與經濟雙效,在 106 年曾獲得苗栗 縣政府推廣再生能源太陽光電系統發電的示範點 殊榮。

此外,民宿後方近 1 公頃的草莓園更規劃 為觀光果園,提供來訪旅客親自體驗採草莓的樂 趣。結實纍纍的紅心寶石灑落田野,紅色點點,遊 客趨之若鶩的熱情,為晦澀的冬日注入一股暖 流,更為平日人聲寂寥的大湖小鄉注入鼎沸人 聲。

放棄了原本收入穩定的烘焙業,陳等英與丈 夫徐志銘將事業轉型,全力挹注在旅宿與草莓園 的運營上。冬日,草莓產季採果旅客絡繹不絕,陳 等英忙著招呼遊客、教授採果技巧知識,也將新 鮮草莓製成果醬販售;夏日,細心育苗,防風、除 蟲與灌溉,每個步驟均不得少,細心勤勉迎接另 一批紅心寶石的新生出土。勤勞的陳等英在民宿 後方又養了 80 幾隻雞,每日撿拾新鮮雞蛋並親 自烹餐熱情招待來訪旅客,讓賓客在鄉間享受大 自然美景之際,身心靈皆能同時處於最舒適及飽 滿的狀態。

提供實習助艱貧 擔任鄰長回饋社會

陳等英與丈夫經營著民宿與草莓園,同時 也經營著自己「施比受更有福」的人生哲學。平 時除了接待住宿採果旅客,更提供餐旅科系學生 踏入社會前的實習機會。陳等英利用自身豐富的 房務經歷與經營民宿累積的心得,從短時間準備 幾十人份早餐,到接待旅客以及鋪床、打掃等工

也常給予經濟援助,陳等英說:「學生就是要讓 他們好好學習。」希望在這實習的孩子,能夠不 因自身經濟條件而影響工作表現,未來順利銜接 進入社會,才能成為社會有用的人才。

言談間總帶著笑靨,陳等英面對生活的正面 積極感染周遭的人,更讓她受鄰里愛戴,進而受 推舉擔任鄰長。平時,陳等英服務鄰里的大小工 作,包括急難救助、募款、發送政府宣導刊物,並 定期訪視獨居老者,給予關懷並捐予物資,使其 生活不致困頓;她也持續照顧著與同樣來自海外 的鄰內新住民,噓寒問暖,適時傾聽他們心聲,關 切是否需要協助,使其在臺生活更快適應;對於 生活艱困的家庭,更提供工作機會。陳等英表示:

「臺灣給了我現在充足滿意的生活,現在我也有 能力回饋社會。」

在臺灣生活的這些年,陳等英與丈夫為生活 打拚,種下數不盡的草莓,而每日辛勤的灌溉,結 成了不只是豐厚的果實,更多的是心靈的快樂及 滿足,也結下與臺灣這片土地離不開的情。在臺 灣,雖非生於斯,但卻在此茁壯,陽光下咧著嘴 笑的陳等英說:「我很開心當初的選擇是對的,因 為我在臺灣收穫了幸福。」

結實纍纍的紅心寶石草莓園

移民署苗栗縣服務站張金順主任 ( 右 2)偕同仁與陳等英夫妻 ( 左 2、

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宣導專區

本文轉載自法務部調查局清流雙月刊 110 年 9 月號

文 / 社團法人台灣 E 化資安分析管理協會理事長、中央警察大學資訊密碼暨建構實驗室(ICCL)王旭正教授

技越發達,隱私越具價值。現代資安科技 重視「個人隱私」、「家庭隱私」、「國 家 隱 私 」、「 國 際 隱 私 」, 恰 對 照 古 云「 修 身」、「齊家」、「治國」、「平天下」,也自 然畫點出「資安就是國安」的精髓。

Security 和 Forensics 是搭檔成為 ...「SecForensics」趨勢

傳統鑑識(Forensics)不需與數位或電腦 系統直接聯想,也不常發生,例如槍枝走火的判 定、火災的火源在哪裡;然而,如今在數位洪流 裡,卻在身邊、在把玩手機時,不知不覺就會有 鑑識問題跑出來。

諸如大家的生活好朋友 LINE、FB 遭盜用,莫 名地成為入侵攻擊事件的主角;民眾也會習慣性 地藉 google 網路,期能獲得科技法律的諮詢與 了解,進而尋求保障個人資料的安全等。所以 Security 和 Forensics 現今已是搭檔,經常綁在 一起,兩者合體即為「SecForensics」,這詞是 趨勢,也是資安生活時勢裡最重要核心觀念與共 通認知,未來在新科技字典裡看到這個字可是預 見的必然。

科技越是發達,隱私越具有價值,「個人隱 私」、「家庭隱私」、「國家隱私」、「國際隱私」

是現代資安科技呼應古云「修身」、「齊家」、「治 國」、「平天下」的最佳寫照,似乎也自然地畫

點出「資安就是國安」的重要精髓,decode it in total !

與手機的愛恨情仇

資 安 鑑 識 有 分 電 腦 鑑 識

(ComputerForensics)、網路鑑識(Network Forensics),是現在正夯的議題。鑑識無時無 刻不在,當我們想著手機,那可是與手機的愛與 恨,即你非常喜歡手機,然手機也可以做很多的 壞事而讓你恨之入骨呢。

無所不在的無線網路,便捷又免費,但是 不用錢的最貴,不要為了省錢,資料全部都被截 走了還不自知!情報都是有價值的,要防止訊 息被截走,不要輕易去用免費的無線網路。在 臺灣,LINE 已取代了很多我們生活上原本的習 慣,例如打電話、看新聞、購物等 ... 由於現代 人使用手機非常普遍(甚可說是「氾濫」),在 使 用 手 機 的 過 程 當 中, 會 很 容 易 跟 別 人 連 上 線、互相傳送訊息,手機在不知不覺當中就會成 為資安事件的入侵嫌疑者或被害者。

在 LINE 裡, 雖 然 大 部 分 是 好 朋 友, 但 在 好友列表裡面也有可能是不經意加入的 LINE 好 友。例如加商家為好友才能下載免費貼圖,逛街 買東西要加店家的 LINE 才有打折等等。商家總 會提供一些好處、優惠的方案給你。但在 10 個 好處裡面,總有那麼一、兩個是準備要在你的手

祕密 已經不再是 祕密 ?

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宣導專區宣導專區 機裡面植入木馬。「最便宜的最貴!」就是抓住

人們貪小便宜的心態,才會無時無刻有駭客入侵 事件發生。

這些商家,偶爾會送些訊息到你的手機,可 能 會 再 提 供 一 些 網 址 請 你 按 連 結, 不 知 不 覺 中,你的手機就會被植入木馬,不經意地被入侵 了。這時就需要「數位鑑識」來解救了。

驚人的現世報─「祕密已經不再是祕

... 密」

反 過 來, 有 時 候 我 們 也 可 能 流 程 操 作 錯 誤,而「不小心」入侵了別人的手機、電腦,雖 非是故意的,但行為上就是已經被對方覺得你是 在干擾他、入侵他了。無心之間擾亂了別人的系 統,對方卻覺得就是你在作怪,入侵對方系統,無 緣無故就被對方告了!「數位鑑識」裡證據會說 話,可還你清白,卻也顯露了驚人的現世報─「祕 密已經不再是祕密」。

為何「祕密已經不再是祕密」?手機可以是 一個資料庫、資訊的來源,另一方面也是貼心的 工具,能幫你存有許多不欲人知的祕密。而且如 果真能成功地將木馬植入別人手機裡,就可以完 全知道別人手機裡的狀況。手機還可以透過一些 APP 小程式去定位別人。這些軟體看似好用,可 以直接呼朋引伴,也能清楚知道你在哪裡。啊,如 此一來,祕密就已經不再是祕密了呀。

軟體「鑑識」與硬體「證據」相輔相

vu

數位鑑識乃是使用科學技術進行搜集、鑑 定、找出關聯性、運用各種技術將數位證據文件 化,並找出與案件所需且相關的數位證據。數 位證據有如電腦結構中之硬體,這些硬體散落 在犯罪現場,需要靠鑑識人員細心的將所有的 證據一一找出,電腦若僅有硬體而沒有軟體的輔 助,電腦硬體就像是英雄無用武之地,也由於電 腦硬體與軟體的天作之合,才得以開啟電腦世代 的新紀元。

反觀「鑑識」與「證據」的組合,互依互存 有如天作之合的軟體「鑑識」與硬體「證據」,少

了其中一種就無法發揮其作用。因此如果沒有

「證據」的殘屑佇留,何來「鑑識」之推敲、溯 衍,另一方面,沒有「鑑識」的抽絲剝繭,碎屑 依然散落,就算有再多的證據也無「證明力」來 證明犯罪事實。

如何從眾多證據中,找到證明犯罪

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事實

了解數位鑑識與證據之關係後,最重要的是 如何從眾多的證據中找到足以證明犯罪的事實;

另一方面是利用數位鑑識工具及方法所萃取出來 的證據,好好保存以免失去其證明犯罪之證據力 及證明力。其中證據力,是一個水平的概念;證 明力,則是垂直的概念。掌握愈多證據,愈多 元化,就有愈強的證據力。而什麼是垂直的證 明力?你可以從一根頭髮,判斷他是男生或女生

(第一層)、年齡層(第二層),或是分析出這 個人有哪些疾病(第三層),掌握愈多層次,代 表證據證明力愈強!

「鑑識」是將事情弄得清清楚楚,是一個流 程、一個說法,而整個過程當中,要有一些東西 是實質、眼睛看得到的,就是所謂的「證據」。所 以,要構成犯罪,需要具備的四個元素,第一個:

真實的犯罪現場(網路上的虛擬、想像的,沒有 留下痕跡的,是不成立;當有留下痕跡、紀錄、文 字等,即可為成為證據的基本依據);第二個:

被害者;第三個:嫌疑人;第四個:證據。我們 將整個過程、這四個元素的來龍去脈、兩兩的互 動關係上,描述得非常清楚,這樣的一套過程模 式,就是「鑑識」。

所以當手機犯罪,就需要將手機扣押,撈 出各種可能的證據,再去定位一下犯罪現場在哪 裡?誰是被害者?誰是可能的嫌疑人?到底做了 什麼事的證據痕跡?證據和現場的關係?證據和 被害者的關係?證據和嫌疑人的關係?還有嫌疑 人和被害者的關係?被害者、嫌擬人為什麼會在 現場?當把全部證據找得完完整整,整個犯罪過 程弄得清清楚楚,才能真正地說服所有人。

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參考文獻

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