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「環境荷爾蒙管理計畫」長期工作項目(102~104 年)執行成果

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Academic year: 2023

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(1)10504066 版. 「環境荷爾蒙管理計畫」長期工作項目 (102~104 年)執行成果. 行政院環境保護署 經濟部 衛生福利部 行政院農業委員會 內政部 財政部. 中 華 民 國 105 年 4 月.

(2) 目. 錄. 「環境荷爾蒙管理計畫」長期工作項目(102~104 年) 執行成果摘要 ........................................................................................ 1 壹、何謂環境荷爾蒙 ........................................................................ 1 貳、我國對環境荷爾蒙管理方式.................................................... 1 參、我國各部會完成之重要成果.................................................... 1 一、法規增修訂 ........................................................................ 1 二、監測及抽測成果 ................................................................ 4 三、民眾教育及溝通宣導........................................................ 8 肆、承先啟後、任重道遠 .............................................................. 12. 「環境荷爾蒙管理計畫」長期工作項目(102~104 年) 執行成果(詳細版) .......................................................................... 13 壹、何謂環境荷爾蒙 ...................................................................... 13 貳、依據 .......................................................................................... 13 參、計畫目標 .................................................................................. 13 肆、我國環境荷爾蒙管理權責機關及推動小組成員 ................. 14 伍、執行策略 .................................................................................. 14 陸、計畫期程及推動方向 .............................................................. 15 柒、各機關推動本計畫-長期計畫執行成果.............................. 15 捌、結語 .......................................................................................... 41. 附錄一 102 年度各部會執行成果表 附錄二 103 年度各部會執行成果表 附錄三 104 年度各部會執行成果表.

(3) 「環境荷爾蒙管理計畫」長期工作項目(102~104 年)執行成果摘要. 壹、 何謂環境荷爾蒙 環境荷爾蒙係某些可模擬體內天然荷爾蒙作用之人造化學物質,其 可能透過環境流布或食物鏈進入人類或其他生物體內,進而影響體內之生 理調節機能,例如:模仿人體荷爾蒙之作用、改變體內分泌荷爾蒙之濃度、 改變體內分泌荷爾蒙活性物之濃度,造成人體生育能力或健康之危害。. 貳、 我國對環境荷爾蒙管理方式 我國對環境荷爾蒙之管理,已透過訂定「環境荷爾蒙管理計畫」 ,跨 部會合作並明確界定我國環境荷爾蒙之權責機關,各部會分工共同管理, 如衛生福利部主管食品、食品容器及醫療器材等,行政院農業委員會主管 農藥、飼料及農產品等,經濟部主管商品及玩具,行政院環境保護署主管 環境用藥、飲用水及室內空氣品質等,內政部主管綠建築及綠建材,財政 部主管酒類;此外,亦因應議題發展滾動加入相關權責機關。各部會已依 計畫目標積極推動,以期達到管制及減少環境荷爾蒙物質之使用及排放, 降低民眾暴露環境荷爾蒙之風險,保障民眾健康及生活環境。. 參、 我國各部會完成之重要成果 各推動小組成員已依計畫分工進行法規強化、市售品抽測監控及針 對民眾加強正確資訊之宣導等工作,各部會長期工作項目(102~104 年) 之執行重點工作摘要如下: 一、法規增修訂 (一)行政院環境保護署 1. 毒性化學物質管理 (1)102 年完成毒性化學物質管理法部分條文修正草案之立 1.

(4) 法程序作業,於 102 年 12 月 11 日經總統明令公布,以 加強毒性化學物質之管理。 (2)103 年完成 7 項子法之增修訂。 (3)104 年完成新增公告 5 種毒性化學物質,調修加嚴 5 種 毒性化學物質管制濃度。 2. 環保標章 (1)102 年共新增 9 項環保標章規格標準。 (2)103 年共新增 7 項產品環保標章規格標準。 (3)104 年共新增 8 項產品環保標章規格標準。 (二)經濟部標準檢驗局 1. 國家標準 (1)102 年制修訂公告 CNS 15663、CNS 15290 等 2 項國家 標準,並修訂有關環境荷爾蒙之 8 項國家標準。 (2)103 年制定公告 CNS 15720 及 CNS 15730 等 2 項國家標 準。 (3)104 年制定公告 CNS 15808、CNS 15853-1 及 CNS 15853-2 等 3 項國家標準。 2. 應施檢驗商品 (1)101 年公告感熱紙列為應施檢驗商品,並於 102 年實 施,檢驗項目包括雙酚 A。 (2)102 年公告兒童用高腳椅列為應施檢驗商品,並於 103 年實施,檢驗項目包括 8 項塑化劑及甲醛。 (3)104 年公告兒童雨衣列為應施檢驗商品,並於 104 年實 施,檢驗項目包括 8 項塑化劑。 3. 應施檢驗項目 (1)102 年公告玩具中塑化劑之應施檢驗項目由 6 項增為 8 項,並於 103 年實施。 2.

(5) (2)103 年公告嬰幼兒服裝等紡織品之應施檢驗項目增加壬 基酚(NP)及壬基酚聚氧乙烯醚(NPEO),並於 103 年實 施。 (3)103 年公告筆擦中塑化劑之應施檢驗項目由 6 項增為 8 項,並於 103 年實施。 (4)104 年公告自動資料處理機等 8 種應施檢驗規定增加限 用物質「含有標示」之要求。 (三)衛生福利部 1. 102 年發布修正「食品器具容器包裝衛生標準」 ,增訂雙酚 A 之有關限制規定;102 年發布修正「食品含戴奧辛及戴奧辛 類多氯聯苯處理規範」。 2. 農藥殘留容許量 (1)102 年共辦理 5 次增修訂,計修正 94 種農藥之規定。 (2)103 年共辦理 3 次增修訂,計修正 236 種農藥之規定及 部分農產品分類。 (3)104 年共辦理 4 次增修訂,計已累計發布 366 種農藥 5852 項殘留容許量。 3. 重金屬 (1)103 年發布修正「嬰兒食品類衛生及殘留農藥安全容許 量標準」。 (2)104 年預告修正「蔬果植物類重金屬限量標準」 ,並已於 105 年 2 月 4 日發布實施。 4. 103 年加強國內高塑化劑暴露風險之 PVC 材質醫療器材之標 示管理規定,目前現況符合國際間相關管理模式之趨勢。 5. 104 年完成「雙酚 A 與壬基酚之環境流布資料」,並蒐集彙 整全氟辛烷磺酸(PFOS)環境污染所致健康危害資料。 6. 為配合行政院環境保護署之『我國執行聯合國水俣汞公約推 3.

(6) 動計畫』,將續蒐集汞之相關研究資料。 (四)內政部 1. 查核綠建材標章時優先針對重金屬及鄰苯二甲酸酯類塑化 劑等環境荷爾蒙物質進行抽查。 (1)103 年辦理 255 案綠建材標章評定,均符合規定標準。 (2)104 年辦理 229 案綠建材標章評定,均符合規定標準。 (五)行政院農業委員會 1. 102 年公告禁用「5%二硫松粒劑」與「50%達馬松溶液」 。 2. 103 年公告自 106 年起禁用「40.64%加保扶水懸劑」、 「44% 加保扶水懸劑」、「37.5%加保扶水溶性袋裝可濕性粉劑」及 「24%納乃得溶液」等 4 種農藥。 (六)財政部國庫署 1. 102 年與衛生福利部會銜發布修正「酒類衛生標準」 。 2. 102 年與衛生福利部會銜發布修正「酒盛裝容器衛生標準」。 3. 103 年與衛生福利部、經濟部會銜發布修正「酒產製工廠設 廠標準」。 4. 104 年與衛生福利部會銜發布修正「酒製造業良好衛生標 「進口酒類查驗管理辦法」 。 準」、 二、監測及抽測成果 本推動小組成員已依部會權責分工進行環境荷爾蒙物質檢測指 標或項目作業,檢測指標物質包括:三氯乙烯、壬基酚類、四氯乙烯、 有機錫類、鄰苯二甲酸酯類、重金屬、多溴聯苯醚類、螢光劑、甲醛、 偶氮染料、乙氧烷基酚、三氯沙、雙酚 A、戴奧辛/呋喃類、農藥及多 氯聯苯等項物質;抽測項目包括:清潔劑、油漆、環保標章商品、玩 具、文具、棉織品、嬰幼兒服飾、塗料、兒童雨具、毛巾、香品、木 製板材類、食品、奶瓶、農產品、豬肉、水產品、乳品、綠建材及酒 品等,合計總件數約 33,000 件。此外環保署亦針對國內重點河川檢測 4.

(7) 安殺番、壬基酚、雙酚 A、鄰苯二甲酸酯類物質、有機錫類、有機砷、 無機砷、多溴二苯醚、六溴環十二烷及多氯聯苯等物質之環境流布調 查,合計約 6,285 筆檢測數據。 (一)行政院環境保護署 1. 環境流布 (1)102 年完成國內 10 條重點河川及北、中、南各 1 條河川 之環境流布調查,建立國內本土環境樣本檢測數據資料 共計 1,899 筆,並完成成果手冊(102 年版)。 (2)103 年完成國內 10 條重點河川之環境流布調查,共計完 成樣本檢測數據資料共計 2,490 筆,並完成成果手冊 (103 年版) 。 (3)104 年完成 10 條重點河川之環境流布調查,共計完成樣 本檢測數據資料共計 1,896 筆,並完成「毒性化學物質 環境流布成果手冊 104 年版」 。 2. 民生用途相關之商品 (1)102 年檢測市售清潔劑 40 件次及油漆 5 件次,檢測結果 均未含有毒性化學物質並發布新聞。 (2)103 年完成檢測市售清潔劑 87 件次、修正液 10 件次及 油漆 3 件次,檢測結果均未含有毒性化學物質。 (3)104 年完成檢測市售清潔劑 28 件次,檢測結果均未含有 毒性化學物質。 3. 環保標章產品 (1)102 年共完成 324 件環保標章產品之抽驗,其中環境荷 爾蒙項目未符合管制限值者共 2 件產品。 (2)103 年共完成 400 件環保標章產品之抽驗,其中環境荷 爾蒙項目未符合管制限值者共 7 件產品。 (3)104 年完成 368 件環保標章產品之抽驗,其中環境荷爾 5.

(8) 蒙項目未符合管制限值者共 4 件產品。 (二)經濟部標準檢驗局 1. 102 年完成 7 項市場購樣檢測計畫。 2. 103 年完成 13 項市場購樣檢測計畫。 3. 104 年完成 12 項市場購樣檢測計畫。 4. 104 年完成嬰幼兒服飾市場購樣檢測計畫。 (三)衛生福利部 1. 103 年抽驗 213 件塑膠類嬰兒奶瓶容器,檢驗結果均合格。 2. 戴奧辛 (1)102 年共完成 90 件食品中多氯戴奧辛/呋喃/戴奧辛類多 氯聯苯含量分析,均未超出食品中戴奧辛限值規範。 (2)102 年共進行 30 位北部地區居民血液中 17 種多氯戴 奧辛/呋喃及 12 種戴奧辛類多氯聯苯濃度分析,結果顯 示並無較高之趨勢。 (3)103 年完成 120 件食品中多氯戴奧辛/呋喃及戴奧辛類多 氯聯苯含量分析,平均含量下降,但本年監測之高屏地 區濃度較 102 年監測隻北部地區高。 (4)104 年完成 126 件食品中多氯戴奧辛/呋喃及戴奧辛類多 氯聯苯含量分析,近三年調查之平均濃度與過去比較, 大致有下降趨勢。 3. 污染物質 (1)99-102 年共計已完成 15 大類 88 種食品共計 600 件樣品 之 24 種多溴二苯醚類 PBDEs 同源物分析,結果顯示, 食品中以十溴二苯醚之含量為主。 (2)102 年已完成 7 大類 29 種食品共計 150 件樣品之 5 種六 溴聯苯同源物分析,暴露劑量均低於歐洲食品安全局之 參考劑量。 6.

(9) 4. 重金屬 (1)102 年抽驗 202 件食米中重金屬(鎘、汞、鉛)含量,檢 驗結果均符合規定。 (2)103 年抽驗 101 件水產品及 200 件食米中重金屬含量, 檢驗結果均符合規定。 (3)104 年抽驗 160 件市售蔬果植物類及 200 件食米,進行 重金屬含量,均符合規定;抽驗 101 件水產品進行重金 屬含量檢驗,共 1 件扁蟹鎘不合格,已依法處辦。 5. 農藥 (1)102 年共抽驗農產品 2,340 件,有 260 件不符合規定, 已依法處辦。 (2)103 年共抽驗農產品 2,528 件,有 323 件不符合規定, 已依法處辦。 (3)104 年共計抽驗農產品 3,087 件,有 349 件不符合規定, 已依法處辦。 6. 104 年辦理 6 場次「塑膠類食品器具容器或包裝製造業實施 食品良好衛生規範準則稽查人員訓練」 ,計 175 人次之稽查 人員參訓;完成輔導 8 家塑膠類食品器具、食品容器或包裝 製造業者,符合食品良好衛生規範準則之規定。 (四)內政部 1. 102 年共辦理 203 件綠建材標章評定,另有 6 件聚氯乙烯製 品依規定進行鄰苯二甲酸酯類檢測;102 年完成 9 件綠建材 標章產品重金屬及鄰苯二甲酸酯抽測,結果均符合規定。 2. 103 年完成 13 件重金屬及鄰苯二甲酸酯類塑化劑抽測,結果 均符合規定。 3. 104 年完成 16 件重金屬及鄰苯二甲酸酯類塑化劑抽測,結果 7.

(10) 均符合規定。 (五)行政院農業委員會 1. 蔬果農藥 (1)103 年執行田間及集貨場蔬果農藥抽驗 7,267 件,不合 格者 62 件,已逐案列管並建立高風險重點輔導區域。 (2)104 年辦理蔬果農藥殘留抽驗 7,234 件,不合格者 149 件,已建檔列管追蹤管理並建立高風險重點輔導區域。 2. 豬肉產品 (1)102 年就豬肉產品進行壬基酚及雙酚 A 兩項環境荷爾蒙 檢測,均無檢出。 (2)103 年就豬肉產品進行壬基酚及雙酚 A 兩項環境荷爾蒙 檢測,均無檢出。 (3)104 年就豬肉產品進行壬基酚及雙酚 A 兩項環境荷爾蒙 檢測,均無檢出。 3. 水產品 (1)102 年完成 15 件水產品採樣,檢驗結果皆符合規定。 (2)103 年完成 20 件戴奧辛及多氯聯苯採樣,檢驗結果皆符 合規定。 (3)104 年完成 20 件戴奧辛及多氯聯苯採樣,檢驗結果皆符 合規定。 4. 鮮乳產品 (1)102 年就市售鮮乳產品辦理戴奧辛抽驗檢查,無檢出。 (2)103 年就市售鮮乳產品辦理戴奧辛抽驗檢查,無檢出。 (3)104 年就市售鮮乳產品辦理戴奧辛抽驗檢查,無檢出。 (六)財政部國庫署 1. 102 年計完成酒品含鉛量抽驗 1,566 件,均符合規定。 2. 103 年完成酒品含鉛量抽驗 2,813 件,僅 1 件未符合規定。 8.

(11) 3. 104 年完成酒品含鉛量抽檢 2,367 件,均符合規定。 三、民眾教育及溝通宣導 (一)行政院環境保護署 1. 102 年召開 2 場次之「大家一起來認識環境荷爾蒙會議」 ,共 計出席人數為 141 位;辦理「2013 年持久性有機污染物管制 研討會」 ,針對環境荷爾蒙物質議題進行交流;辦理 3 場「一 次用外帶飲料杯源頭減量及回收獎勵金實施方式」公告之稽 查教育訓練。 2. 103 及 104 年建置「環境荷爾蒙管理計畫專區」平台,提供 民眾周知及推動跨部會環境荷爾蒙管理計畫之用。 3. 環保標章產品規格標準增(修)定及相關最新資訊皆持續於環 保署綠色生活資訊網發布訊息。 (1)102 年共發布 8 篇增修訂產品規格項目之訊息。 (2)103 年共發布 20 篇增修訂產品規格項目之訊息。 (3)104 年共發布 22 篇增修訂產品規格項目之訊息。 4. 室內空氣品質 (1)102 年各類型場所之室內空氣品質巡檢 2,192(家次) 、 宣導會 60(次) 、宣導人數 4,217(人數)。 (2)103 年各類型場所之室內空氣品質巡檢 463 (家次)、宣 導會 101(次)、宣導人數約 4,500(人)。 (3)104 年各類型場所之室內空氣品質巡檢 663 (家次)、宣 導會 88(場次)、宣導人數約 3,820(人數)。 (二)經濟部標準檢驗局 1. 102 年公布之 10 種國家標準已上傳至國家標準(CNS)網路服 務系統供各界預覽參考;針對市場購樣檢測計畫執行成果發 布新聞稿,並公告於標準檢驗局網站;另針對玩具及兒童用 品辦理北中南區業者宣導說明會。 9.

(12) 2. 103 年公布之 2 種國家標準已上傳至國家標準(CNS)網路服 務系統供各界預覽參考;針對市場購樣計畫執行成果發布新 聞稿,並公告於標準檢驗局網站;另針對筆擦及兒童雨衣舉 辦 5 場次業者宣導說明會,以及針對自行車舉辦 4 場次「自 行車正確選購暨安全騎乘講習會」。 3. 104 年公布之 3 種國家標準已上傳至國家標準(CNS)網路服 務系統供各界預覽參考;另針對市場購樣檢測計畫執行成果 發布新聞稿,並公告於標準檢驗局網站。 (三)衛生福利部 1. 102 年辦理 2 場次環境污染影響健康事件及溝通教育訓練; 完成「雙氰胺對人體之暴露來源與健康風險」及「多氯聯苯 污染說明」等專文,並置於國民健康署網站供各界參考。 2. 103 年編撰「汞污染衛教參考資訊」,並提供衛生局參考。 3. 加強塑膠食品器具容器製造業者之管理及輔導 (1)102 年辦理食品良好衛生規範(GHP 塑膠食品容器具) 實務稽查人員訓練,共完成 4 場次包含 17 個縣市之「稽 查人員訓練」 ,培訓 144 位稽查人員;編輯「塑膠類食 品容器(具)包裝材料製造業者良好衛生規範稽核手 冊」 ;完成 20 家塑膠類食品容器(具)包裝材料製造業 者之良好衛生規範 GHP 輔導。 (2)103 年發布「食品良好衛生規範準則」 ;辦理「塑膠類食 品器具容器或包裝製造業實施食品良好衛生規範準則 稽查人員訓練」,共完成 6 場次,計 224 位稽查人員參 訓;完成輔導 10 家塑膠類食品器具、食品容器或包裝 製造業者,符合食品良好衛生規範準則之規定。 4. 塑膠容器使用資訊 (1)102、103 及 104 年持續更新及管理塑膠食品容器宣導網 10.

(13) 站。 (2)102 年編製「塑膠類食品容(器)具或包裝衛生安全與 標示 100 問手冊」 ,發放各地方衛生局及各塑膠公會, 並置於食品藥物管理署網頁,供民眾下載參閱。 (3)103 年舉辦「塑膠變身造型創意大賽」,並透過媒體露 出,擴散塑膠類食品容器具之正確使用資訊。 (4)104 年舉辦 1 場次「塑膠類食品包裝容器安全衛生研討 會」及 2 場次宣導活動,共計 305 人次參與;前往花東 及屏東地區辦理校園宣導活動,共有 2,049 位師生共襄 盛舉。 (四)內政部 1. 102 年舉辦 2 場「2013 綠建材標章制度講習會」,參與人次 合計超過 400 人。 2. 103 年舉辦 2 場「103 年度綠建材標章制度講習會」 ,參與人 次合計 389 人次。 3. 104 年舉辦 2 場「綠建材標章制度講習會」 ,參與人次合計 430 人次。 (五)行政院農業委員會 1. 辦理飼料中動物用藥研討會 1 場,共 40 人參加。 2. 水產品 (1)102 年已完成水產品產銷履歷教育訓練課程 2 場次,共 134 人次參加;水產養殖業者安全養殖管理講習會 2 場 次,共 118 人次參加;輸歐盟漁產品養殖場相關教育訓 練 2 場次,共 62 人次參加;刊登「為維護養殖水產品 安全-請依照獸醫師處方箋正確使用動物用藥品」宣導 廣告 8 則,宣導效益達 18,000 人次。 (2)103 年辦理水產品產銷履歷推廣教育訓練課程 2 場次, 11.

(14) 共 116 人次參加;辦理輸歐盟漁產品養殖場業者教育訓 練 2 場次,共 117 人次參加;刊登「為維護養殖水產品 安全-請依照獸醫師處方箋正確使用動物用藥品」宣導 廣告 9 則;辦理 12 場「水產動物疾病防治及正確用藥 講習會」,共 1,566 人次參與。 (3)104 年完成水產品產銷履歷推廣教育訓練課程 2 場次, 共 171 人次參加;辦理輸歐盟漁產品養殖場業者教育訓 練 2 場次,共 48 人次參加;刊登「為維護養殖水產品 安全-請依照獸醫師處方箋正確使用動物用藥品」宣導 廣告 9 則;養殖生產區辦理 20 場「水產動物疾病防治 及正確用藥講習會」 ,共 1,548 人次參與。 3. 作物病蟲害防治及安全合理使用農藥 (1)102 年辦理超過 82 場次作物病蟲害防治及安全合理使 用農藥等相關教育宣導,或經農糧署抽檢結果針對個別 農民進行防治技術之教育輔導。 (2)103 年辦理超過 90 場次作物病蟲害防治及安全合理使 用農藥等相關教育宣導,或經農糧署抽檢結果針對個別 農民進行防治技術之教育輔導。 (3)104 年辦理作物病蟲害防治及安全合理使用農藥等教育 宣導,亦依農糧署抽檢結果針對個別農民進行防治技術 之教育宣導。. 12.

(15) 肆、 承先啟後、任重道遠 我國「環境荷爾蒙管理計畫」自 98 年起已針對環境荷爾蒙相關議題 進行滾動視檢討及強化管理措施,並於每年定期提報執行成果,藉由此計 畫推動實施,有效且迅速進行環境荷爾蒙管理法規強化,減少環境荷爾蒙 物質暴露,並降低民眾飲食中暴露風險及確保民眾健康生活環境。 綜上,本推動小組為健全我國環境荷爾蒙之管理體制,除針對國際 管制資訊進行蒐集彙整外,亦針對國內外關切之環境荷爾蒙物質進行研 析,配合市售產、用、食品之監測調查作業,研提後續管制規劃及方針, 相關執行成效卓著。. 13.

(16) 14.

(17) 「環境荷爾蒙管理計畫」長期工作項目(102~104 年)執行成果(詳細版). 壹、 何謂環境荷爾蒙 「 環 境 荷 爾 蒙 」 又 稱 為 「 內 分 泌 干 擾 素 (Endocrine disrupter substance,簡稱 EDS)」 ,根據美國環保署報告中所下之定義, 「環境荷爾蒙」 是指「干擾負責維持生物體內恆定、生殖、發育或行為的內生荷爾蒙之外 來物質,影響荷爾蒙的合成、分泌、傳輸、結合、作用及排除」 。簡言之, 環境荷爾蒙係指人為製造之物質具干擾動物體內天然荷爾蒙分泌、代謝及 作用之能力,進而干擾動物體之代謝、生殖及生長發育等生理作用者。 鑑於國際上對環境荷爾蒙物質可能對人體產生不良健康影響之議題 日趨重視,我國亟須有一具體之管理推動計畫,以為國人健康把關,爰透 過跨部會合作共同擬具本推動計畫。. 貳、 依據 依據行政院 98 年 10 月 30 日消保企字第 0980009983 號函行政院消 費者保護委員會第 170 次委員會議議事錄決定辦理,行政院環境保護署已 於 98 年 11 月 18 日成立本案之推動小組,確立各部會分工以為執行之依 據;並於 99 年至 104 年間執行「環境荷爾蒙管理計畫」 ,亦於 104 年 9 月 7 日奉行政院消費者保護處核准備查執行「環境荷爾蒙管理計畫(第二 期) 」,賡續推動環境荷爾蒙管理。. 參、 計畫目標 建立我國環境荷爾蒙管理機制,透過跨部會合作共同擬具短中長期 推動計畫,使各用品、產品、食品及環境等主管機關依其主管法規,有效 且迅速進行法規強化,或新增相關規定適時且及時將可能含環境荷爾蒙物 質管制與管理。同時對於國內用品、產品、食品及環境等背景,進行抽測 15.

(18) 及監控,以解除民眾疑慮。為瞭解市場上各類消費性產品之品質及保障消 費者安全,直接自市場購樣並依相關之國家標準予以檢測,相關商品中環 境荷爾蒙之含量,以保護消費者之健康及權益。. 肆、 我國環境荷爾蒙管理權責機關及推動小組成員 一、由於環境荷爾蒙的分布與介質廣泛,無法以單一法令或單一機關進行 管制,國際亦如此,本計畫明確界定我國日常生活中可能含有環境荷 爾蒙物質用品之主管機關: (一)行政院環境保護署:環境用藥、飲用水、室內空氣品質。 (二)經濟部:民生消費性商品。 (三)衛生福利部:食品、食品容器、醫療器材。 (四)內政部:綠建材。 (五)行政院農業委員會:農藥、飼料、農產品。 (六)財政部:酒類。 二、推動小組成員: (一)行政院環境保護署擔任管理召集機關,負責會議之召集。 (二)推動小組成員包括:行政院環境保護署(環境衛生及毒物管理 處、管制考核及糾紛處理處、空氣品質保護及噪音管制處)、 經濟部標準檢驗局、衛生福利部(食品藥物管理署及國民健康 署) 、內政部(營建署、建築研究所) 、行政院農業委員會(動 物植物防疫檢疫局、畜牧處、農糧署、漁業署)及財政部國庫 署等及其他因應議題發展滾動加入之機關。. 伍、 執行策略 一、成立跨部會推動小組:由行政院環境保護署擔任管理召集機關。 二、各業務主管機關相關主管法規之執行及增修訂,推動小組成員依主管 業務權責,隨時檢討並增修訂相關法規,以及時因應國際趨勢,維護 16.

(19) 國人健康。 三、進行用品、產品、食品及環境等背景抽測及監控。 四、加強宣導:由各用品、產品、食品及環境等主管機關依權責加強宣導, 適時且及時對媒體及民眾進行溝通及宣導,以減少民眾疑慮。. 陸、 計畫期程及推動方向 一、短期:99 年 1 月 1 日至 99 年 8 月 31 日。 (配合 99 年 10 月向行政院消保會提報成果時間) 推動方向:建立跨機關協調機制及檢討研修相關法規標準。 二、中期:99 年 9 月 1 日至 101 年 12 月 31 日。 推動方向:加強健康風險(安全性)評估及市場監測。 三、長期:102 年 1 月 1 日至 104 年 12 月 31 日。 推動方向:強化管理制度、風險溝通及宣導。. 柒、 各機關推動本計畫長期計畫之執行成果 一、國內環境荷爾蒙相關法規檢討及推動 (一)行政院環境保護署 1. 完成毒性化學物質管理法部分條文修正草案之立法程序作 業,於 102 年 12 月 11 日經總統明令公布,以加強毒性化學 物質之管理,該修正案條文增訂化學物質資料登錄規定外, 亦加強第四類毒性化學物質之管制,以供後續篩選評估納入 毒性化學物質管制與後續各項運作管理依據。 2. 103 年完成 7 項毒性化學物質管理法相關子法之增修訂。 3. 環境荷爾蒙跨部會推動小組會議 (1)102 年 7 月 15 日召開環境荷爾蒙管理計畫 102 年第一次 推動小組會議,檢視及確認長期工作項目,並函請推動 小組成員滾動執行。 17.

(20) (2)103 年 10 月 13 日召開環境荷爾蒙管理計畫 103 年第一 次推動小組會議,請各部會確認 104 年工作項目及「環 境荷爾蒙管理第二期(105 年至 110 年)計畫」初稿。 (3)104 年 5 月 27 日召開環境荷爾蒙管理計畫 104 年第一次 推動小組會議,請各部會確認 103 年執行成果、104 年 工作項目及第二期(105~110 年)計畫草案。 (4)104 年 7 月 31 日召開環境荷爾蒙管理計畫 104 年第二次 推動小組會議,因應立法院之提案,請各部會加強塑化 劑管理及民眾宣導作業,並針對環境荷爾蒙管理計畫第 二期草案(105~110 年)加強塑化劑管理。 4. 102、103 及 104 年已完成蒐集彙整歐盟、美國、日本等國家 有關環境荷爾蒙物質之管制資訊及相關清單,以供推動小組 納入後續執行規劃。 5. 統計「一次用外帶飲料杯源頭減量及回收獎勵金實施方式」 公告列管業者提報之數據,民眾自備飲料杯購買飲料比例平 均為 4.6%(101 年 5 月至 102 年 4 月) 。 6. 環保標章產品 環保標章產品規格標準增(修)定研訂時已將環境荷爾蒙物 質列為標準評估項目: (1)102 年共新增空氣清淨機、烘手機、熱水壺、肥皂、旅 行業、餐館業、清潔服務業、汽車租賃業及洗車服務業, 共 9 項環保標章規格標準,已將塑膠件重金屬、塑化劑、 溴化阻燃劑、有機錫及服務業使用清潔產品之甲醛等項 目納入管制。 (2)103 年共新增 7 項產品環保標章規格標準,包括發光二 極體(LED)燈泡、轎車用輪胎、工商業用清潔劑、抽 油煙機、空氣源式熱泵熱水器、滅火器及生質柴油,並 18.

(21) 已將重金屬鉛、鎘及汞、甲醛、有機錫、塑化劑、多溴 聯苯醚及多溴二苯醚類等項目納入管制。 (3)104 年共新增 8 項產品環保標章規格標準,包括再生塑 膠薄膜製品、地毯、辦公室用桌、辦公室用椅、黏著劑、 外接式硬碟、不斷電系統及生質燃料油,並已將重金屬 鉛、鎘及汞、甲醛、有機錫、塑化劑、多溴聯苯醚及多 溴二苯醚類等項目納入管制。 7. 目前雖有 PBDEs 的分析方法,但國際上並無相關標準規範, 且在無足夠的人類流行病學研究文獻下,建議暫且不需將 PBDEs 納為室內空氣品質標準中;但由於 PBDEs 使用情形 相當普遍,製造過程大量使用阻燃劑,主要存在於電腦硬殼 等產品中,建議於相關產品之 PBDEs 含量管制作為優先考 量,應以源頭管理為最重要管制方式。 (二)經濟部標準檢驗局 1. 101 年 10 月 9 日公告感熱紙列為應施檢驗商品,並於 102 年 1 月 1 日實施,檢驗項目包括雙酚 A。 2. 102 年 7 月 1 日制定公告 CNS 15663「電機電子類設備降低 限用化學物質含量指引」國家標準,該國家標準中已納入多 溴二苯醚類相關規定。未來將持續蒐集國內外相關資料,並 適時檢討。 3. 102 年 9 月 10 日修訂公告 CNS 15290「紡織品安全規範(一 般要求)」國家標準,該國家標準中已規定「12 歲以下兒童 用紡織品之壬基酚聚氧乙烯醚(NPEO)及壬基酚(NP)含量,均 不得超過 1,000 mg/kg。」 ,未來將持續蒐集國內外相關資料, 並適時檢討。 4. 102 年 10 月 31 日配合 CNS 4797「玩具安全(一般要求)」 及 CNS 15138「塑膠製品中鄰苯二甲酸酯類塑化劑試驗法」 19.

(22) 之規定,公告玩具中塑化劑之應施檢驗項目由 6 項(DEHP、 DBP、BBP、DINP、DIDP、DNOP)增為 8 項(DEHP、DBP、 BBP、DINP、DIDP、DNOP、DMP、DEP),並自 103 年 3 月 1 日起實施。 5. 102 年 12 月 13 日公告兒童用高腳椅列為應施檢驗商品,並 於 103 年 3 月 1 日實施,檢驗項目包括 8 項塑化劑及甲醛。 6. 102 年完成修訂公告 CNS 15663、CNS 15290 等 2 項國家標 準,並修訂有關環境荷爾蒙之 8 項國家標準含 CNS 15017「兒 童用高腳椅」等共計 8 項國家標準。 7. 103 年公告筆擦中塑化劑之應施檢驗項目由 6 項增為 8 項(增 加 DMP、DEP),並於 103 年實施。。 8. 103 年 3 月 3 日公告嬰幼兒服裝等紡織品之應施檢驗項目增 加壬基酚(NP)及壬基酚聚氧乙烯醚(NPEO),並於 103 年 7 月 1 日實施。 9. 分別於 103 年 3 月 18 日及 103 年 6 月 30 日制定公告 CNS 15720「蓆」及 CNS 15730「木材-塑膠之再生複合材」等 2 種國家標準,該 2 種國家標準中已納入 8 項塑化劑限量規定 及其試驗法。 10. 103 年 1 月 24 日召開化學工業國家標準技術委員會 103 年 第 3 次會議研商「去漆劑中二氯甲烷含量制定為國家標準 之可行性」 ,決議以訂定「非屬二氯甲烷之環保型去漆劑標 準」為宜,未來將持續蒐集相關資料評估制定為國家標準。 11. 104 年 3 月 16 日制定公告 CNS 15808「全氟辛烷磺酸化合 物(PFOS)測定-液相層析質譜(LC/MS)法」國家標準。 12. 104 年 10 月 26 日訂定公告 CNS 15853-1「鞋類-鞋類及組 件之有害物質-第 1 部:鞋材中有機錫化合物測定法」及 CNS 15853-2「鞋類-鞋類及組件之有害物質-第 2 部:鞋 20.

(23) 材中鄰苯二甲酸酯類測定法」等 2 種國家標準。 13. 104 年 4 月 13 日公告兒童雨衣列為應施檢驗商品,並於 104 年實施,檢驗項目包括 8 項塑化劑。 14. 104 年 12 月 29 日公告自動資料處理機、印表機、影像複印 機、電視機、監視器、自動資料處理系統用之監視器、網 路多媒體播放器、投影機等 8 種應施檢驗規定增加 CNS 15663「電機電子類設備降低限用化學物質含量指引」第 5 節中限用物質(含多溴二苯醚類) 「含有標示」之要求,並 於即日實施。未來持續規劃公告其他電機電子類應施檢驗 商品檢驗標準增加上述要求。 (三)衛生福利部 1. 102 年發布修正「食品器具容器包裝衛生標準」 ,修正內容包 括: (1)嬰幼兒奶瓶不得使用含雙酚 A 之塑膠材質。 (2)刪除「聚碳酸酯-奶瓶」之規定,刪除聚苯碸樹脂、聚 醚碸樹脂等材質溶出試驗中有關雙酚 A 之限量規定,聚 苯碸樹脂之英文名稱酌予修正(並刪除原「PPSU」之 簡稱) 。 2. 102 年發布修正「食品含戴奧辛及戴奧辛類多氯聯苯處理規 範」(原名稱為:食品中戴奧辛處理規範)。 (1)修正部分食品中戴奧辛之限值,並增訂「戴奧辛與戴奧 辛類多氯聯苯含量總和」於各類食品中之限值。 (2)增訂包括「魚肝、水產動物油脂及專供三歲以下嬰幼兒 食用之食品」等之食品類別。 (3)修正部分戴奧辛之毒性當量因子,並增訂「戴奧辛類多 氯聯苯」之毒性當量因子。. 21.

(24) 3. 農藥 (1)102 年共計辦理 5 次增修訂,修正該標準名稱為「農藥 殘留容許量標準」 ,計修正 94 種農藥在不同作物之殘留 容許量規定。 (2)103 年共計辦理 3 次增修訂,計修正 236 種農藥在不同 作物之殘留容許量規定,及部分農作物之農產品分類。 (3)104 年共計辦理 4 次增修訂,計已累計發布 366 種農藥 5,852 項殘留容許量。並已於 104 年 12 月 16 日預告「禽 畜產品中殘留農藥限量標準」修正草案,將修正標準名 稱為「動物產品中殘留農藥容許量標準」 ,並增訂蜂蜜、 蜂王漿等產品之農藥殘留容許量。 4. 重金屬 (1)103 年修正「嬰兒食品類衛生及殘留農藥安全容許量標 準」,增訂嬰兒食品之重金屬鉛及錫之限量規定。 (2)104 年 9 月 2 日預告修正「蔬果植物類重金屬限量標 準」,並已於 105 年 2 月 4 日發布實施。 5. 醫療器材 (1)103 年蒐集國際管理相關資訊:已蒐集美國、歐盟、加 拿大、英國、日本、韓國、澳洲、中國等含塑化劑醫療 器材管理模式資訊。 (2)103 年加強國內高塑化劑暴露風險之 PVC 材質醫療器 材 之 標 示 管 理 規 定 : 依 食 藥 署 100 年 署 授 食 字 第 1001603415 號公告,含高塑化劑(DEHP)暴露風險之聚 氯乙烯(PVC)材質醫療器材,皆須強制標示警語。目前 現況符合國際間相關管理模式之趨勢。 6. 104 年完成「雙酚 A 與壬基酚之環境流布資料」,並蒐集彙 整全氟辛烷磺酸(PFOS)環境污染所致健康危害資料各 1 份。 22.

(25) 7. 為配合行政院環境保護署之『我國執行聯合國水俣汞公約推 動計畫』,將續蒐集汞之相關研究資料。 (四)內政部 1. 為擴大綠建材適用範圍與提高使用率,已修正建築技術規則 建築設計施工編第 321 條規定,針對建築物室內裝修材料、 樓地板面材料及窗,其綠建材使用率應達總面積 45%以上; 另就建築物戶外地面扣除車道、汽車出入緩衝空間、消防車 輛救災活動空間及無須鋪設地面材料部分,規定地面材料之 綠建材使用率應達 10%以上,並自 101 年 7 月 1 日施行。未 來仍以提高綠建材使用率為目標,並採循序漸進方式整合各 產業意見後,逐步檢討提高相關標準。 2. 業督促綠建材標章評定專業機構於查核綠建材標章時,優先 針對重金屬及鄰苯二甲酸酯類塑化劑等環境荷爾蒙物質進 行抽查。 (1)103 年辦理 255 案綠建材標章評定,重金屬檢測均符合 規定標準;另有 11 件 PVC 製品依規定須進行鄰苯二甲 酸酯類塑化劑檢測,亦均符合規定標準。 (2)104 年辦理 229 案綠建材標章評定,重金屬檢測均符合 規定標準,另有 6 件 PVC 製品依規定須進行鄰苯二甲 酸酯類塑化劑檢測,亦均符合規定標準。 (五)行政院農業委員會 1. 農藥 (1)不定期召開專家審查會議,針對環境及生態風險進行安 全性評估,評估完成無疑慮者才准予登記上市。 (2)持續針對國內新申請登記之疑似環境荷爾蒙農藥實施 管制措施,包含登記前須進行相關之毒理及環境影響等 試驗。 23.

(26) (3)102 年公告禁用 5%二硫松粒劑與 50%達馬松溶液。 (4)103 年針對「40.64%加保扶水懸劑」 、 「44%加保扶水懸 劑」、「37.5%加保扶水溶性袋裝可濕性粉劑」及「24% 納乃得溶液」等 4 種疑似環境荷爾蒙農藥,自中華民國 105 年 1 月 1 日起禁止製造、加工及輸入,並自 106 年 1 月 1 日起禁止販賣及使用。 (5)104 年持續針對國內新申請登記之疑似環境荷爾蒙農藥 實施管制措施,包含登記前須進行相關之毒理及環境影 響等試驗。 (6)104 年協同多所大專院校科技研究結果顯示,撲克拉應 歸類於內分泌干擾物質,對魚類繁殖具抑制作用,將持 續評估並研擬限用措施。 (7)103 年針對巴拉刈等劇毒性成品農藥進行風險評估,同 時規劃劇毒性農藥代噴制度;業於 104 年 1 月 20 日預 告實施劇毒性農藥代噴制度,亦將持續進行風險評估, 並視評估成果研擬禁(限)用措施。 2. 動物用藥 (1)103 年評估動物用藥品列為疑似環境荷爾蒙成分者,包 括芬普尼(Fipronil,)及賽滅淨(cyromazine)等 2 種藥劑, 另 1 種常用之殺蟲劑雖已過效期,但因其藥效較佳,仍 可能再被提出申請之撲滅松(Fenitrothion, 已過期)等藥 品之安全、健康、及暴露風險及對環境與生態之風險評 估。 (2)102 年持續成立計畫研析可能使用於畜牧場之疑似環境 荷爾蒙成分之消毒劑等環境用藥,蒐集評估相關安全、 健康、暴露風險及對環境生態之風險資料,例如阿巴汀 (Abamectin)、畢芬寧(Bifenthrin)、酚(Phenol)等,可作為 24.

(27) 藥品檢驗登記審議參考。 (3)104 年持續成立計畫研析歐美日等國資料,針對可能使 用於畜牧場之疑似環境荷爾蒙成分之消毒劑等環境用 藥,蒐集評估相關安全、健康、暴露風險及對環境生態 之風險資料,作為藥品檢驗登記審議參考。 3. 飼料 (1)持續依現行之「配合飼料農藥殘留認定基準」辦理相關 項目,必要時隨時檢討修正相關規定。 (2)103 及 104 年檢討「配合飼料農藥殘留認定基準」 ,尚無 修訂需求。 (3)103 及 104 年持續蒐集國際環境荷爾蒙物質相關資訊, 必要時修訂依現行之辦理相關項目,必要時飼料及飼料 添加物禁止含有之成分、登記管理等相關法規。 (六)財政部國庫署 1. 102 年與衛生福利部會銜修正「酒類衛生標準」第 5 條、第 6 條。 2. 102 年與衛生福利部會銜修正「酒盛裝容器衛生標準」第 6 條及第 5 條附表。 3. 103 年與衛生福利部、經濟部會銜發布修正「酒產製工廠設 廠標準」。 4. 104 年與衛生福利部會銜發布修正「酒製造業良好衛生標 「進口酒類查驗管理辦法」 。 準」、 (七)財政部關務署 1. 102 年依據「海關配合進出口貿易管理作業規定」 ,海關配合 各主管機關進出口貿易管理需要,執行邊境管制。對於進出 口貨品訂有輸出入規定者,業者於報運進出口時,應依相關 規定向簽審主管機關申辦輸(出)入同意文件,海關核憑主 25.

(28) 管機關簽發之同意文件辦理通關。 2. 目前行政院衛生福利部、農業委員會、環境保護署、經濟部 國際貿易局、工業局、標準檢驗局及財政部國庫署等機關已 與海關實施貿易便捷化作業,單證比對作業回歸由簽審機關 執行。對於進出口貨品訂有輸出入規定者,海關均自動傳送 單證比對會辦訊息至各主管機關進行單證比對作業,俟接收 主管機關單證比對回覆相符訊息,始予通關放行。 二、環境介質監控成果 (一)行政院環境保護署 1. 102 年完成國內 10 條重點河川安殺番、壬基酚、雙酚 A、鄰 苯二甲酸酯類物質、有機錫類物質,以及北、中、南各 1 條 河川六溴環十二烷(HBCD)及多氯聯苯(PCBs)之環境流布調 查,建立國內本土環境樣本檢測數據資料共計 1,899 筆。根 據歷年環境流布調查資料,產出國內環境毒化物濃度時空分 布,並提具毒性化學物質因應管制措施建議及分析,以及完 成成果手冊(102 年版)電子書 500 份編印。 2. 103 年完成國內 10 條重點河川安殺番、壬基酚、雙酚 A、鄰 苯二甲酸酯類物質、六溴環十二烷、多溴二苯醚、有機砷及 無機砷等之環境流布調查,共計完成 60 個底泥樣本及 30 個 魚體樣本採樣,完成樣本檢測數據資料共計 2,490 筆,包括 1,740 筆底泥樣本數據及 750 筆魚體樣本數據。分析歷年環 境流布調查資料,並提具毒性化學物質因應管制措施建議及 分析,以及完成成果手冊(103 年版) 。 3. 104 年完成 10 條重點河川安殺番、壬基酚、雙酚 A、鄰苯二 甲酸酯類物質、六溴環十二烷、多溴二苯醚、有機砷及無機 砷等之環境流布調查,共計完成 90 個底泥樣本,完成樣本 檢測數據資料共計 1,896 筆。完成「毒性化學物質環境流布 26.

(29) 調查資訊網站」資料維護,以及完成「毒性化學物質環境流 布成果手冊 104 年版」。 三、市售商品監控成果 (一)行政院環境保護署 1. 民生用途相關之商品 (1)102 年檢測市售清潔劑(40 件次,三氯乙烯、壬基酚及 壬基酚聚乙氧基醇)及油漆(5 件次,氧化三丁錫)等 與民生用途相關之商品,檢測結果均未含有該等毒性化 學物質並發布新聞。 (2)103 年完成檢測市售清潔劑(87 件次,三氯乙烯、壬基 酚及壬基酚聚乙氧基醇) 、修正液(10 件次,四氯乙烯) 及油漆(3 件次,氧化三丁錫)等與民生用途相關之商 品,檢測結果均未含有毒性化學物質。 (3)104 年完成檢測市售清潔劑(28 件次,壬基酚及壬基酚 聚乙氧基醇)等與民生用途相關之商品,檢測結果均未 含有毒性化學物質。 2. 環保標章產品 (1)102 年共完成 324 件環保標章產品之抽驗,包括 14 件水 性塗料及 1 件食品包裝用塑膠薄膜之有機錫及鄰苯二甲 酸酯類;24 件清潔劑類產品、4 件數位複印機油墨之甲 醛;57 件回收碳粉匣及 31 件原生碳粉匣感光材料或碳 粉之重金屬;14 件冷氣機、1 件黑白影印機及 7 件數位 複印機之塑膠件重金屬、多溴聯苯類及多溴聯苯醚類; 10 件油性塗料產品之有機錫及鄰苯二甲酸酯類;10 件 塑膠類管材塑膠件重金屬及鄰苯二甲酸酯類;39 件監視 器塑膠件重金屬及多溴聯苯類;53 件機車塗料重金屬、 三苯基錫及三丁基錫;52 件資源回收再利用建材之重金 27.

(30) 屬溶出試驗。7 件藥用輸液容器之可塑劑。其中環境荷 爾蒙項目未符合管制限值者,共 2 件產品,包括機車塗 料重金屬鉛及肌膚清潔劑甲醛。 (2)103 年共完成 400 件環保標章產品之抽驗,包括 41 件原 生碳粉匣、13 件水性塗料、51 件冷氣機、11 件機器腳 踏車、67 件印表機回收再利用碳粉匣、6 件肌膚清潔劑、 35 件螢光燈管、27 件飲水供應機、4 件生物可分解塑 膠、41 件小汽車、5 件乾式變壓器、14 件使用回收紙之 衛生用紙、16 件洗碗精、14 件洗衣清潔劑、4 件洗髮精、 9 件衛浴廚房清潔劑、5 件地板清潔劑、18 件筆記型電 腦及 19 件列印機;檢驗項目包括感光材料、碳粉、塑 膠件及塗料之重金屬、彩色碳粉偶氮染料、有機錫、螢 光劑、甲醛、乙氧烷基酚及三氯沙等項目。其中環境荷 爾蒙項目未符合該產品環保標章規格標準之管制限值 者,共 7 件產品,包括 4 件冷氣機塑膠重金屬鉛含量、 2 件冷氣機塗料重金屬鉛含量及 1 件洗衣清潔劑甲醛。 (3)104 年完成 368 件環保標章產品之抽驗,包括 42 件原生 碳粉匣、40 件回收再利用碳粉匣、24 件機器腳踏車、9 件洗衣清潔劑、2 件洗髮精、16 件家用清潔劑、6 件肌 膚毛髮清潔劑、3 件回收再生紡織品、4 件電動機車、3 件洗衣機、4 件電冰箱、1 件水性油墨、1 件面紙、30 件電腦主機、28 件冷氣機、8 件床墊、5 件建築用隔熱 材料、4 件貯備型電開水器、2 件貯備型電熱水器、44 件可攜式投影機、36 件影像輸出裝置、29 件顯示器、6 件重複使用之飲料容器、2 件塑膠類藥用輸液容器、4 件電風扇、4 件除濕機、11 件水性塗料;檢驗項目包括 感光材料、碳粉、彩色碳粉偶氮染料、塑膠件及塗料之 28.

(31) 重金屬、有機錫、螢光劑、甲醛、乙氧烷基酚及三氯沙 等項目。其中環境荷爾蒙項目未符合該產品環保標章規 格標準之管制限值者,共 4 件產品,包括 1 件水性油墨 甲醛含量、1 件電腦主機塑膠多溴二苯醚總和含量及 2 件冷氣機塑膠鉛含量。 (二)經濟部標準檢驗局 1. 102 年已完成磁鐵玩具、裝扮玩具、黃色小鴨、吹氣玩具、 手提燈籠、行李箱、感熱紙等市場購樣檢測計畫,檢測項目 包括 8 項塑化劑等。 2. 103 年已完成手提燈籠、膨脹玩具、DIY 編織橡皮筋、筆擦(橡 皮擦)、筆附筆擦(筆附橡皮擦)、彩色書套、木製板材類商品、 塗料商品、兒童雨衣、兒童雨鞋、毛巾、洗衣用合成清潔劑、 香品等市場購樣檢測計畫,檢測項目包括 8 項塑化劑、甲醛、 雙酚 A、壬基酚(NP)或壬基酚聚氧乙烯醚(NPEO)等。 3. 104 年完成塑膠娃娃玩具、充氣玩具、槍形玩具(含水槍玩 具)、手提燈籠、嬰幼兒學步車、兒童塑膠鞋、兒童雨鞋、 塑膠軟質桌墊、涼蓆、拼接式發泡素面塑膠地墊、成人紙尿 褲、市售老人穿著的棉織品等市場購樣檢測計畫,檢測項目 包括 8 項塑化劑、甲醛等。 4. 104 年已購置標準試劑,將依據 CNS 15050「電機電子類產 品-六種管制物質(鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯苯、多溴 二苯醚)測定法」評估產品拆解方法,以建置檢測技術,並 辦理市售空氣清淨機等電機電子產品檢測相關事宜。 5. 104 年完成嬰幼兒服飾市場購樣檢測計畫,檢測項目為壬基 酚聚氧乙烯醚(NPEO)及壬基酚(NP)。 (三)衛生福利部 1. 103 年抽驗 213 件塑膠類嬰兒奶瓶容器,雙酚 A 檢驗結果均 29.

(32) 合格。 2. 戴奧辛 食品中戴奧辛調查研究與風險評估執行成果 (1)102 年共完成 90 件食品中多氯戴奧辛/呋喃/戴奧辛類多 氯聯苯含量分析,所有食品之戴奧辛含量均未超出食品 中戴奧辛限值規範,平均含量亦皆低於過去檢測結果之 平均值。綜合歷年食品中戴奧辛背景值調查計畫建立之 各類食品之多氯戴奧辛/呋喃/戴奧辛類多氯聯苯含量檢 測結果為暴露濃度推估之終生平均日暴露劑量 0.26 pg WHO-TEQPCDD/F +PCB/kg BW/day,利用蒙地卡羅模 擬法推估的平均日暴露劑量第 95 分位為 0.414 pg WHO-TEQ/kg BW/day,均低於世界衛生組織之每日容 許劑量(TDI)1~4 pg WHO-TEQPCDD/F+PCB/kg BW/day 建議值。 (2)102 年共進行 30 位北部地區居民血液中 17 種多氯戴 奧辛/呋喃(17 PCDD/Fs)及 12 種戴奧辛類多氯聯苯(12 DL-PCBs)濃度分析,經與臺灣及各國文獻比較,結果顯 示並無較高之趨勢。 (3)103 年完成 120 件食品中「多氯戴奧辛/呋喃及戴奧辛類 多氯聯苯」(PCDD/Fs/DL-PCBs)含量分析,近兩年的食 物種類 PCDD/Fs/DL-PCBs 平均含量與過去食品中戴奧 辛背景值調查計畫相較有下降趨勢,但 103 年高屏地區 所調查之食物 PCDD/Fs/DL-PCBs 濃度除蔬菜類外皆高 於 102 年北部地區之濃度。 (4)103 年建立之各類食品中「多氯戴奧辛/呋喃及戴奧辛類 多氯聯苯」(PCDD/Fs/DL-PCBs)檢測結果為暴露濃度推 估之 LADD 為 0.433 pg WHO-TEQ/kg BW/day,利用蒙 30.

(33) 地卡羅模擬法推估的「終生平均日暴露劑量」(LADD) 第 95 分位為 0.773 pg WHO-TEQ/kg BW/day,均低於世 界衛生組織之每日容許劑量(TDI)1~4 pg WHO-TEQ /kg BW/day 建議值。 (5)104 年完成 126 件食品中 PCDD/Fs/DL-PCBs 含量分析, 近三年的食物種類之戴奧辛平均含量與過去食品中戴 奧辛背景值調查計畫相較大致有下降趨勢。 (6)104 年各年齡層平均日暴露劑量推估之終生平均日暴露 劑量為 0.422 pg WHO-TEQPCDD/F+PCB/kg BW/day(終 生平均週暴露劑量為 2.954 pg WHO-TEQPCDD/F+PCB /kg BW/week),符合世界衛生組織(WHO)之每日容許劑 量(TDI)1~4 pg WHO-TEQPCDD/ F+PCB/kg BW/day 及 歐洲食品科學委員會(SCF)之每週容許劑量(TWI)14 pg WHO-TEQPCDD/F+PCB/kg BW/week 建議值。 3. 污染物質 (1)99-102 年共計已完成 15 大類 88 種食品共計 600 件樣品 之 24 種多溴二苯醚類 PBDEs 同源物分析。 (2)依據 4 年期間之調查結果顯示,食品中仍以含十溴二苯 醚為主,此與國內河川環境流布調查計畫結果一致,應 為國內使用十溴二苯醚後之環境汙染蓄積造成。 (3)102 年業已完成 7 大類 29 種食品共計 150 件樣品之 5 種六溴聯苯(HxBBs)同源物分析,經風險評估結果顯 示,各年齡層 HxBBs 之暴露劑量均遠低於歐洲食品安 全局所提多溴聯苯(PBBs)之參考劑量。 4. 重金屬 (1)102 年抽驗 202 件食米中重金屬(鎘、汞、鉛)含量, 檢驗結果均符合「食米重金屬限量標準」(鎘 0.4 ppm、 31.

(34) 汞 0.05 ppm 及鉛 0.2 ppm)之規定。 (2)103 年抽驗 101 件水產品及 200 件食米中重金屬(鎘、 汞、鉛、甲基汞)含量,檢驗結果均符合「水產動物類 衛生標準」及「食米重金屬限量標準」 。 (3)104 年執行「市售蔬果植物類重金屬含量後市場監測計 畫」,共抽驗 160 件,合格率為 100%。 (4)104 年抽驗 200 件食米,進行鎘、鉛、汞等重金屬含量 檢驗,合格率為 100%。 (5)104 年抽驗 101 件水產品,包括魚類 83 件、甲殼類 8 件、貝類 1 件及頭足類 1 件,進行鉛、鎘、甲基汞等重 金屬含量檢驗,共 1 件扁蟹鎘含量 0.7 ppm,超過衛生 標準(0.5 ppm),不合格率 1.0 %,已依食品安全衛生管 理法之相關規定進行後續處辦。 5. 農藥 (1)102 年市售農產品中殘留農藥監測結果共抽驗農產品 2,340 件;結果有 2,080 件符合規定,260 件不符合規定。 (2)103 年共抽驗農產品 2,528 件,包含蔬菜類 1,930 件、水 果 334 件、其他類檢體 264 件;結果有 2,205 件符合規 定,323 件不符合規定,均已依食品安全衛生管理法之 相關規定進行後續處辦。 (3)104 年共計抽驗農產品 3,087 件,包含蔬菜類 1,407 件、 水果 537 件、其他類檢體 1143 件(包括茶葉);結果有 349 件不符合規定,不合格率 11.3%,均已依食品安全 衛生管理法之相關規定進行後續處辦。 6. 加強塑膠食品器具容器製造業者之管理及輔導 (1)104 年辦理「塑膠類食品器具容器或包裝製造業實施食 品良好衛生規範準則稽查人員訓練」 ,104 年共已完成 6 32.

(35) 場次,計 175 人次之稽查人員參訓。 (2)104 年完成輔導 8 家塑膠類食品器具、食品容器或包裝 製造業者,符合食品良好衛生規範準則之規定。 (四)內政部 1. 102 年督促綠建材標章評定專業機構於查核綠建材標章時, 優先針對重金屬及鄰苯二甲酸酯類(塑化劑)等環境荷爾蒙 物質進行抽查,共辦理 203 案綠建材標章評定,重金屬檢測 均符合規定標準,另有 6 件聚氯乙烯(PVC)製品依規定進行 鄰苯二甲酸酯類(塑化劑)檢測。 2. 102 年加強督導綠建材標章評定專業機構於每季進行綠建材 標章產品之重金屬及鄰苯二甲酸酯(塑化劑)之抽測,已完 成 9 件綠建材標章產品重金屬及鄰苯二甲酸酯(塑化劑)抽 測,結果均符合規定標準。 3. 103 年加強督導綠建材標章評定專業機構於每季進行綠建材 標章產品之重金屬及鄰苯二甲酸酯類塑化劑之抽測,完成 13 件重金屬及鄰苯二甲酸酯類塑化劑抽測,結果均符合標準。 4. 104 年加強督導綠建材標章評定專業機構於每季進行綠建材 標章產品之重金屬及鄰苯二甲酸酯類塑化劑之抽測,完成 16 件重金屬及鄰苯二甲酸酯類塑化劑抽測,結果均符合標準。 (五)行政院農業委員會 1. 蔬果農藥 (1)103 年執行田間及集貨場蔬果農藥抽驗 7,267 件,其中 疑似環境荷爾蒙農藥不合格者 62 件,合格者 7,205 件, 合格率 99.1%;不合格者均已逐案列管,由地方政府辦 理安全用藥教育及依法查處。針對不合格農民資料已建 檔列管追蹤管理,並已建立高風險重點輔導區域(臺中 市、彰化縣、雲林縣、高雄市及屏東縣等),該等地區 33.

(36) 農民列為加強輔導對象。 (2)104 年辦理蔬果農藥殘留抽驗 7,234 件,其中疑似環境 荷爾蒙農藥不合格者 149 件,針對不合格農民資料已建 檔列管追蹤管理,並已建立高風險重點輔導區域(臺中 市、彰化縣、南投縣、雲林縣、高雄市、臺東縣等), 該等地區農民列為加強輔導對象。 2. 豬肉產品 (1)102 年就豬肉產品進行壬基酚及雙酚 A 兩項環境荷爾蒙 檢測,均無檢出。 (2)103 年就豬肉產品進行壬基酚及雙酚 A 兩項環境荷爾蒙 檢測,均無檢出。 (3)104 年就豬肉產品進行壬基酚及雙酚 A 兩項環境荷爾蒙 檢測,均無檢出。 3. 水產品 (1)102 年水產品品質衛生產地監測完成未上市養殖水產品 產地監測採樣及分析共 15 件樣品,檢驗戴奧辛、多氯 聯苯,檢驗結果皆符合食品衛生標準規定。 (2)103 年執行「提升水產品品質安全-未上市水產品產地監 測」計畫,檢測戴奧辛及多氯聯苯共 20 件樣品,檢驗 結果皆符合食品衛生標準規定。 (3)104 年執行「提升水產品品質安全-未上市水產品產地監 測」計畫,檢測戴奧辛及多氯聯苯共 20 件樣品,檢驗 結果皆符合食品衛生標準規定。 4. 鮮乳產品 (1)102 年就市售鮮乳產品辦理戴奧辛抽驗檢查,均無驗出。 (2)103 年就市售鮮乳產品辦理戴奧辛抽驗檢查,均無檢出。 (3)104 年就市售鮮乳產品辦理戴奧辛抽驗檢查,均無檢出。 34.

(37) (六)財政部國庫署 1. 102 年計完成酒品含鉛量抽驗 1,566 件,檢驗結果均符合酒 類衛生標準之規定。 2. 103 年完成酒品含鉛量抽驗 2,813 件,檢驗結果僅 1 件未符 合酒類衛生標準之規定。 3. 104 年完成酒品含鉛量抽檢 2,367 件,檢驗結果全數皆符合 酒類衛生標準之規定。 四、民眾教育及宣導溝通 (一)行政院環境保護署 1. 於 102 年 11 月 4 日及 102 年 11 月 6 日召開 2 場次之「大家 一起來認識環境荷爾蒙會議」,共計出席人數為 141 位,會 議以「大家一起來認識環境荷爾蒙」為教育宣導主軸,提供 民眾瞭解何謂環境荷爾蒙、哪些東西可能含有環境荷爾蒙及 如何避免暴露,透過教育宣導之方式,增進民眾對環境荷爾 蒙之瞭解,並透過座談方式進行意見交流,期降低民眾暴露 於環境荷爾蒙之危害風險,且於會中闡述我國環境荷爾蒙推 動計畫之管理政策。 2. 102 年 10 月 4 日辦理「2013 年持久性有機污染物管制研討 會」,邀集國內學者專家、政府部門代表、環保團體參與, 並針對多溴二苯醚及汞等環境荷爾蒙物質相關議題進行交 流研討及經驗分享。 3. 102 年彙編計 32 期「化學品保管制資訊電子報」,置放於本 署網提供各部會署機關推動小組成員參考。 4. 102 年完成五氯硝苯等 20 種毒化物建置中文毒理資料摘編 譯內容。 5. 102 年辦理 3 場「一次用外帶飲料杯源頭減量及回收獎勵金 35.

(38) 實施方式」公告之稽查教育訓練,加強環保局稽查作業宣導。 6. 102 年向民眾及業者宣傳減少使用一次容器之相關政策。 7. 103 及 104 年建置「環境荷爾蒙管理計畫專區」平台,彙整 國內外環境荷爾蒙相關管制資訊,以適時提供環保署、民眾 周知及推動跨部會環境荷爾蒙管理計畫之用,內容包括歐 盟、美國、日本等先進國家有關環境荷爾蒙物質之管制現 況、背景、配套措施及物質清單等摘要內容,以及我國環境 荷爾蒙管理計畫之執行內容、成果等資訊。 8. 環保標章 (1)環保標章產品規格標準增(修)定及相關最新資訊皆持續 於環保署綠色生活資訊網發布訊息,102 年共發布 8 篇 增修訂產品規格項目之訊息。 (2)103 年共發布 20 篇增修訂產品規格項目之訊息。 (3)104 年共發布 22 篇增修訂產品規格項目之訊息。 9. 室內空氣品質 (1)為落實室內空氣品質管理法正式啟動,整合地方政府單 位資源,進行公私場所教育宣導、巡查檢驗、跨局處協 調及分工,特訂定「102 年度直轄市、縣(市)政府配 合推動室內空氣品質管理法執行績效考評要點」,進行 公私場所教育宣導、巡查檢驗、跨局處協調及分工。102 年各地方環保機關配合推動事項執行轄境內各類型場 所之室內空氣品質巡檢 2,192(家次) 、宣導會 60(次)、 宣導人數 4,217(人數)。 (2)103 年各地方環保機關配合推動事項執行轄境內各類型 場所之室內空氣品質巡檢 463 (家次)、宣導會 101(次)、 宣導人數約 4,500(人)。 (3)104 年各地方環保機關配合推動事項執行轄境內各類型 36.

(39) 場所之室內空氣品質巡檢 663 (家次)、宣導會 88(場 次)、宣導人數約 3,820(人數)。 (二)經濟部標準檢驗局 1. 102 年針對檢測計畫執行成果發布新聞稿,並公告於標準檢 驗局網站。 2. 102 年針對玩具及兒童用品塑化劑檢驗規定相關事宜,辦理 北中南區業者宣導說明會。 3. 103 年針對檢測計畫執行成果發布手提燈籠、膨脹玩具、DIY 編織橡皮筋、筆擦(橡皮擦)、筆附筆擦(筆附橡皮擦)、彩色 書套、木製板材類商品、塗料商品、兒童雨衣、兒童雨鞋、 毛巾、洗衣用合成清潔劑、香品等新聞稿,並公告本局網站。 4. 103 年公告之 CNS 15720「蓆」及 CNS 15730「木材-塑膠 之再生複合材」等 2 種國家標準業已上傳至國家標準(CNS) 網路服務系統供各界預覽參考。 5. 針對筆擦及兒童雨衣塑化劑檢驗規定事宜,於 103 年 4 月 21 日、103 年 5 月 7 日、103 年 12 月 3 日、103 年 12 月 10 日、 12 月 15 日分別在北中南等地舉辦業者宣導說明會。 6. 針對 CNS 366「城市與旅行自行車-安全要求與測試方 法」、CNS 15348「登山自行車-安全要求與測試方法」及 CNS 15349「路跑自行車-安全要求」等 3 種國家標準已納 入 8 項塑化劑限量規定及其試驗法事宜,於 103 年 9 月 22 日、103 年 11 月 4 日、103 年 11 月 20 日、103 年 11 月 28 日分別在北中南等地舉辦「自行車正確選購暨安全騎乘講習 會」,向各界說明及宣導。 7. 104 年針對市場購樣塑膠娃娃玩具、充氣玩具、槍形玩具(含 水槍玩具)、手提燈籠、嬰幼兒學步車、嬰幼兒服飾、兒童 塑膠鞋、兒童雨鞋、塑膠軟質桌墊、涼蓆、拼接式發泡素面 37.

(40) 塑膠地墊、成人紙尿褲、市售老人穿著的棉織品等發布檢測 結果新聞稿,並公告於標準檢驗局網站。 8. 104 年公告之 CNS 15808「全氟辛烷磺酸化合物(PFOS)測定 -液相層析質譜(LC/MS)法」、CNS 15853-1「鞋類-鞋類及 組件之有害物質-第 1 部:鞋材中有機錫化合物測定法」及 CNS 15853-2「鞋類-鞋類及組件之有害物質-第 2 部:鞋 材中鄰苯二甲酸酯類測定法」等 3 種環境荷爾蒙物質相關商 品之國家標準業已上傳至國家標準(CNS)網路服務系統供各 界預覽參考。 (三)衛生福利部 1. 102 年利用案例規劃方式,以衛生局、所人員為實施對象, 辦理 2 場次環境污染影響健康事件及溝通教育訓練,以提升 相關人員健康風險評估與風險溝通之知識與能力。 2. 102 年委託成功大學定期蒐集國內、外環境賀爾蒙相關資 料,完成「雙氰胺對人體之暴露來源與健康風險」及「多氯 聯苯污染說明」等專文,提供各縣市衛生局作為實際運用, 並置於衛福部國民健康署網站供各界參考,增進民眾對環境 荷爾蒙之認知。 3. 為協助衛生主管機關對社區民眾於環境荷爾蒙或持久性有 機污染物之衛教實務運用,於 103 年完成編撰「汞污染衛教 參考資訊」1 份,並提供衛生局參考。 4. 加強塑膠食品器具容器製造業者之管理及輔導 (1)102 年加強源頭管理,規劃研擬「塑膠類食品容器(具) 包裝材料製造業者之良好衛生規範(GHP)」專章。 (2)102 年辦理食品良好衛生規範(GHP 塑膠食品容器具) 實務稽查人員訓練,共完成 4 場次包含 17 個縣市之「稽 查人員訓練」 ,培訓 144 位稽查人員。 38.

(41) (3)102 年編輯「塑膠類食品容器(具)包裝材料製造業者 良好衛生規範稽核手冊」 。 (4)102 年完成 20 家塑膠類食品容器(具)包裝材料製造業 者之良好衛生規範 GHP 輔導。 (5)103 年 11 月 7 日發布「食品良好衛生規範準則」,納入 「塑膠類食品器具、食品容器或包裝製造業」專章。 (6)103 年辦理「塑膠類食品器具容器或包裝製造業實施食 品良好衛生規範準則稽查人員訓練」,共完成 6 場次, 計 224 位稽查人員參訓。 (7)103 年完成輔導 10 家塑膠類食品器具、食品容器或包裝 製造業者,符合食品良好衛生規範準則之規定。 5. 加強塑膠容器使用及管理宣導網站之管理,提供消費者正確 之資訊 (1)102、103 及 104 年持續更新及管理塑膠食品容器宣導網 站。 (2)102 年針對民眾對塑膠類食品容器具經常提到之問題, 編製刊物-「塑膠類食品容(器)具或包裝衛生安全與 標示 100 問手冊」 ,發放各地方衛生局及各塑膠公會, 並置於食品藥物管理署網頁,供民眾下載參閱。 (3)103 年舉辦「塑膠變身造型創意大賽」 ,協同臺中市政府 教育局、衛生局及臺中郵局,邀請國中小學生結合創 意、正確使用及認識塑膠食品容器具,製成作品參賽, 並透過媒體露出,擴散塑膠類食品容器具之正確資訊。 (4)104 年舉辦 1 場次「塑膠類食品包裝容器安全衛生研討 會」及 2 場次宣導活動,共計 305 人次參與。此外,104 年前往花東及屏東地區,辦理校園宣導活動,共有 2,049 位師生共襄盛舉,教育從小做起,從活動中學習。 39.

(42) 6. 104 年加強對業者及消費者之食品衛生安全、風險及營養教 育,宣導正確知識:為建立正確食品安全觀念,本署歷年均 會透過電視、報紙平面專題及廣告、雜誌、戶外 LED 牆、 廣播、網路、行政院免費資源(機場燈箱、電台廣播)等各式 媒體,及辦理食安宣導地區活動、食品安全科學營、海報競 賽等活動,並參與食品相關展場設攤,以分群分眾之方式, 向消費者進行食安宣導教育。 (四)內政部 1. 加強宣導綠建材標章,並持續更新綠建材標章資訊網,另分 別於 102 年 8 月 30 日及 9 月 13 日於臺南市及新北市舉辦 「2013 綠建材標章制度講習會」 ,參與人次合計超過 400 人。 2. 加強宣導綠建材標章,並持續更新綠建材標章資訊網頁,說 明綠建材標章環境荷爾蒙物質之相關要求。分別於 103 年 8 月 22 日(台北市)及 8 月 29 日(台南市)舉辦 2 場「103 年度綠 建材標章制度講習會」,參與人次合計 389 人次。 3. 分別於 104 年 8 月 14 日(臺北場)及 8 月 20 日(臺南場)舉辦 2 場「綠建材標章制度講習會」,參與人次合計 430 人次。 (五)行政院農業委員會 1. 102 年防檢局委託藥物毒物試驗所針對常發生農藥使用不合 格地區及作物進行宣導講習及使用農藥習慣問卷調查輔導。 2. 102 年下半年「畜禽水產品藥物殘留監控措施」辦理工作: (1)已完成水產品產銷履歷教育訓練課程 2 場次,共 134 人 次參加,水產養殖業者安全養殖管理講習會 2 場次,共 118 人次參加,並辦理輸歐盟漁產品養殖場相關教育訓 練 2 場次,共 62 人次參加,均納入動物用藥品管理規 定相關課程。 (2)利用雜誌對水產養殖業者加強宣導合法及正確安全使 40.

(43) 用動物用藥品,已刊登「為維護養殖水產品安全-請依 照獸醫師處方箋正確使用動物用藥品」宣導廣告 8 則, 宣導效益達 18,000 人次。 3. 已於 102 年 4 月 12 日辦理飼料中動物用藥研討會 1 場,共 40 人參加,宣導飼料品質衛生安全管理、正確使用藥物及應 遵守「含藥物飼料添加物使用規範」及「水產動物用藥品使 用規範」等相關規定。 4. 提升水產品品質安全 (1)103 年水產品產銷履歷推廣教育訓練課程 2 場次,共 116 人次參加;辦理輸歐盟漁產品養殖場業者教育訓練 2 場 次,共 117 人次參加,均納入動物用藥品管理規定相關 課程。 (2)103 年利用雜誌對水產養殖業者加強宣導合法及正確安 全使用動物用藥品,已刊登「為維護養殖水產品安全請依照獸醫師處方箋正確使用動物用藥品」廣告 9 則。 (3)103 年於養殖生產區辦理 12 場「水產動物疾病防治及正 確用藥講習會」 ,共 1,566 人次參與,配合產地所駐進水 產獸醫師,提供養殖戶水產疾病診治及正確用藥知識。 (4)104 年已完成水產品產銷履歷推廣教育訓練課程 2 場 次,共 171 人次參加;辦理輸歐盟漁產品養殖場業者教 育訓練 2 場次,共 48 人次參加,均納入動物用藥品管 理規定相關課程。 (5)104 年利用雜誌對水產養殖業者加強宣導合法及正確安 全使用動物用藥品,已刊登「為維護養殖水產品安全請依照獸醫師處方箋正確使用動物用藥品」宣導廣告 9 則。 (6)104 年於養殖生產區辦理 20 場「水產動物疾病防治及正 41.

(44) 確用藥講習會」 ,共 1,548 人次參與,配合產地所駐進水 產獸醫師,提供養殖戶水產疾病診治及正確用藥知識。 5. 作物病蟲害防治及安全合理使用農藥 (1)102 年農委會所屬試驗改良場所與縣市政府共同辦理超 過 82 場次作物病蟲害防治及安全合理使用農藥等相關 教育宣導,或經農糧署抽檢結果針對個別農民進行防治 技術之教育輔導。 (2)103 年農委會所屬試驗改良場所與縣市政府共同辦理超 過 90 場次作物病蟲害防治及安全合理使用農藥等相關 教育宣導,或經農糧署抽檢結果針對個別農民進行防治 技術之教育輔導。 (3)104 年農委會試驗改良與縣市政府持續共同辦理作物病 蟲害防治及安全合理使用農藥等教育宣導,亦依農糧署 抽檢結果針對個別農民進行防治技術之教育宣導。. 捌、 結語 我國環境荷爾蒙管理透過權責機關分工,成立跨部會推動小組可以 即時針對商品、用品、產品、食品及環境等背景抽測監控及宣導。藉由此 計畫推動實施,可有效且迅速進行環境荷爾蒙管理法規強化,減少環境荷 爾蒙物質暴露,降低民眾飲食中暴露風險及確保民眾健康生活環境,未來 推動小組仍會持續加強合作管制監控,有效保護民眾及消費者健康及安 全,營造健康永續之生活環境。. 42.

(45) 附錄一 「環境荷爾蒙管理計畫」102 年執行成果表. 附錄一-1.

(46) 「環境荷爾蒙管理計畫」102 年執行成果表 執行方法 工作項目 執行成果 1.持續推動跨 持續推動「我國推動環境荷爾蒙 102 年 7 月 15 日召開環境荷爾 蒙管理計畫 102 年第一次推動 機關協調機制 管理計畫」。 小組會議,檢視及確認長期工 作項目,並函請推動小組成員 滾動執行。 2.相關法規之 行政院環境保護署 執行及增修訂 1.蒐集國際環境荷爾蒙物質相 1.完成蒐集彙整美國、加拿 關管制資訊,研提管制分析及 大、日本、歐盟及中國大陸 建議。 等 國 家 有 關 環 境 荷 爾蒙 物 質之管制資訊及相關清 單,以供推動小組納入後續 執行規劃。. 執行機關 環境衛生及毒 物管理處. 環境衛生及毒 物管理處. 2.依毒性化學物質篩選原則評 估相關之環境荷爾蒙物質納 入公告列管之毒性化學物質。. 2.毒性化學物質管理: 環境衛生及毒 (1)完成毒性化學物質管理 物管理處 法部分條文修正草案之 立法程序作業,於 102 年 12 月 11 日經總統明 令公布,以加強毒性化 學物質之管理,該修正 案條文增訂化學物質資 料登錄規定外,亦加強 第四類毒性化學物質之 管制,以供後續篩選評 估納入毒性化學物質管 制與後續各項運作管理 依據。 (2)102 年 1 月 24 日公告修 正調整鄰苯二甲酸二異 丁酯(DIBP)為第一、二 類毒性化學物質,並新 增五氧化二砷、鉬鉻 紅、硫鉻酸鉛與三 2-(氯乙基)磷酸酯為毒 性化學物質。. 3.針對美國環保署及日本公布 之篩選清單進行研議,並依據 環保標章產品之特性,進行規. 3.環保標章產品規格標準增 管制考核及糾 (修)定研訂時已將環境荷 紛處理處 爾 蒙 物 質 列 為 標 準 評估 項. 附錄一-2.

(47) 執行方法. 工作項目 格標準之研議。初步研議項目 包括酮類(丙酮、丁酮)及苯類 物質(甲苯)等,並將視各主管 機關對於環境荷爾蒙物質之 禁(限)用規定,隨時修訂環保 標章產品規格標準。. 4.評估多溴聯苯醚(PBDEs)等 納入室內空氣品質標準之可 行性。. 內政部 1.持續檢討綠建材之使用率規 定。 2.針對綠建材標章尚未納入評 估之防霉性能等評估項目,配 合經濟部標準檢驗局新修訂 CNS 國家標準,辦理綠建材標 章之環境荷爾蒙物質查核。. 執行成果 目,102 年共新增空氣清淨 機、烘手機、熱水壺、肥皂、 旅行業、餐館業、清潔服務 業、汽車租賃業及洗車服務 業,共 9 項環保標章規格標 準,已將塑膠件重金屬、塑 化劑、溴化阻燃劑、有機錫 及 服 務 業 使 用 清 潔 產品 之 甲醛等項目納入管制。. 執行機關. 4.目前雖有 PBDEs 之分析方 空氣品質保護 法,惟國際上並無相關標準 及噪音管制處 規範。此外,優先考量之健 康效應部份,僅管有動物實 驗 顯 示 對 動 物 之 甲 狀腺 及 內分泌系統會造成影響,亦 有 職 場 及 室 內 之 暴 露濃 度 監測報告,惟並無足夠之人 類流行病學文獻顯示其 PBDEs 之暴露與健康效應之 關係,因此本署評估在無足 夠 之 人 類 流 行 病 學 研究 文 獻及公告方法下,暫且不需 將 PBDEs 納為室內空氣品質 標準中;然而 PBDEs 主要存 在於電腦硬殼等產品中,建 議將相關產品所含之 PBDEs 量 之 控 管 , 誠 為 減 少室 內 PBDEs 之重要策略。 1.為擴大綠建材適用範圍與 營建署 提高使用率,本部已修正建 建築研究所 築 技 術 規 則 建 築 設 計施 工 編第 321 條規定,針對建築 物室內裝修材料、樓地板面 材料及窗,其綠建材使用率 應達總面積 45%以上;另就 建築物戶外地面扣除車 道、汽車出入緩衝空間、消 防 車 輛 救 災 活 動 空 間及 無. 附錄一-3.

(48) 執行方法. 工作項目. 執行成果 須鋪設地面材料部分,規定 地 面 材 料 之 綠 建 材 使用 率 應達 10%以上,並自 101 年 7 月 1 日施行。本部未來仍 以 提 高 綠 建 材 使 用 率為 目 標,並採循序漸進方式整合 各產業意見後,逐步檢討提 高相關標準。. 經濟部 1.持續蒐集歐美日等先進國家 之檢驗標準及法規,評估其他 環境荷爾蒙列入玩具應施檢 驗項目內之可行性。. 執行機關. 1.於 102 年 10 月 31 日配合 標準檢驗局 CNS 4797「玩具安全(一般 要求)」及 CNS 15138「塑膠 製 品 中 鄰 苯 二 甲 酸 酯類 塑 化劑試驗法」之規定,公告 玩 具 中 塑 化 劑 之 應 施檢 驗 項目由 6 項(DEHP、DBP、 BBP、DINP、DIDP、DNOP) 增為 8 項(DEHP、DBP、BBP、 DINP、DIDP、DNOP、DMP、 DEP),自 103 年 3 月 1 日起 實施,並自 103 年 3 月 1 日 起實施。. 2.評估規劃其他商品列入應施 檢驗品目之必要性,若檢驗項 目屬環境荷爾蒙之化學物 質,將提報本小組列入本局長 期實施內容中。. 2.於 102 年 12 月 13 日公告兒 標準檢驗局 童 用 高 腳 椅 列 為 應 施檢 驗 品目商品,並自 103 年 3 月 1 日起實施強制檢驗。 制定 CNS 15663「電機電子 類 設 備 降 低 限 用 化 學物 質 含量指引」國家標準,增列 溴 化 阻 燃 劑 之 百 分 比含 量 基準值,並於 102 年 7 月 30 日公布。. 3.於相關 CNS 國家標準中增修 訂定環境荷爾蒙物質之標 準,持續蒐集歐美日等先進國 家之檢驗標準及法規,評估其 他環境荷爾蒙列入應施檢驗 項目內之可行性。. 3.完成修訂有關環境荷爾蒙 標準檢驗局 之國家標準,含 CNS15017 等共計 8 項國家標準。. 附錄一-4.

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