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DOC 議題:請日本政府儘早與我展開自由貿易協定諮商

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Academic year: 2023

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多明尼加共和國 (Dominican Republic) 國家檔

一、基本經貿資料 104.8.12 人口 1,034萬9,741人(2014)

面積 4萬8,443平方公里(200人/平方公里) 國內生產毛額 640億5,340萬美元 (2014)

平均國民所得 6,480.9美元 (2014) 經濟成長率 7.3% (2014)

消費者物價指數 1.58% (2014) 失業率 12.3%(2014年)

進口值 172億8,785萬美元 (2014年);45億3,540萬美元(2015年第1季) 出口值 99億1,956萬美元 (2014年);22億6,270萬美元(2015年第1季)

主要進口項目 石油暨相關提煉物、石油原油及自瀝青礦物提出之原油、石油氣、小客車、醫藥製 劑、其他塑膠製品、有線電話及電報器具、電路開關及電氣用具及玉米(2014年)。

主要出口項目 黃金、醫療器材及用具、雪茄、電路開關、貴金屬首飾、醫藥用品、T恤衫、汗衫及其 他背心、可可豆、鞋靴、棉梭織品、香蕉(2014年)。

主要進口來源 美國、中國大陸、墨西哥、委內瑞拉、千里達及托巴哥共和國、波多黎各、西班牙、巴 西、日本、哥倫比亞、德國、加拿大、哥斯大黎加、南韓及義大利(2014年)。

主要出口市場 美國、海地、加拿大、波多黎各、瑞士、英國、印度、德國、委內瑞拉、中國大陸、西班 牙、比利時、荷蘭、哥倫比亞、牙買加、南韓(2014年)。

主要外人投資國 2014年多國外人直接投資金額為22億850萬美元,前3大外人投資國家為美國 之3億2,100萬美元、墨西哥2億4,400萬美元及加拿大之1億5,750萬美元。

二、主要經貿情勢

經濟現況及展望 現況:

1. 依據多國央行總裁Héctor Valdez Albizu表示,多國係2014年拉丁美洲國家中 經濟成長最高之國家,成長率達7.3%,超過以美元為主要流通貨幣之薩爾瓦 多,亦高於拉美國家平均經濟成長率1.1%。

2. 2014年多國通貨膨脹為1.58%,係近30年來最低之通貨膨脹率。

展望:

1. 據多明尼加中央銀行指出,2015年1月至3月多國經濟成長6.5%,遠高於 拉丁美洲及加勒比海地區其他國家,通貨膨脹率為0.16%,貿易順差為2億 6,440萬美元。據央行總裁Valdez指出,多國第1季之經濟成長動能來自於建 築業成長14.9%、商業成長10.6%、金融業成長7.4%、運輸及物流倉儲業成長 6.2%、教育業成長9.4%、農牧業成長5.8%、國內製造業成長5.5%及旅館餐 飲業成長4.9%。

2. 國際著名信用評等機構S&P信評在本年5月公佈之多明尼加長期國家風險評 等調升多國至BB+等級之報告指出,多國2014年經濟成長率為7.3%,為拉 丁美洲暨加勒比海地區表現最佳之國家,預估2015年其經濟將成長5%。

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重要經貿措施及 政策

1. 梅廸納總統上任後為因應政府財政赤字發布財政稅賦改革方案,提高消費稅至 18%。

2. 加強推動及輔導農業產銷,降低貧窮。

3. 積極輔導中小企業發展,以創造更多就業機會。

4. 發展多元電力方案,以降低電力補貼。

5. 多國對外洽簽自由貿易協定政策及立場:

(1) 多國與美國及中美洲簽署自由貿易協定(DR-CAFTA)以及與歐盟簽署經濟夥伴 協定(EPA)後,多國對該區之出口不增反減,進口則呈持續增加,對其國內產 業發展造成影響,業者常表不滿,致政府近年來未推動簽署任何自由貿易協 定。

(2) 我國與多明尼加於2006年10月曾就洽簽FTA進行第一回合諮商,嗣因企業 界反對而中止後續談判。

(3) 多國外交部主管對外經貿事務及貿易談判次長達爾甘(Cesar Dargam)於 2012年2月接受媒體專訪時表示,多國過去四年來未與任何國家簽署自由貿 易協定,目前亦暫不考慮與其他國家進行諮商談判。

(4) 2015年6月經洽多國外交部貿易談判委員會執行秘書費南德斯大使(Luis Omar Fernández)獲復,多國現除與美國及中美洲國家簽訂自由貿易協定 (CAFTA-DR)以及與歐盟簽定經濟夥伴協定(EPA)外,尚未與其他國家進行 FTA之談判。

(5) 多國政府為緩和多國產業界之反對聲浪,對與他國洽簽FTA之立場為先進行 可行性研究評估,並以洽簽局部性貿易協定為原則。

(6) 費南德斯大使亦說明,多國目前已與智利就洽簽FTA完成可行性研究評估,

該研究評估結果雖屬互利,惟未來雙方仍將排除敏感性產品,擬僅洽簽局部 性貿易協定。

(7) 鑒於 多 國將於 2016 年 5 月 進 行 總統大選, 現任總統 梅 迪 納(Danilo Medina)已確定取得連選連任之資格,鑒於多國產業界對 FTA議題向採保守 立場,為爭取產業界之支持,梅迪納總統料將避免觸及對外洽簽FTA之敏感 性議題。基於多國產、官各界對洽簽FTA採取審慎保守之立場,我宜暫緩與多 國洽簽FTA之擬議,伺未來時機成熟時,再伺機推動重啟臺多FTA。

主要產業概況及 未來發展策略

1.產業概況:2014年多國各產業表現優異,特別是礦業成長20.9%、建築業成長 11.4%及觀光業成長9.6%。另外農牧業成長5.2%、國內製造業5%、商業 4.7%、旅館酒吧暨餐飲業7.9%、金融仲介業8.6%、教育業8.4%及醫療健康業 7.6%等。

2.發展策略:將多國發展為商品及服務(製造、觀光及高科技)生產及銷售中心。

(1) 透過技術訓練、語言培訓提升勞力素質;

(2) 加強科學、技術及創新之投資;

(3) 推動科技園區改造,從新出發。

洽簽自由貿易協 1. 已簽訂:中美洲共同市場(1998)、與巴拿馬(2003)以及中美洲與美國簽訂自由 貿易協定(DR-CAFTA)(2007)、與歐盟簽署經濟夥伴協定(EPA)(2008年1月

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定概況 生效)

2. 推動中:智利(僅洽簽局部性自由貿易協定)。

3. 研議中:墨西哥、古巴、海地。

4. 2005年2月我外交部陳前部長唐山率團訪多與多國外交部長莫拉雷斯簽屬「臺 多洽簽FTA意願書」。2006年10月24-27日臺多完成第1回合諮商,惟在業 者強烈反對下,多國已全面暫停對外洽簽新自由貿易協定。

三、臺多雙邊經貿關係

我國出口值 9,787萬4,774美元(2010年)(↑20.43%) 1億 331萬3,177美元(2011年)(↑5.56%) 1億 781萬2,149美元(2012年)(↑4.36%) 1億1,524萬3,652美元(2013年)(↑6.89%) 1億1,656萬美元(2014年)(↑1.14%)

4,086萬美元(2015年1至5月)(↓5.64%) 我國進口值 4,414萬8,369美元(2010年)(↑103.30%)

4,767萬4,605美元(2011年)(↑7.99%) 4,008萬8,166美元(2012年)(↓15.91%) 3,161萬6,252美元(2013年)(↓21.13%) 3,146萬美元(2014年)(↓0.48%)

1,203萬美元(2015年1至5月)( ↓14.81%)

主要出口項目 聚酯醛及苯乙烯(約佔總出口14.85%)、車輛零件(約佔總出口5.43%)、鋼鐵 扁軋製品(約佔總出口5. 34%)、空氣泵或真空泵、空氣壓縮機(約佔總出口 4.22%)及動物鞣製或胚皮革(約佔總出口4.01%)等。

主要進口項目 鐵屬廢料(約佔總進口44.17%)、醫療儀器及用具(約佔總進口20.88%)、回收紙 或紙板(約佔總進口11.06%)、鞋靴(約佔總進口8.19%)、開關等電氣用具(約佔 總進口7.21%)等

我對多明尼加投資 75件,計1億4,724萬美元

多明尼加對我投資 根據本部投資審議委員會資料,至2015年6月止,有6件多國人來臺投資案 件,金額為314.3萬美元,分別從事於電子零組件製造業(由多國華僑來臺投 資)、批發及零售業、住宿及餐飲業。

重要官方會議 無

重要民間會議 臺多(多明尼加)民間經濟聯席會議(已於2010年、2011年及2014年共舉辦3 屆)

雙邊經貿協定 臺多投資促進及保障協定、自由貿易協定意願書

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參考文獻

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