近年來，中國積極與其他國家洽簽自由貿易協定（安排）(Free Trade Agreement or Arrangement, FTA)及區域貿易協定（安排）
(Regional Trade Agreement or Arrangement, RTA)，具體的例子包 括與香港、澳門簽署 CEPA、與巴基斯坦、東協、智利等簽署 FTA（請 見表 4）。同時也積極推動各種政治、經濟領域的國際合作協議，拓展 跨區域及擴大區域範圍的經貿合作磋商，並要求各國承認其是市場經 濟國家(Market Economic State)。
同註 15，頁 169-170。
表 4 中國簽署的 FTAs 與 RTAs（截至 2008 年 3 月） III. SPS
IV. 技術性貿易障礙
2005.12.16簽訂
韓國 《 保 護 和 促 進 投 資 協 定》
2007.9.11簽訂
俄羅斯 貿易平臺 2007.9.20簽訂
東協 《 海 事 協 定》
2007.11.2簽訂
厄瓜多爾 經濟技術 合作協定
2007.11.21簽訂 簽署了 14 個合作項目
獅子山 經濟技術
合作協定
2008.1.19簽訂
新加坡 合格境內
投 資 者 (QDII)協 議
2008.1.22簽訂
紐西蘭 FTA 2008.4.7簽訂
2008.10.1生效
完成談判 I. 承認中國是市場經濟國
冰島 FTA 2005.5.17談判 ‧ 2006.12.4FTA
談判議定書
資料來源：作者自行整理，部分引自 WTO, Trade Policy Review Report by the WTO Secretariat, WT/TPR/S/161, February 28, 2006, <http://docsonline.wto.org/gen_home.asp? language=1&
_=1>。
中國的區域戰略，採取次區域主義(Sub-regionalism)48與微區域主 次區域主義意指要改變過去長期使用的區域概念，例如東北亞、拉丁美洲、
南亞、中亞等區域名詞，由中小型國家來推動以對況全球化與區域化的壓
義(Micro-regionalism)49形式的合作戰略，前者的合作形式多樣，譬如 在 2003 年間曾提出中、日、韓三國自由貿易區(China-Japan-Korea Free Trade Area)與東北亞自由貿易區(Northeast Asia Free Trade Area)、2004 年中、日、韓簽署《三國合作行動戰略》等；後者的合作 形式包括 1990 年中、俄、北韓的「圖們江開發計畫」、1992 年與中 南半島國家建立「大湄公河次區域合作計畫」(Greater Mekong Sub-region)、2004 年與越南提出「兩廊一網」經濟區、2005 年中俄跨國經 濟圈等。
自 2000 年起，中國開始關注多元的區域議題，認為東亞合作絕非 單純的經濟問題，政治因素攸關未來走向，包括經濟、技術、非傳統 安全、軍事戰略合作主軸等，例如與東協簽訂 1999 年《南海行為準 則》、2000 年《禁毒合作行動》、2002 年《南海各方行為宣言》、
2004年《非傳統安全領域合作諒解備忘錄》與《戰略夥伴關係聯合宣 言的行動計畫》、2005 年《文化合作諒解備忘錄》等，都是中國發展 對外關係的具體表現。中國認為只要合乎國家利益的前提下，採取開 放的態度且不侷限任何形式，戰術更為彈性，例如每年召開亞洲博鰲 論壇，邀集亞洲各國的產、官、學界的資深菁英代表，探討共同關注 的議題，該項論壇活動最大的特色在於從過去政府間協商走向非政府
力，符合中小型國家的利益，中小型國家間之間所達成的區域貿易合作是克 服他們較低的討價還價能力和較高的談判成本之有效途徑。請見 Chia Siow Yue & Lee Tsao Yuan, “Subregional Economic Zones: A New Motive Force in Asia-Pacific Development,” in C. Fred Bergsten & Marcus Noland, eds., Pacific Dynamism and the International Economic System (Washington, DC: Institute for International Economics, 1993), pp. 225-269。
微區域主義係指一種次於國家為主的區塊概念，例如環黃海經濟區、湄公河 開發計畫等，大多由地方政府來推動合作並促進經濟發展，具有政策彈性化 的特質。請見楊昊，〈微型區域主義在東南亞跨域霾害治理上的挑戰與調 適〉，《遠景基金會季刊》，第 7 卷第 3 期，2006 年 7 月，頁 153。
(Non-government)模式的論壇。
新現實主義(Neo-realism)認為，霸權(Hegemony)與平衡者(Balancer) 的出現都是有助於推展區域合作，依此推論，無論中國是以霸權抑或 平衡者的角色參與，都將牽動東亞區域整合與區域主義的發展。50中國 與周邊國家建立友誼關係的區域戰略思維中，強調在經濟和內部的穩 定，對外採取順勢(Bandwagoning)的態度，且外交策略上充滿多邊主 義(Multilateralism)色彩，目的在於提升國際談判地位。中國過去透過 雙邊(Bilateral)層次處理各國關係，近年來，中國聯合多邊主義、雙邊 主義(Bilateralism)、協商式的單邊主義(Concerted Unilateralism)等多 重途徑，並以區域的角度去思考與建構周邊關係。
中國的積極運作，結合不同層次的區域主義戰略，促使東亞區域 主義的內涵更為豐富，尤其東協是中國當前最為重視的合作對象，面 對東協欲主導 ARF、APT、EAS 等作為，中國不急於「當頭」，表現 配合參與的態度，促使 APO 與 APT 有了發展的契機。具體而言，中國 在 EAS 中所扮演的角色，傾向將美國排除於外，與東協站在同一陣線 上，但不與東協爭奪主導權，以利參與 EAS 的權力軸心，這樣的戰略 作為，不但拉抬東協主義的重要性，更有助於型塑中國的區域地位，
保持對外戰略的彈性。51