在安全互信層面，新領導集體推動睦鄰外交的具體做法：第一，
加強與周邊國家解決邊境領土爭議，加強周邊安全；第二，透過與周 邊國家的雙邊軍事互信機制建立，加強安全互信；第三，透過多邊安 全機制的參與與推動，建構和平穩定的周邊環境，推動睦鄰外交。
在解決領土爭議方面，新領導集體加快與印度協商解決領土爭 議，2003 年 6 月，中國與印度簽署《中印關係原則和全面合作的宣 言》，中國將被印度併入的錫金從中國承認的國家名單除名，印度則 首度承認西藏是中國的一部分，雙方關係進一步取得突破。58在此基礎 上，中印開始派出特別代表探討如何具體解決邊界問題，2005 年 4 月 11 日，國務院總理溫家寶訪問印度期間，中印隨後達成並簽署《關於 解決中印邊界問題政治指導原則的協定》。59雖然與印度的領土紛爭並 未完全解決，但中印關係從 1998 年印度以中國威脅進行核試後的惡化 關係中逐步改善，在第四代領導集體更積極的新睦鄰外交下，取得進 一步的緩和與改善。
2004 年 10 月，中國外交部長李肇星與俄羅斯外交部長拉夫羅夫 (Sergei Lavrov)於北京簽署《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於中俄 國界東段的補充協定》，此協定簽署後，象徵中俄邊界問題全部確 定。60兩國間四千三百多公里的邊界，歷經四十餘年談判，終於達成最
月 15 日， <http://www.hanban.edu.cn/cn_hanban/kzxy_list.php? state1=Asia>。
阮宗澤，〈2003 年中國外交之和平崛起〉，《瞭望新聞周刊》，2003 年 12 月 16 日，<http://worldol.com/huanqiu/html/2003/12/20031216201943-1.htm>。
馬小寧、任彥、陳繼輝，〈溫家寶總理闡述出訪印度三項重要成果〉，《人 民日報》，2005 年 4 月 12 日，版 3。
後的協議，新領導集體接班不到兩年也完成了與俄羅斯邊界問題的最 終談判，解決了北方的領土爭議。
在與周邊國家的軍事安全互信機制建立方面，2003 年 10 月 22 日，
中國海軍 521 號導彈護衛艦與巴基斯坦海軍「巴布爾」號驅逐艦、「納 斯爾」號補給艦，在東海進行代號「海豚 0310」的海上聯合搜救演 習，這是中國首次與其他國家海軍舉行聯合軍事演習。22 天後，中國 海軍又與到訪的印度海軍「蘭吉特」號驅逐艦、「庫利什」號輕型護 衛艦，在東海舉行代號「海豚 0311」的聯合搜救演習。61中國在非傳 統安全軍事領域與南亞兩個主要周邊國家分別進行海軍軍事演習，一 方面意味著與周邊國家進行軍事合作，另方面，與曾經發生武裝衝突 的印度進行軍演，也意味著中國利用軍事外交積極改善與周邊國家的 關係。
此外，中國還首次邀請其他國家參觀解放軍訓練基地與演習，
2003 年 8 月 25 日，美國、英國、法國、俄羅斯、德國、加拿大、泰 國、埃及等 15 個國家軍隊的 27 名軍事觀察員到中國大陸最大的訓練 基地，位於內蒙古的朱日和合同戰術訓練基地，觀摩北京軍區「北劍 0308」裝甲旅縱深突擊作戰演習。622005 年 10 月，美國國防部長倫斯 斐(Donald Rumsfeld)訪問中國大陸，成為首位參觀中國二砲部隊司令 部的外國官員。63透過軍事互訪，開放國外軍事官員赴中國大陸參觀軍 事演習與重要部隊、設施，中國試圖增加軍事透明度，與周邊國家建
《新華社》，〈中俄簽國界東段補充協定徹底解決邊界問題〉，《人民 網》，2004 年 10 月 14 日，<http://www.people.com.cn/BIG5/shizheng/1026/
2920211.html>。
金一南，〈2003 中國軍事外交：活力與自信〉，《新華網》，2003 年 12 月 30 日，<http://news3.xinhuanet.com/mil/2003-12/30/content_1253320.htm>。
金一南，〈2003 中國軍事外交：活力與自信〉。
〈中美增進軍事交流美防長感受中國軍事透明度〉，《中國網》，2005 年 10 月 20 日，<http://www.china.org.cn/chinese/HIAW/1004373.htm>。
構軍事互信機制。
在多邊安全機制的參與和推動方面，新領導集體更積極加入周邊 多邊安全機制、推動與周邊國家軍事安全合作，更主動召開區域安全 多邊機制。
2003 年 10 月中國簽約加入《東南亞友好合作條約》，成為非東南 亞國家第一個簽署這項條約的區域外國家。64中國不僅積極參與多邊外 交機制，新領導集體更以行動簽署區域友好合作條約，向周邊國家宣 示中國建構周邊安全環境的決心。
新領導集體接班後，中國更積極參與周邊國家的軍事演習，強化 與周邊國家建立多邊安全互信機制。2003 年 8 月 6 12 日，在上海合 作組織的架構下，中國與俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克等五個 國家，約一千三百名武裝部隊成員，在中國大陸與哈薩克邊界舉行代 號「聯合─2003」的反恐演習。65這是中國舉行的首次多國部隊聯合 反恐軍事演習，使中國與周邊國家發展更密切軍事關係。
在周邊多邊外交的推動方面，解決北韓核武危機的「六方會談」
成功召開，可說是中共新領導集體推動周邊多邊外交機制解決安全問 題最成功的典型。
中國首先依美方建議，向北韓提議進行中、美、日、南韓、北韓 的「五方會談」，在北韓首度拒絕後，中國再提出先在北京進行中、
美、北韓「三方會談」，北韓接受後，中國在會中積極說服北韓接受 多方會談安排，在北韓要求增加俄羅斯參與後，「六方會談」在中國
齊彬，〈中國正式加入東南亞友好合作條約 與東盟互信加深〉，《人民 網 》，2003 年 10 月 8 日 ，<http://www.people.com.cn/GB/shizheng/
1024/2123245.html>。
丁增義，〈2003 年我國軍事外交工作全面回眸〉，《新華網》，2003 年 12 月 29 日， <http://news3.xinhuanet.com/mil/2003-12/29/content_1252127.
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的積極推動下，於 2003 年 8 月進行第一輪六方會談，六方會談作為一 個區域多邊對話論壇機制，能夠提供一個對話平臺，使北韓坐上談判 桌，共同促進北韓最終的無核化，使外交和平解決問題仍然可行。66至 2007 年 3 月，總計在中國的召集下，六方會談已召開六輪會談，67雖 然六方會談能否真正落實解決北韓核武危機仍有不同意見，但中國積 極推動六方會談，扮演解決區域安全問題的負責任大國角色確實得到 肯定，對於希望解決北韓核武危機的美國而言，中國的作為也得到美 方的肯定。
隨著「911 事件」後中美關係的改善，中國又開始推動六方會談，
中美關係進一步改善，美國國務卿鮑爾(Colin Powell)甚至公開表示，
中美關係處於 1972 年美國總統尼克森(Richard Nixon)訪問中國大陸 以來最好的階段。68中國解決周邊安全危機的同時，也推動了與大國關 係的改善。