（一）環境教育定義
環 境 教 育 的 定 義 為 何 ？ 由 於 個 人 的 觀 點 不 同 ， 而 有 不 同 之 定 義 。 本 研
究 藉 由 下 列 兩 種 定 義 ， 來 瞭 解 環 境 教 育 的 內 涵 。
聯 合 國 教 科 文 組 織 （UNESCO） 及 世 界 自 然 保 育 聯 盟 （ IUCN） 於 1970 年 在 美 國 內 華 達 的 卡 遜 城 （the Foresta Institute, Carson city, Nevada） 召 開 國 際 環 境 教 育 學 校 課 程 工 作 會 議 （The International Working Meeting On Environmental Education in the School Curriculum） 中 為 環 境 教 育 所 下 的 定 義 為 主 ：「 環 境 教 育 是 認 知 價 值 和 澄 清 概 念 的 過 程 ， 藉 以 發 展 瞭 解 和 讚 賞 介 於 人 類 、 文 化 及 其 生 物 、 物 理 環 境 間 相 互 關 係 所 必 需 的 技 能 和 態 度 。 環 境 教 育 也 需 要 應 用 在 有 關 環 境 品 質 問 題 的 解 決 及 自 我 定 位 的 行 為 規 範 。 」（ 楊 冠 政 ，1997）， 此 定 義 又 稱 為 「 內 華 達 定 義 」（ Nevada Definition）， 也 成 為 環 境 教 育 發 展 中 最 常 被 使 用 的 定 義 （Palmer, 1998）。
1977 年 聯 合 國 教 科 文 組 織（ UNESCO）於 蘇 俄 召 開 伯 利 西（ Tbilisi）國 際 環 境 教 育 會 議 中 ， 對 於 環 境 教 育 所 下 的 定 義 為 ：「 環 境 教 育 是 一 種 教 育 過 程 ， 在 這 過 程 中 ， 個 人 和 社 會 認 識 他 們 的 環 境 ， 以 及 組 成 環 境 的 生 物 、 物 理 和 社 會 文 化 成 分 間 的 交 互 作 用 ， 得 到 知 識 、 技 能 和 價 值 觀 ， 並 能 個 別 地 或 集 體 地 解 決 現 在 和 將 來 的 環 境 問 題 」（ 楊 冠 政 ，1997）。
在 上 述 兩 個 環 境 教 育 的 定 義 中 不 難 發 現 是 大 同 小 異 ， 事 實 上 定 義 的 決 定 是 涉 及 到 後 續 實 施 目 標 、 目 的 、 方 法 、 評 鑑 等 等 的 決 定 。 由 前 述 的 環 境 教 育 發 展 看 來 ， 環 境 教 育 的 興 起 主 要 是 因 為 環 境 問 題 與 污 染 所 導 致 ， 所 以 環 境 教 育 有 很 大 部 分 希 望 能 幫 助 人 類 解 決 這 些 環 境 問 題 與 污 染 ， 並 改 善 人 與 環 境 的 互 動 關 係 ， 進 而 引 導 與 建 立 個 人 負 責 任 的 環 境 行 為 。 故 本 研 究 選 擇 以 「 內 華 達 定 義 」 作 為 本 研 究 對 於 環 境 教 育 的 定 義 。
（二）環境教育目標與目的
環 境 教 育 的 定 義 清 楚 之 後 ， 更 重 要 的 是 如 何 把 定 義 中 的 概 念 轉 化 為 可 執 行 的 教 育 目 標 ？ 當 目 標 決 定 之 後 又 有 何 具 體 目 的 或 標 的 來 達 成 ？1977 年 的 伯 利 西 國 際 環 境 教 育 會 議 即 針 對 這 樣 的 問 題 制 訂 了 環 境 教 育 的 目 標 及 目 的 ， 讓 環 境 教 育 更 有 執 行 依 據 與 準 則 （ 楊 冠 政 ，1997）， 以 下 為 環 境 教 育 目
標 與 目 的 。
1. 環境教育目標（Goals of Environmental Education）
培 養 意 識 及 關 切 在 都 市 和 鄉 間 有 關 經 濟 的 、 社 會 的 、 政 治 的 與 生 態 的 相 互 關 係 。 為 每 個 人 提 供 機 會 去 獲 得 保 護 環 境 及 改 進 環 境 所 需 要 的 知 識 、 價 值 觀、態 度 和 技 能。為 個 人、群 體 和 社 會 整 理 創 造 出 對 環 境 的 新 行 為 型 。
2. 環境教育目的（Categories of Environmental Education Objectives）
(1)覺知（awareness）：協助社會群體和個人群體對整體環境及其相同問題獲得覺知 和敏感度。
(2)知識（knowledge）：協助社會群體和個人獲得關於環境其相關問題的各種經驗 和基本瞭解。
(3)態度（attitude）：協助社會團體和個人獲得關切環境的一套價值觀，並承諾主動 參與環境改進和保護。
(4)技能（skills）：提供社會團體和個人獲得辨認和解決環境問題的技能。
(5)參與（participation）：協助社會團體和個人有機會主動參與各階層環境問題的解 決。
由 上 述 的 目 標 與 目 的 中 可 以 整 理 出 較 為 具 體 的 環 境 教 育 目 標 為 ：「 環 境 覺 知 與 敏 感 度 」、「 環 境 態 度 與 價 值 觀 」、「 環 境 知 識 」、 以 及 「 環 境 行 動 技 能 與 經 驗 」（ 張 子 超 ，2000）。 由 於 時 空 背 景 等 因 素 ， 大 家 採 用 的 環 境 教 育 目 標 也 不 再 僅 以 伯 利 西 會 議 的 為 主 ， 各 研 究 者 因 關 切 主 題 與 研 究 面 向 的 不 同 ， 對 於 環 境 教 育 的 目 標 也 有 所 改 變 ， 如 表 2-12 所 示 ， 在 這 些 目 標 中 近 年 來 特 別 強 調 的 是 「 負 責 任 的 環 境 行 為 」（ responsible environmental bahavior）， 因 為 環 境 教 育 的 實 施 的 就 是 希 望 能 讓 人 們 對 環 境 應 有 採 取 負 責 任 的 行 為 與 態 度 ， 進 而 建 構 出 環 境 教 育 的 終 極 目 標 「 環 境 倫 理 」
（environmental ethic）（ 楊 冠 政 ， 2002）。
表 2 - 12 環境教育目標之比較