周志龍（2000）在地方文化產業建構與發展之研究中論及，政府、企業、
社群等主要作用者的資源能夠整合與互動，進而連結與運用所形成的作用者網 絡，是地方文化產業發展制度形成的重要基礎。政府提供的是對地方資源形成支 配和調整的影響力；社群凸顯的是內生於社會系統中的權力組成或集體意識的象 徵；企業的進入，是地方經濟得以維繫與持續的基礎，它的表現在於尋求合作與 聯盟的關係，透過對地方事務的參與、回饋和協調，與地方形成共生的關係，並 促使地方產業競爭能力提升，因此，策略聯盟是很重要的發展策略。
有關「策略聯盟」原是指企業與企業間，為達到某一策略性目標，所形成 之連結（Forrest,1990）。也即是兩個或兩個以上企業透過合資、技術交流、共同 研發、生產或行銷、產能互換、相互技術支援或以上活動的組合而達成互利互惠 的合作關係（黃孝寬，1993）。包括生產、研發、行銷/銷售、人事、服務、技術、
產品/品牌、資訊、財務不同方式的聯盟（陳金帶、袁建中，1992）。
然而，當前「策略聯盟」的做法，已擴大為跨領域、跨機構的聯盟，例如 政府與企業、企業與社群、不同型態企業之聯盟等。以社區學習而言，各機構擁 有各自的專業人力、學習資源及學習方式，機構間若能發展良好的夥伴關係，形 成策略聯盟，整合彼此的人力與物力資源，發展多向互動的學習網絡，當能提昇 學習的質量（吳明烈，2004），這也是本研究企圖建構社區學習體系之意義所在。
因此，接下來要討論的議題是，新竹市內的企業部門是否可能將其資源對社區開 放，成為推展玻璃文化產業的社區學習體系的一環？
（一）深度訪談結果
有關企業對於地方文化產業的參與或協助，受訪者提到美國西雅圖的皮爾 查克玻璃學校（Pilchuck school），它擁有吹製、積壓、鑄造、火燄加工等各種技 法的設備，師資是來自世界各地頂尖的藝術家，學員也是來自世界各國，各行各 業喜愛玻璃藝術的人士。它是一個財團法人，因此，每年都要募款，微軟、波音 都是它的支持者（B1，訪談紀錄）。從此可見，兩大企業是以經費贊助的方式，
協助玻璃學校的運作，它們本身不是學習體系，但是協助學習體系的發展與運作。
新竹市玻璃文化產業的推動，企業曾經參與的，玻璃產業本身是臺玻提供 學校學生教學使用的平板玻璃（E1，訪談紀錄）；其它企業方面，1999 年台積電 曾經補助竹塹國際玻璃藝術節 60 萬的經費（A2，訪談紀錄），周年慶時也會邀 請竹塹玻璃協會成員設攤表演（B3，訪談紀錄）。所以，台積電也是以經費贊助 的方式協助學習體系的活動，並且提供業者一個展示的機會和平台。
其它的企業，如新竹當地的飯店業者及旅館業者，則在竹塹國際玻璃藝術 節時，配合推出配套措施，如住宿即贈送玻工館的參觀門票（B2，訪談紀錄）。
這樣的做法，為藝術節帶來更多的觀光人潮，也提升了住房率，形成策略聯盟的 夥伴關係，但是並未涉及社區學習資源的運用。
另外，受訪者（C1，訪談紀錄）提出，企業可以協助新竹市玻璃意象的塑 造，例如新竹科學園區，在工廠大樓的建築體上，以亮彩玻璃加以裝飾，那麼就 會形成很鮮明的玻璃城市意象，對於玻璃文化產業的推展會有相當的助益。
（二）焦點團體結果
焦點團體座談時，與會者對於企業是否成為社區學習體系並未深入討論，
倒是張鐸嚴提出了一個值得思考的問題：企業是以產能為導向的，他說：
以人力資源的訓練為例，產業界的心態跟一般文化學習者的心態是不一樣 的，產業界認為我花錢請員工進到我公司來，他是要有產能的，他不是來玩的，
也不是來邊做邊學的，所以他對員工的學習，基本上是從人力資源訓練增加產能 的角度出發的（張鐸嚴，焦點團體座談紀錄）。
從上述的生產邏輯推論，企業的經營是以營利為目標的，因此，如果要企 業對於地方文化產業的推動有所協助與參與，一定要讓它們看到文化產業的生機 與未來，其協助會帶來企業形象的塑造與能見度的提昇。所以，玻璃文化產業本 身的學習能力，以及經由學習所能產生的創新，反而更加重要。
另外，張鐸嚴並提出垂直整合的概念，他說：
各種所謂水平的整合，不能只是兩個領域的表面連繫而已，應該要整合之 後能夠產生質變…。比如像最近我們臺灣很紅的華碩，他們的個人電腦產品設計 越來越漂亮，有皮革的，smart，很漂亮，覺得不買它好像實是一種遺憾…，因 為它設計得非常精緻，雖是工業產品的商業設計，可是它讓你覺得非常的 noble，具有精緻的文化意涵，所以一項成功的整合是高度的垂直整合，真正把 文化跟產業整合成一個全新的產業出來（張鐸嚴，焦點團體座談紀錄）。
從上述的概念分析，如果要透過與企業的策略聯盟，有助於地方文化產業 的發展，勢必要有帶來質變的可能，那麼，或許應該是讓企業的經理人、企業的 人力發展部門到社區去，為居民、為文化產業組織，講授產業的經營與行銷理念，
帶動願景的形塑與目標的追尋，並擬訂階段性的發展策略，促使之實現。
（三）綜合分析
終身學習為當前世界各國所重視，歐盟於 2001 年發表「實現終身學習的歐 洲」行動計畫，明確指出歐洲終身學習的目標，在於促進個人實現、積極公民身 分、社會統合與就業能力，並提出 6 大策略，第一項為發展學習的合作夥伴關係，
各 機 構 間 群 策 群 力 貢 獻 於 終 身 學 習 的 推 動 ， 並 分 擔 終 身 學 習 的 績 效 責 任
（European Commission,2001。轉引自吳明烈，2004:84）。
學習夥伴關係的建立，在英國發展新學習文化的過程中，亦扮演著重要角 色，例如 2000 年所發展的產業大學，與各相關機構逐步建立良好的夥伴關係，
將社區學習資源有效整合，參與聯盟之教學機構共享教學研究與行政資源，彼此 互補，相輔相成，共同塑造社區學習的榮景（吳明烈，2004:251）。
對於地方文化產業的推動而言，亦希望經由學習體系的整合，促進產業的 品質提升與發展，觀之新竹玻璃文化產業的推動，企業的參與目前僅止於材料提 供、經費補助，為了地方的共存共榮，其應該可以提供更多的支援與協助，因此，
提出下列的建議：
1、透過經費贊助或合辦活動的方式，促進社區學習體系的運作
企業對於地方文化產業的贊助，在世界各國都有案例，例如日本透過企業、
報紙支持舉辦國際性的比賽；微軟、波音對於皮爾查克玻璃學校的捐款。我國臺 積電對於玻璃藝術節亦有過贊助，但是，可以再擴大於下列的範圍：
（1）與地方政府共同舉辦玻璃藝術作品的國際徵件，讓我國的玻璃文化產業向 世界發聲，進一步帶來品質的提昇。
（2）提供一些獎學金，鼓勵玻璃藝術的創作，或出國研究，協助培育養成人才。
2、協助城市玻璃意象的塑造
新竹科學園區，進駐了相當多的廠商，並且聚集了來自世界各國的工程師，
如果能將玻璃藝術作品適當的呈現於園區，將有助於新竹玻璃城市意象的塑造，
其做法為：
（1）建築體外觀以亮彩玻璃裝飾。
（2）園區中設置大型的玻璃裝置藝術。
（3）定期在園區中舉辦玻璃藝術展，鼓勵藝術家創作，並提昇新竹玻璃藝術家 的作品的能見度。
（4）提供獎學金，獎助藝術家創作，或出國進修，一方面培養新血，一方面對 於企業本身亦是一種投資。
3、學習資源的交流與分享
新竹玻璃文化產業的推動，是由地方政府的文化部門發起，文化產業組織 推動，對於產業經營的理念，在行銷的實際層面，可能比較無法落實；而企業界 人士，對於文化藝術的領域或許比較少接觸，應該適度的提供，以陶冶文化涵養。
因此，建議彼此在學習資源上進行交流與分享，以達資源互補的功能：
（1）企業的經理人、人力發展部門走入社區，分享企業化的經營觀念與做法。
（2）於員工的集會，或研習課程，邀請藝術家參與，提供員工藝術的體驗與學 習，培養員工的藝術知能與美學素養。
以上分析討論了現有社區學習體系資源的運作及改進分向，竹塹國際玻璃 藝術節是一開始就積極推動的，持續至今已辦理 6 屆，但是創新有弱化及趨於商 品販售的現象，必須注意於品質的提昇與效果的延伸；正規教育系統自小學、中 學、高中、大學，自始都有參與，卻未能形持成制度化發展，往往因人事異動而 無法延續，寄望於未來，能與社區更緊密的結合，使培育的人才能導入產業；社 區大學最具有擔負起地方文化產業推展及社區學習體系功能的角色，可惜目前參 與不足；電子媒體、社教館及社教站，是現成的資源，有待整合；而企業的資源 也期待能進一步投入和參與。
上述現有社區學習體系資源的運作情形，專家學者都提出了詳盡的論述與 觀點，希望能做為未來努力的方向，發揮完善的社區學習體系的功能。
第三節 其它發展方向的建議
本章第二節探討了現有的社區學習體系資源，它們仍存在極大的發展與改 進空間。另外，深度訪談及焦點團體座談時，受訪者提出其它發展方向的建議，
分析說明如下：