貳、封閉式競爭力指標討論部份
第五節 第五場次焦點團體訪談結果分析與討論
本場次焦點團體訪談於 2006 年 9 月 5 日（星期二）10：00～12：00。
在 E 校舉行。本節將參加成員所提意見加以彙整，並做修正說明。
壹、開放性問題討論部份
一、技職教育當前遭遇之主要問題有：
(一)以高職而言：
1.因少子化關係，公私立職分佈及設科之統一探討。
2.公私立職校特色暨平衡互補調整。
3.社會資源及學校資源如何共享，如師資、物力等。
4.預算及節流重新計算及補助辦法研究。
(二)以二專、四技而言
1.公私立學校分佈及科系平衡。
2.經費運用及補助款之探討。
3.師資與科系出路，並與如何與產業結合。(充實設備、師資需求 與方向，實用與研究合流)。
二、高職學校目前優勢、挑戰、困境：
(一)優勢：
1.可與專二結合、培養社會各業職群人才。
2.建教合作，對弱勢家庭及產業有很大助益。
(二)挑戰：
1.士大夫觀念尚深，把職校列第二順位。
2.少子化影響，高職首受衝擊。
3.以精緻、整合為政策考量。
(三)困境：
1.經費、學校分佈、資源整合不易。
2.少子化後、影響大。
三、高職未來發展趨勢及模式：
(一)趨勢：學校整合，公私立合併探討。
(二)模式：可採混合或單獨方式，或 BOT 方式辦理。
四、高職學校競爭力及內涵：
(一)競爭力：
1.現代與傳統兼顧，即高科技及傳統產業合一。
2.適應全球化之高點去突破及創造前國之產業特色，再回顧學校教 育之內涵。
(二)內涵：
在發揮職校功能，從體制及教育政策評估去探索。
五、評量職校良窳的標準：
(一)設校目標、地點、科系。
(二)師資、課程、教室。
(三)校風、領導及社區發展。
六、職校之競爭策略：
(一)以全國職校發展目的及教育政策之合理性。
(二)配合國內產業結構及兩岸、國際之現實要求。
(三)與普通教育有適當之與深及優良取向。
七、職校未來發展與整併構思：
(一)規畫、含專家、學者、實務人員。
(二)普通與職校之均衡與需求。
(三)適應未來國家發展與產業結構。
(四)教育預算合理編列。
(五)採用 BOT 或民辦公營，因地因性質而去分析。
八、高職發展的國際經驗借境：
以國外借鏡來說：應該思考我國產業前身發展之特色去考量及國際產 業、發展取向去實現。
九、我國職業學校如何與普通高中區隔，發揮本身的優勢力量？
檢討綜合高中之內容，及強化職校與普通高中之對流。
十、高職學校應如何回應社會進步的需求及自我定位？
(一)一方適應社會產業，一方引領社會行業。
(二)以研究帶領企業發展。
(三)人力支援產業。
貳、封閉式競爭力指標討論部份
一、領域部分
(一)投入指標的部分
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
E1：在投入指標部分，將原來四個領域：「學校環境品質」、「發展願 景與計畫」、「教學資源及人力」、「教師能力素質」等四個領域，
建議修正為「環境品質」、「發展願景」、「教學資源」、「教師素質」。 修正的原因是本研究範圍已限定在高職，因此「學校」兩字可刪 除。其次，為學校「發展願景」，當然會訂定計畫，「計畫」只是 過程，可以刪除。再其次，「人力」本就是「教學資源」，因此「人 力」兩字可刪除。最後，「教師素質」已包含「能力」，因此「能 力」兩字亦可刪除。
修正說明：
在投入指標部分，將其修正為「環境品質」、「發展願景」、「教學 資源」、「教師素質」四個領域。
(二)「課程與教學」領域
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
E6：「課程與教學」領域建議增列「評量與診斷」層面，並將「有效 進行教學評量」及「實施補救教學及重補修」兩個指標列在該層 面。因為在整個教學過程中「評量與診斷」是非常重要的過程。
修正說明：
如前所述「課程與教學」領域將細分為「課程設計」、「教材編選」、
「教學實施」及「學習評量」等四個層面。並將「有效實施教學評量」、
「補救或增廣教學之實施」、「辦理重補修」等列為指標。
(三)「訓育與輔導」領域
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
E7：「訓育與輔導」領域及「訓育活動」層面，「訓育」兩字建議修正 為「學務」。因為學務活動才能涵蓋所建構的指標。
修正說明：
將「訓育與輔導」領域修正為「學務與輔導」；並將「訓育活動」
層面修正為「學務活動」。 (四)「品德操守」領域
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
E7：「品德操守」領域建議修正為「生活德行」。因為本領域是屬於「學 生表現」的部分，對學生而言「生活德行」的用語比「品德操守」
較為適切。
修正說明：
「品德操守」領域修正為「生活德行」。 二、層面部分
(一)「學校環境品質」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
E1：「校舍管理使用與安全維護」指標建議細分為「校舍使用管理」
與「校舍安全維護」兩項指標。因為「使用管理」和「安全維護」
是兩件事，而「安全管理」在校舍管理中是非常重要的。
E5：「飲水及廚房清潔」指標中，將「飲水」修正為「飲用水」，因為
「飲用水」比「飲水」較貼切。
E9：「飲水及廚房清潔」及「盥洗室衛生與維護」指標，特別強調「廚 房」及「盥洗室」很奇怪，因為很多地方都要清潔、衛生及維護，
不只是這兩個地方。因此建議「廚房清潔」是否修正為「餐飲清 潔」，而「盥洗室衛生及維護」是否修正為「盥洗衛生及維護」。 修正說明：
1.「校舍管理使用與安全維護」指標修正為「校舍使用管理」及「校 舍安全維護」兩個指標。
2.「飲水及廚房清潔」指標修正為「飲用水及餐飲清潔」。 3.「盥洗室衛生與維護」指標修正為「盥洗衛生與維護」。
(二)「人力資源」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
E4：1.「生師比」及「義工制度與實施」兩項指標，在國民中小學競 爭力較有意義，在高職競爭力比較不重要，甚至於有時會造成 困擾或矛盾。譬如說：某一所高職因為地處偏僻又經營不善，
導致招生不足，因此「生師比」可能只有「10:1」，難道反而競 爭力成績好嗎？
2.「人力資源」層面建議增列「行政工作人力」指標。因為行政 工作人員負責推動學校行政工作，是學校重要的人力資源。
E5：「義工制度與實施」指標其中義工指的是社區人士、教師或學生，
應該加以界定，否則進行競爭力時，將會使得競爭力人員無法進 行客觀的競爭力。但個人認為「義工制度與實施」是現階段重要 的政策，可以保留。
修正說明：
1. 依據文獻探討顯示，「生師比」指標大多被明列，因此本研究暫不 刪除，俟德懷術專家學者意見再作決定。
2.「義工制度與實施」指標由於成員意見不同暫予保留，俟德懷術結 果再作決定。
3.「義工制度與實施」指標中的「義工」應該涵蓋社區人士或師生等。
(三)「經費資源」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
E4：「學生家長會費管理及運用」指標並不重要，重要的是「家長會 的功能是否發揮」，而家長會功能指標最能展現的就是「家長對 學校的滿意度」。
修正說明：
1. 學生家長會的運用，曾有部分學校未依規定使用造成學校負面形 象，本指標暫時保留，俟德懷術結果而定。
2. 在「社區認同」領域中，已有「家長會組織及運作」指標此處不 再增列。
3.「家長對學校的滿意度」指標可考慮列在「輸出指標」內。
(四)「資訊資源」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
E3：「資訊資源」層面建議增列「全校師生借閱數」、「有聲數位學習 數」、「師生讀書會」、「社區讀書會」、「中學生網路讀書會」等指 標。因為明列「全校師生借閱數」及「有聲數位學習數」才可能 有數據方便競爭力客觀化。此外，「讀書會」的成立，在現代知 識爆炸學習型的組織中是很重要的，更由於資訊的發達，「網路 讀書會」應加以重視與推薦。
E10：「資訊資源」層面建議增列「教學軟體」及「網路」等指標。因
為軟體的教學媒體比硬體更直接對教學有幫助。而在「資訊資源」
中，「網路」當然是重要的指標。
修正說明：
1. E3 成員所提的指標應該屬於「過程指標」，因此在預定新增的「圖 書利用」層面中明列「圖書及期刋使用率」、「辦理師生及社區讀 書會」及「辦理中學生讀書會」等指標。
2. E10 成員所提「教學軟體」指標可以併入「設備資源」層面的「群 科教學資源及使用」指標中，此處不再增列。至於「網路」的部分，
以如前述。
(五)「專業知能」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
E5：「教師專長任教比率」指標中的「教師專長」如何界定？須擁有 該科教師合格證才算專業嗎？
E7：「教師擁有乙級技術證照比率」指標建議刪除「乙級」兩字。因 為有部分教師已擁有甲級技術證照，此處無法涵蓋。而有些科 別，教師只要擁有丙級亦可以勝任不一定需要乙級。
修正說明：
1.「教師專長任教比率」中的「教師專長」，可以「教師合格率」為認 定標準。
2.「教師擁有乙級技術證照比率」指標修正為「教師擁有技術證照比 率」。
(六)「專業態度」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
E3：1.「具有理想的教育信念」指標建議修正為「具有專業的教育理 念」。因為本層面所談的是「專業」。
2.「能敬業樂群」指標建議修正為「發揮敬業樂群的信念」，比較 具體明確。
E11：「專業態度」層面建議增列「專業能力」指標。因為教師專業能 力是「教師素質」這個領域中最重要的，也是高職有別於高中 的地方。
修正說明：
1.「具有理想的教育理念」指標修正為「具有專業的教育理念」。 2.「能敬業樂群」指標修正為「發揮敬業樂群的信念」。
3.「教師能力」指標不再增列，而將「專業發展」層面中「研究進修」
指標修正為「具研究進修能力」；將「教學創新」指標修正為「具 教學創新能力」。
(七)「組織氣氛」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
E5：1.「組織氣氛」層面建議增列「教職員工互動情形」指標。因為 目前所列的指標包括「校務決策過程民主化」、「教職員工作士 氣」、「師生交流活動」等都對組織氣氛有影響，但最直接並且
E5：1.「組織氣氛」層面建議增列「教職員工互動情形」指標。因為 目前所列的指標包括「校務決策過程民主化」、「教職員工作士 氣」、「師生交流活動」等都對組織氣氛有影響，但最直接並且