第四章 焦點團體訪談結果分析與討論
本章旨在瞭解當前高職學校實務工作者相關人員對於本研究以文獻 探討為基礎，初步擬定的「我國公立高級職業學校競爭力指標建構之研究 (初稿)」之解讀與修正意見，期藉由焦點團體訪談，成員相互間腦力激盪 及補充說明等歷程，以獲致共識。
本研究合計進行五個場次之焦點團體訪談，每場次分別進行兩個階 段。第一階段採用「我國公立高級職業學校競爭力指標建構之研究：焦點 團體開放性問題討論題綱」提供給與談人員先行瞭解當前我國公立高職學 校教育的發展背景、主要問題及未來發展趨勢，以作為討論高職學校競爭 力指標的先備知識，較有利於第二階段封閉性指標研修的聚焦及討論。承 上，第二階段則以第一階段的討論為基礎，進行加深及加廣之討論，搭配 運用「我國公立高級職業學校競爭力指標焦點團體訪談(初稿)」為討論標 的，藉此得以比較五所不同類型的高職學校教育人員對我國公立高職教育 之未來發展相關議題的看法，同時檢驗對於競爭力指標內涵的看法是否有 不同之處。
本研究焦點團體訪談期程之實施始於 2006 年 7 月 26 日迄於同年 9 月 5 日分別在五所公立高級職業學校進行，五所學校分屬於工業、商業、農 業、海事水產、家事等五種類型。為方便說明，本節分別以英文字母 A(國 立高工)、B(國立高商)、C(國立海事水產)、D(國立農工)、E(國立家商)代 表五所受訪學校並以阿伯拉數字 1，2，3 等依序代表各該校與談人員。
每場次的訪談約進行 2 小時，第一階段開放性問題採自由表達方式發 言，約 40 分鐘，第二階段針對高職學校競爭力指標修正意見的討論約佔 80 分鐘。每場次人數不一，約介於 10 至 13 名，均為該校實際負責高職學 校經營的實務工作人員，諸如：校長、秘書、處室主任、科(學程)主任、
組長以及教師代表，訪談會成員名單如附錄二。成員均具有高職教育實務 經驗，發言踴躍，本研究依據其所提供之意見修正高級職業學校競爭力指 標內容。其焦點團體訪談結果分析與討論如后：
第一節 第一場次焦點團體訪談結果分析與討論
本場次焦點團體訪談於 2006 年 7 月 26 日（星期三）12: 00～14：00 在 A 校舉行。本節將參加成員所提意見加以彙整並做修正說明。
壹、開放性問題討論部份
一、 我國技職教育當前遭遇的主要問題為何？
(一) 社會多元價值觀未定 (二) 普通高等教育的擴張 (三) 教育經費的嚴重稀釋 (四)技專院校定位不清 (五)教育品質和成效不彰 (六)產學合作未能深入 (七)少子化學生程度下降 (八)技專師資缺乏實務經驗 (九)設科與教學不符企業需求 (十)技能證照未能落實
二、 我國高級職業學校目前具備的優勢及面臨的挑戰及困境為何？
(一) 少子化趨勢，高中職招生名額大於國中畢業生，招生困難。
(二) 文憑主義根深蒂固，未來高職能升學者大多會選擇升學，另外，
學生升學意願高，考試領導教學，不重視實務技能課程。
(三) 社會價值觀較傾向服務業排斥勞動業，設置勞動類科將面臨苦撐。
(四) 教育行政機關難以有效遏止人力過度投資現象，眼見高職人力已 漸由技專校院人力來做，卻無具體作為改善。
(五) 技專校院快速擴增，引導高職學生升學，使得高職成為科技校院 之預備教育。若未強化科技大學與高職課程的銜接與對話，將造 成課程脫節問題。
(六) 技專校院認為高職畢業生的數學、英文程度未達理想。
(七) 有些類科分科太細不符產業發展需求，高職設科仍沿襲單位行業訓練課 程模式，分科太細，不適合新興產業發展的需求，也不利於學生生涯發 展。然在規劃學群時，應避免太廣太雜，忽略本身技術專長。
(八) 「職業學校群科課程暫行綱要」增加選修學分比率，雖期望學校 發展特色，但為求提高升學率，多數高職將以「升學」為特色。
高職課程強調學校特色，考科卻只考群核心課程，考試領導教學，
因此，強調學校特色幾乎都是核心課程，難以彰顯各校技術實務 特色。
(九) 「職業學校群科課程暫行綱要」可能難以培養學生取得技術證 照，教師必須義務用課餘強化學生獲得技術證照。
(十) 職業學校偏離技術專長，未強化實習與操作，卻強化升學導向的 專業科目。
(十一) 學生職業道德、價值觀念的有待加強。
(十二) 呼應新興行業設科，因風險與未來薪資報酬不明確，使得高 職設科較為保守，對此類科宜政策性由公立高職設置。
(十三) 師資培育機構所培育的師資無法滿足教授專業實務技術課程 的需求。
(十四) 國內產業結構改變與人力需求快速更迭，高職定位不明與應 變較慢，使得高職發展受限。
(十五) 過於強調設備汰舊換新，忽略師資專業精神、專業成長，亦
漸忽視實習技能與實務知能。
(十六) 學生素質日漸低落，升學者基礎學科能力不足，就業者能力 不符合產業需求。
(十七) 法規無法因應需要適時調整，高職發展受限舊有、不合時宜 法規。
三、 承上，高職教育未來的發展趨勢及辦理模式為何？
(一) 以升學為經營導向 1.辦理綜合高中
2.大專院校建立策略聯盟 3.成為大學附設高職 (二) 以就業為經營導向
1.產學攜手合作、台德精英計畫、產學合作班 2.國中技藝班、實用技能班、建教合作班 (三) 以支援為經營導向
1.社區教學資源中心 2.社區技訓中心 3.社區支援中心
四、 理想上，高級職業學校應該具有何種競爭力？又，高職學校競 爭力的內涵應該包括那些？
(一) 提升基礎能力：高職應提升學生未來就業或升學所需的基礎核心 技術能力、基礎數理英文能力，作為發展的基礎。基礎核心技術 能力除以原有類科的核心技術外，亦應發展學群核心能力。
(二) 強化技術務實：以技術能力展現高職生的特色，強化建教合作班、
實用技能班。學校本位課程應著重技術實務，不應過於重視學術 升學。另外，高職必須與企業界、職場高度接觸，掌握技術實務 的趨勢與優勢。
(三) 強調能力品質：設定高職學群核心能力、基本學科能力標準，畢
業實施能力檢測，以適性補充教材實施。
(四) 展現學校特色：面對少子化、異質化，學生數量將大幅下降，應 積極調向學群，課程、師資、設備等轉型因素，善用策略聯盟，
落實資源共享增值，高職應發展出精緻化、優質化的特色。另外，
高職各類科或班別透過課程導引隱含發展成為科技校院預備教 育、成為技術導向的就業教育。
(五) 著重適性發展：因應技專校院遽增，與根深蒂固的文憑主義，高 職生大量升學，未來高職建議朝高一基礎專業(試探)，高二持續強 化(適度分流)，高三專精應用的理念發展。
五、 評量一所職業學校辦學良窳與否，應考量那些層面的指標？
(一) 學校規模 (二) 設科屬性 (三) 產業需要 (四) 技能證照 (五) 學生發展 (六) 技能競賽 (七) 師資水準 (八) 就業輔導
六、 就您的看法，要提昇高職學校競爭力的策略有哪些？
(一) 進行產業人力需求調查與能力分析：因應國家經建及社會需求高 職現有之類科進行類科調整。
(二) 提升技職教育精緻品質：以「總量管制精神」調降班級學生數，
並辦理職校評鑑與校務發展諮商輔導。
(三) 推動職業學校繁星計畫：選取具潛力的職業學校予以重點補助，
強化技術實務，促進區域發展均衡，並提升職業學校品質。
(四) 輔導並協助學校發展特色：善用高中職社區化計畫，強化學校本
位課程，發展學校特色。
(五) 強化傳統基礎或稀有類科：增加傳統基礎類科或稀有類科招生名 額，如模具科、鑄造科、板金科、冷凍科、重機科等類科，開設 實用技能班(一年免學費)，採取公費制、或產業委託開辦傳統基礎 類科或稀有類科。
(六) 調整師資培育機構培育方向：強化專業實務技術能力。
(七) 積極準備實施高職新課程：適時調整師資結構，課程科目架構，
教材與教學方法，提升學生素質。
(八) 確保校本課程朝技術實務化：職業學校校本課程應以學生發展、
產業需求為中心，不宜疏忽技術實務，卻過重升學核心課程。
(九) 健全師資聘任制度：如社區合聘教師制度。
(十) 強化理論與實作相互結合：除學得專業技能之外，亦應培育具有 相關理論之課程，使學生畢業後不但可投入生產技能工作，亦可 進入科技大學繼續深造。
(十一) 協助並輔導私立學校健全財務：採取逐年分期方式，委請專 業會計師進行私立學校財務情形查核，針對應改進部分，限期輔 導學校改善。
七、 高級職業學校未來的發展與整併應該考量哪些因素？
(一) 產業需求 (二) 師資設備 (三) 課程規劃 (四) 地方特色 (五) 學生能力 (六) 學校願景
八、 相較於國外辦理職業教育的成果，有哪些是可以提供我國借 鏡？
(一)德國的職業教育和業界合作
(二)階梯式課程（2＋1）
九、 我國公立高職學校如何與普通高中區隔，發揮本身的優勢力 量？
(一) 技能實務的能力培養 (二) 產業合作和技術能力 (三) 就業準備與工作能力 (四) 職業證照和能力展現 (五) 職業道德與敬業精神
十、 高職學校應如何回應社會進步的需求及自我定位？
(一) 提升升學導向高職各群科基本能力、專業能力。
(二) 加強數理、語文能力與人文素養，滿足學生繼續深造之需求。
(三) 進行學校學生升學意願調查、性向與能力分析，加強適性進路輔 導。
(四) 98 年四技二專考招第二試應強化專業與實作能力：98 年四技二專 考招作業架構將原本一試(統一入學測驗)多用(推薦甄選、技優保 甄、申請入學及聯合登記分發)的四技二專統一入學測驗，改為二 試(每年一月及六月)多用的測驗方式，二試應強化專業與實作能 力，若二試走基礎能力則可能導引高職往學術傾斜。
(五) 建立高中職生平等互惠管道：高中生參加大學學科能力測驗，高 職生參加四技二專統一入學測驗，均可以其在各類組的級分推甄 或申請一般大學或四技二專的平等互惠管道，以促進高職生與高 中生有一起競爭的平台，打破高職生即為二等公民的刻版印象。
(六) 銜接技職課程：高職課程架構應與科技大學課程架構相互銜接，
明確規劃與科技大學教學課程科目，避免課程科目相同重疊學 習，造成教學資源浪費。
(七) 科技大學系所培育人才宜分級定位：公私立科技大學系所培育人 才可依學校特色與資源分為基層、中級、高級人才三級。
(八) 檢討不合時宜類科或整併相近類科為學群。
(九) 新興科技融入高職課程：將臺灣今後主導經濟發展的高科技產 業、有發展潛力的新興領域。
(十) 強化實務技能課程，改善教材教法，加強產學合作機制，辦理建 教合作教育，使學生就業能力符合企業需求。
(十一) 重視實習課程：強化實習與操作，避免過於強化一般升學科 目而失技術。
(十二) 鼓勵學生取得技術士證照，提升專業技能水準。
(十三) 加強職業道德與人文素養之培養。
(十四) 專案補助高職汰舊換新 設備符合企業需求。
(十五) 訂定獎勵優惠辦法，獎勵或優惠就讀國家經建需要但不熱門 類科之學生，以符合企業需求。
(十六) 評估並適度強化實用技能班、夜間部及進修學校(部)，並妥切 安排原有之校舍空間、師資設備。
(十七) 建立高職成為社區學習中心，高職多元化經營使高職兼具職 業訓練及專業訓練之功能。
(十八) 修改法規，鼓勵績優高職升格為社區學院附設高職(3 年高職+
二專)。辦理社區專科程度之在職進修、學分進修、技藝教育與訓 練等，以建立高職成為社區學習中心。
貳、封閉式競爭力指標討論部份
一、領域部份：
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
A5：1. 加「圖書舘利用」之領域或層面，並將「圖書及期刋數」、「圖 書及期刋使用率」、「學習型組織」及「相關文化的推動」列 為指標。因為發現整個競爭力指標有關圖書舘業務的內容相
當缺乏，但圖書舘利用卻是高職學校教育重要的一環。
2. 「課程與教學」領域，建議增加「教育評價」層面，因為只有
「課程教材」和「教學實施」兩個層面是不足的，教學之後 的評量，是教學過程中重要的一項。
修正說明：
1. 將「實習與就業」領域，修正為「實習與閱讀」領域。將「實習 輔導」及「就業輔導」兩個層面修正為「實習輔導」及「圖書利 用」兩個層面。其次「圖書利用」下分「圖書及期刋使用率」、「辦 理師生及社區讀書會」、「辦理中學生網路讀書會」、「辦理相關文 化活動」等指標。
2. 將「課程與教學」領域的兩個層面：「課程教材」及「教學實施」，
細分為「課程設計」、「教材編選」、「教學實施」、「學習評量」四 個層面。
二、層面部份
(一)「校園規劃與管理」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
A9：建議將「校舍管理使用與安全維護」指標分為「校舍使用管理」
及「校舍安全維護」兩個指標。安全維護是高職目前重要的檢 查業務，涉及公共安全，其主要內容包括：安全措施或求救系 統，並且要有維修紀錄。而管理使用係指一般性、經常性的使 用及管理、兩者性質差異極大。
修正說明：
將「校舍管理使用與安全維護」指標修正為「校舍使用管理」及
「校舍安全維護」兩項指標。
(二)「瞭解與認同」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
A3：為瞭解與認同學校發展願景，師生共同訂定計畫應是重要的過 程。因此建議增列「師生共同訂定計畫」。
修正說明：
在本層面增列「師生共同訂定計畫」指標。
(三)「資訊資源」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
A4：以「每生可使用電腦數」做為指標，只考慮「量」的方面，未顧 及「質」的評比，建議：「電腦的新舊（使用年限）」應列為指 標。
修正說明：
有關電腦的評比不只是新舊，還包括等級、功能等等。新購置的 電腦功能不一定比舊電腦強。因此只要在使用年限內，其功能符合教 學所需即可。「每生可使用電腦數」指標不修正，亦不增列「電腦新 舊」指標。
(四)「設備資源」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
A2：設備資源應強調利用率或使用率，方能提供較明確的資料接受競 爭力。實習耗材的使用量、控管及盤點，都可作為指標。
A5：除「專科教室及設備」外，「一般教室及設備」也很重要，建議 列入指標。
修正說明：
1. 在「教學實施」層面已列有「教學設備器材使用率」的指標，此 處不再增列。
2. 將「專科教室及設備」修正為「專科及一般教室及設備」指標。
(五)「辦公室自動化」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
A7：「辦公室自動化」層面建議增列「辦公室的環保工作」指標。因 為環保是現階段重要的課題，然而目前辦公室的環保不盡理想，
若將「辦公室的環保工作」列為競爭力指標則可增進教師對環保 的重視。
修正說明：
在「永續校園規劃與發展」層面的四項指標，已將環保列為指標 其對象當然包括辦公室。此處不再增列以免重覆。
(六)「課程教材」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
A10：「課程教材」層面建議增列「特色課程」及「教師進修能力」兩 項指標。因為學校應配合社區條件發展地方特色，所以「特色 課程」指標是值得考慮的。此外，教師進修有助於課程教材的 研發，「教師進修能力」似乎也可列為指標。
A8：「課程教材」層面可增列「教師進修研習」指標，因為教師參與 進修研習能增進教師有關課程教材的知能。
A1：「有能力規劃校本課程」指標建議修正為「校本課程的開發量」， 因為有能力規劃是籠統的，若以「開發量」做為指標才有量化 的可能。另外，「有能力自編教材」指標建議修正為「教師網頁 製作」，因為在教學技術日新月異的時代，教師網頁製作是教師 自編教材中非常重要的一部分。
修正說明：
1. 「學校本位課程特色」之指標已列在「學校特色」層面，此處不
再增列。
2. 「教師進修研習」列為「教師能力素質」領域的「專業發展」層 面的指標之一較為合適，此處不再列入。
3. 教材競爭力要質量並重，除教材數量多寡外，亦應顧及品質之良 窳。但是「有能力規劃校本課程」指標不太具體，因此為兼顧質 與量，將指標修正為「校本課程的品質與數量」。另增列「教師網 頁製作」指標。
(七)「教學實施」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
A3：「教學實施」層面建議增列「增廣教學」指標。因為教育必須注 重個別差異因材施教。對於學業低落學生，實施補救教學及重補 修；對於學業優秀學生，必須實施增廣教學。同時建議增列「成 果展覽」指標，由成果展覽中就能競爭力教學效果。
修正說明：
1. 將「實施補救教學及重補修」指標修正為「補救或增廣教學之實 施」。另將「辦理重補修」列為指標。
2. 「成果展覽」未能競爭力教學之真正成果，不予增列。
(八)「班級經營」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
A6：「班級經營」層面建議應增列「學生良好生活習慣」指標。因為 生活習慣的養成，是班級經營最基礎的部分。惟有養成良好的生 活習慣，才有可能做好秩序整潔工作，最後才可能談到學習環境 的營造。
A11：「教室佈置」指標建議修正為「營造教學環境」指標。因為學生 的學習可能在校內或校外；縱然在校內，也有可能在室內或室
外；縱然在室內，也不一定在教室實施。因此建議修正為「營造 教學環境」為宜。
A3：「親師溝通」指標建議修正為「親師生溝通」指標。因為師生溝 通的頻率比親師溝通更高，也更重要。其實親師生三者的溝通必 須隨時暢通才對。
A7：「秩序整潔」應該不是班級經營的重點與目的，反過來說，對於
「環保的實施」、「綠色的採購」將更是重要。
修正說明：
1. 在「學生表現」領域的「品德操守」層面已列有「生活常規表現」
指標，此處不再列入。
2. 將「教室佈置」指標修正為「學習環境營造」指標。因為「教學 環境」是以教師的教學角度去思考的。但教育的主體是學生，因 此將「教學環境」修正為「學習環境」較為適切。
3. 將「親師溝通」指標修正為「親師生溝通與互動」指標。除「親 師溝通」修正為「親師生溝通」外，加上「互動」兩字更能表達 師生動態的關係。
4. 「秩序整潔」指標予以刪除。
(九)「訓育活動」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
A6：「法治教育」指標建議修正為「公民教育」。因為公民教育範圍較 為廣泛，法治教育只是公民教育的一部分。
修正說明：
公民教育的範圍太大，並顯得籠統、不易競爭力，亦容易失焦，
此處不予修正。
(十)「輔導工作」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
A6 ：1.「團體輔導」及「生命教育」兩項指標建議刪除。因為「團 體輔導」是「諮商輔導」的一部分，「生命教育」是「生涯 輔導」的一部分，若不刪除將會有範疇重疊的現象。
2. 本研究擬定有關「輔導工作」層面的指標，較偏重在「現行 政策」，但政策是常會改變的。指標的訂定，能否考慮以輔 導工作的基本面：「學習輔導」、「生活輔導」及「生涯輔導」
為主。
3. 現行政策中，「友善校園」是重要的主題，是否需要增列？
修正說明：
1. 將「諮商輔導」及「團體輔導」兩項指標合併成「諮商輔導的實施」
指標。
2. 「生命教育」、「生涯輔導」、「友善校園」均融入「主題輔導的進行」
指標內。
3. 輔導工作的指標，宜兼顧基本工作及現行政策。
(十一)「品德與健康」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
A3：「教師身心健康情形」指標不易量化很難競爭力。建議修正為「教 師體適能」指標。
修正說明：
將「教師身心健康情形」指標，修正為「教師體適能表現」。
(十二)「研究與創新」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
A1：「研究與創新」層面，只列兩個指標，比較不具體，無法真正表 達「研究與創新」的內涵，建議增列「教師行動研究」、「教師自
我進修」、「教師網頁製作」等指標。
修正說明：
1. 增列「參與行動研究」指標。
2. 「教師自我進修」併入「參加研習及進修」指標不另增列。
3. 「教師網頁製作」併入「課程與教學」領域中，較為合適不另增列。
(十三)「社區互動與支援」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
A2：「社區互動與支援」層面建議增列「為社區團體代訓」指標。因 為學校是社區的文化堡壘，常接受委託辦理各項訓練。
A11：建議將「學校場地及資源開放社區使用」指標修正為「分享教 育專業知能及資源」指標。諸如：為社區民眾在高職校園內辦理 空中進修學院、資訊第二專長班等。
修正說明：
1. 將「為社區團體代訓」併入「學校參與社區服務」 指標，不另增 列。
2. 因為「教育專業知能」亦是資源的一部分。因此將「學校場地及 資源開放社區使用」指標修正為「學校資源開放社區使用」指標。
(十四)「家長及校友支持」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
A11：「辦理親職教育」可以包括家長成長學院、讀書會、社區文史工 作等。
修正說明：
「辦理親職教育」屬於過程指標可以併入「班級經營」層面中的
「親師生溝通與互動」指標。
(十五)「學習成就」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
A11：「學習成就」層面建議增列「研發學生個人檔案」指標。將學生 的學習成就都歸檔在「學生個人檔案中」。
A1：「學習成就」層面建議增列「學習檔案」、「證照檢定」、「校內外 競賽成績」等指標。學生自進入高職以後的點點滴滴，均可詳列 在學習檔案裏，從檔案中可看出學生的學習表現。其次，「證照 檢定」是一項重要指標，因為要發揮高職特色與高中教育做區 隔，證照檢定是一項重要的指標，而「校內外競賽成績」最能直 接了解學生的學習成就。
A10：配合高職新課程的主要精神及內涵，「學習成就」層面應該增列
「考題製作」指標，讓學生對於該科課程有統整、創作的機會。
A7：「升學率」與「就業率」是競合關係。升學率高，就業率就低，
反之亦然。將「升學率」及「就業率」兩個指標同時呈現，是否 合適？有待商榷。
修正說明：
1. 「研發學生個人檔案」屬於建立學生資料，不易看出學生學習成就 不予增列。
2. 將「每生考取專業證照合格率」修正為「專業證照合格率」。 3. 增列「校內外各項競賽成績」指標。
4. 「學習檔案」乃屬學生個人資料，與競爭力全校較無直接相關不增 列。
5. 增列「學生專題製作成果」指標。
6. 將「升學率」指標修正為「學生升學表現」。 7. 「就業率」指標，予以刪除。
参、其他
針對焦點團體訪談中，教育人員提出相關意見有：
A1：競爭力分為四代，第四代注重競爭力者與被競爭力者的「對話」。 若競爭力只注重數據，因為太過絕對，反而會不客觀。質化的結 果，有時更能競爭力出真相。但因為競爭力有其依據的標準，指 標的「可操作性定義」也是重要的。
A1：在「教師形象」層面中，教師的「教學」、「研究」、「服務」、「教 師成長」都應注意。
A1：「行政與經營」領域缺乏操作性定義。
A12：「教育視導查核表」可供訂定指標的參考。
A3：「教師品德操守」與競爭力有何關係？是否能嘗試訂定「操作型 定義」。
A10：「學習成就」可從「學生成績統計表」分析得知。
A1：1. 應將指標賦予操作性定義。
2. 應注重「未來性」，諸如：校本課程、專題製作。
3. 應注重「正常性」，不要為準備競爭力而影響學校正常運作。
第二節 第二場次焦點團體訪談結果分析與討論
本場次焦點團體訪談於 2006 年 8 月 10 日（星期四）8：30～10：30。
在 B 校舉行。本節將參加成員所提意見加以彙整並做修正說明。
壹、開放性問題討論部份
一、 我國技職教育當前遭遇的主要問題為何？
（一） 專業能力的變革趨勢無法跟上。
（二） 課程領域整合，教師動能不足。
二、 我國高級職業學校目前具備的優勢及面臨的挑戰及困境為何？
（一）高職教育與學校的轉型。
（二）優勢：分科教育的高職分流。
三、 承上，高職教育未來的發展趨勢及辦理方式為何？
（一）高職分流的科或群的專業教育。
（二）整合領城的專業教育。
四、 理想上，高級職業學校應該具有何種競爭力？又，高職學校競 爭力的內涵應該包括那些？
（一）專業領域的專業能力。
（二）一定水準的通識能力。
（三）專題研究的能力。
（四）創意能力。
（五）終身學習體育的回流教育。
五、 評量一所職業學校辦學良窳與否，應考量那些層面的指標？
（一）教師接納變革的共識。
（二）學生全人的多元能力。
（三）學校行動研究能力。
（四）學校本位發展特色能力。
六、 就您的看法，要提昇高職學校競爭力的策略有哪些？
（一）教師兼具教學與研究能力。
（二）學生有多元能力。
七、 高級職業學校未來的發展與整併應該考量哪些因素？
（一）以群的核心課程整併相近的科。
（二）以能力分析發展課程。
（三）特色。
八、 相較於國外辦理職業教育的成果，有哪些是可以提供我國借 鏡？
（一）社會價值觀的多元。
（二）家長對學生適性發展的尊重。
九、 我國公立高職學校如何與普通高中區隔，發揮本身的優勢力
量？
（一）發展以專業能力導向的整合課程。
（二）加強專業與實作的能力。
（三）強調專題研發學習之能力。
十、 高職學校應如何回應社會進步的需求及自我定位？
（一） 學校設計、課程教學要符合社會產業之變遷。
（二）教師要有跟領域的群教學、研究能力。
（三）以專業特色建立學校的永續發展機制。
貳、封閉式競爭力指標討論部份
一、領域部分
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
B5：「教師能力素質」領域建議增列「人文涵養」層面。因為教師除 具備專業知能、專業態度、專業發展的能力外，通識教育的能
力更是重要。一般而言，外語和資訊能力被認為是現代教師須 具備的基本能力。因此，建議在「人文涵養」層面下，再細分 為「教師外語能力檢定」及「教師資訊能力認證比率」兩項指 標。
修正說明：
「教師能力素質」領域增列「人文涵養」層面，再細分「教師外 語能力檢定」及「教師資訊能力認證」兩項指標。
二、層面部分
(一)「專業知能」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
B4：「專業知能」層面建議增列「教師競爭力」指標。因為教師從事 教學及輔導等教育工作，具備專業知識與否對學生的影響是很深 遠的，因此教師的專業知能應列為競爭力的指標。
修正說明：
本層面所列指標都是有關教師競爭力的指標，因此不另列「教師 競爭力」指標。
(二)「校長領導作為」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
B3：「校長領導作為」層面建議增列「校長的危機處理」及「校務行 政革新」兩項指標。由於社會變遷快速，學校必須隨時加以因應 突如其來的危機。諸如：校園性騷擾、體罰學生、校園暴力、學 生傷亡等事件，校長須即時進行良好的危機處理，尤其媒體無恐 不入 ，「校長的危機處理」已是校長領導很重要的一項能力。此 外，「校務行政革新」是我們不可忽視的重要指標，因應少子化 高職招生愈顯困難；政府財政惡化學校經費逐年減少，在資訊設
備發達的時代，惟有「校務行政革新」才跟得上時代潮流。
修正說明：
「校長領導作為」層面建議修正為「校長領導」，並增列「校務行 政革新」及「校長的危機處理」兩項指標。
(三)「組織氣氛」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
B3：「組織氣氛」層面建議增列「校園和諧」指標。因為要看組織氣 氛是否良好，「校園和諧」是最直接的感受。惟有和諧的校園，
教師才會用心教學，學生也才有一個良好的學習環境。
修正說明：
「校園和諧」不易評量透過本研究「校務決策過程民主化」、「教 職員工作士氣」及「師生交流活動」等指標，便可競爭力出校園是否 和諧，因此不增列。
(四)「辦公室自動化」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
B3：「辦公室自動化」層面建議增列「文書檔案」及「出納收支」兩 項指標。因為高職競爭力指標的設計若以處室為單位那麼總務處 內目前有文書、庶務、出納三組若獨列庶務組的業務而遺漏文書 及出納兩組實有不妥，因此，總務處內文書組及出納組的業務就 應列入競爭力指標。
修正說明：
1. 「辦公室自動化」層面增列「文書檔案管理」指標。
2. 「出納收支」屬於「經費運用」層面，而在該層面中已列「經費支 用情形」及「經費稽核」指標，可以涵蓋「出納收支」，因此不再 增列。
(五)「實習輔導」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
B5：「實習輔導」層面建議增列「實習（驗）場所安全衛生教育」指 標。校園內時常發生化學藥品爆炸、學生被機具輾傷等事件。近 年來，政府對於實驗場所的安全衛生較為重視，對於實習（驗）
場所安全衛生應該列為指標加以競爭力，方能引起學校對安全衛 生重視。
修正說明：
將「實習場所維護與管理」指標修正為「實習場所使用與安全」。 (六)「課程教材」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
B7：「有能力自編教材」指標可刪除。因為坊間的參考書籍相當多，
教師只做教材選擇即可。
修正說明：
將「有能力自編教材」指標修正為「教科書的選用」指標。
(七)「班級經營」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
B10：「班級經營」層面建議增列「師生互動」及「學生出席率」指標。
因為經營班級最重要的就是老師和學生互動密切。建立良好的師 生關係使學生喜歡到校上課出席率就高，這是環環相扣的。
修正說明：
1. 師生互動很重要，因此將「親生溝通」指標修正為「親師生溝通與 互動」。
2. 不增列「學生出席率」指標因為「生活德行」層面，已列有「學生 休學、輔導轉學比率」指標。
(八)「教學實施」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
B10：「教學實施」層面建議增列「資訊融入教學」指標。用黑板、粉 筆及嘴巴講課的場景，慢慢地不受學生歡迎，隨著社會變遷、資 訊發達，資訊應用於教學或融入教學日益普遍，「資訊融入教學」
是提昇教學品質的重要指標。
修正說明：
「教學實施」層面增列「資訊融入教學程度」指標。
(九)「訓育活動」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
B10：「訓育活動」層面建議增列「體育活動」指標。因為在所有過程 指標中，都未提及體育活動，但體育活動卻是提高職學生能力的 重要部分。
修正說明：
1. 將「訓育活動」層面修正為「學務活動」。因為「學務活動」可涵 蓋體育活動，而「訓育活動」無法涵蓋體育活動。
2. 「學務活動」層面增列「學生體育活動的進行」指標。
(十)「輔導工作」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
B1：將「諮商輔導」指標修正為「個別諮商」指標。因為「諮商輔導」
包含「個別諮商」及「團體輔導」。若不將「諮商輔導」改為「個 別諮商」將有造成範疇上重疊的錯誤。
修正說明：
將「諮商輔導」及「團體輔導」兩個指標合併成「諮商輔導的實
施」指標。
(十一)「家長及校友支持」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
B1：「家長及校友支持」層面建議增列「家長及校友對學校的滿意度」
指標。因為「家長會組織及運作」及「校友會組織及運作」指 標太籠統，若直接以滿意度去測量將更直接、更具體。
修正說明：
1. 將「校友會組織及運作」指標修正為「校友的傑出表現」指標。
2. 將「家長會組織及運作」指標修正為「家長對學校的滿意度」指標。
(十二)「學習成就」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
B8：1. 「學習成就」層面建議增列「學生參加技藝競賽成績」及「科 學展覽成績」指標。因為技藝競賽是高職學生的重要比賽項 目，也最能表現高職辦學的特色。技藝競賽是每一所高職花 費許多心力與經費指導學生參加的比賽項目應該列為指 標。其次，在科技日益發達的今日為激發學生的創造力，科 學展覽也是各校努力爭取成績的項目。
2. 「升學率」指標的計算各校不一，若以「高三學生」為分母或 以「參加升學的學生」為分母，所計算出的升學率迥然不同。
因此以「升學率」做為指標，其計算方式應明確規定，「就 業率」亦然。
B6：可增列「學生進步情形」指標，因為各校所招收的學生程度差 異很大，若只以學生表現為競爭力標準，對郊區學校並不公平。
修正說明：
1. 增列「校內外各項競賽成績」指標，因為學生除技藝競賽、科學展
覽外，尚有許多競賽。諸如：美術展覽、田徑比賽、音樂比賽等不 勝枚舉，因此以「校內外各項競賽成績」做為指標比較適切。
2. 為「升學率」指標修正為「學生升學表現」。因為「升學率」，除上 述計算方式有爭議外，事實上升學的表現除升學率之外，所考取學 校之良窳，更是家長及學生所關心的事。
3. 要了解學生進步情形必須有前後測。進行學校競爭力時，資料取得 不易。因此，本研究不增列「學生進步情形」指標。
参、其他
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
B2：競爭力領隊組員的聘請很重要，所聘的競爭力人員應對高職辦學 內容有一定程度的了解。
B2：競爭力人員應注重學校的個別差異。對市區以升學為主的學校，
可了解其升學狀況；對郊區以就業為主的學校，應注重其實務的 部分。
B7：競爭力過程有教師訪談及學生訪談，其結果應讓行政人員有說明 或答辯的機會。
B7：要競爭力「實施補救教學及重補修」應注意質的提昇，而不在於 量的增減。
B6：要競爭力「教學設備器材使用率」不要只重視使用率的高低，應 該重視廣度及深度。
B3：競爭力的功用應以促進學校進步為主，因此應該設計前後測，才 知道被競爭力學校的進步情形。
B1：輔導工作的指標應注重現行教育政策，不要以傳統的生活輔導、
學習輔導、升學輔導、就業輔導為指標，目前初稿的指標是不 錯的。
B1：諮商輔導做得好不好，不宜僅以個案數做評估，應注重個案的品 質。
第三節 第三場次焦點團體訪談結果分析與討論
本場次焦點團體訪談於 2006 年 8 月 21 日（星期一）15：00～17：00。
在 C 校舉行。本節將參加成員所提意見加以彙整並做修正說明。
壹、開放性問題討論部份
一、 當前我國公立高職教育面臨的主要問題有那些？
（一）教育投資不符期待，教學設備未能適時更新，影響教學品質。
（二）高三和大一部份專門課程內容重疊，就不易引起學生學習興 趣，教學品質不理想。
（三）家長觀念未能調整，只重升學，使高職淪為次高中。
（四）部份技職教師缺乏職務實務經驗，又和業界缺乏連繫，以致教 學脫節。
二、 高級職業學校應該具有何種競爭力？又，高職學校競爭力的內 涵應該包括那些？
（一）發展社團、培養學生良好的人際相處能力和做事能力。
（二）加強證照的取得，建立學生信心。
（三）加強產學合作，掌握脈動，提升技術文平。
三、 高職學校應如何回應社會進步的需求及自我定位？
（一） 設科有前瞻性。
（二） 在生活教育和品德教育的基礎上，升學、就業證照的取得三者 兼顧。
（三） 加強培養學生的主動積極的態度，良好的生活習慣和創造力。
貳、封閉式競爭力指標討論部份
一、領域部分
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
C5：「訓育與輔導」領域建議修正為「學務與輔導」。因為在本研究「班 級經營」與「訓育活動」層面無法由「訓育」領域涵蓋其指標。
若改為「學務」領域，才有可能涵蓋。
C8：「行政與經營」領域建議增列「配合國家重要政策」層面。因為學 校經營本應配合國家重要政策並建議在本層面內，列「產學合作」
及「建教合作」指標。
修正說明：
1.「訓育與輔導」領域修正為「學務與輔導」。
2.本研究各指標已將現行國家重要政策列於其中，諸如：無障礙設施的 規劃與設計、資源回收與垃圾分類、推動教育國際化等等，故此處 不再列入。同時「產學合作」已列入其他層面指標，而「實用技能 班」大多數學校未舉辦，因此不列入指標。
二、層面部分
(一)「校舍規劃與管理」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
C5：「校舍規劃與管理」層面建議修正為「校園安全環境與措施」。因
為校舍規劃與管理，「安全」為首要考量，包括：飲用水安全、衛 生安全、無障礙設施安全等等，因此在此層面中將「安全」列入 實在有其必要。
C6：1. 將「校舍管理使用與安全維護」指標修正為「校舍管理與維護」
及「消防、電力等安全」兩項指標。因為「管理使用」與「安 全維護」各有不同的重點。而在安全維護方面，消防與電力 是最主要的部分。因此特別強調「消防、電力等安全」指標。
2.「保健室設施與資源」指標建議刪除「室」字。因為「保健 室」是一個校舍空間，「保健」是一個業務內容，保健設施與 資源不一定侷限在保健室內，因此建議修正為「保健設施與 資源」指標。
3.「盥洗室衛生與維護」指標建議刪除「室」字。理由如前所 述。因為盥洗室衛生與維護，不一定侷限在盥洗室。
C3：1.「飲水及廚房清潔」指標之「廚房」兩字建議修正為「餐飲」。 因為有的學校没有廚房，但「餐飲」卻是各校都有。
2.「校舍規劃與管理」層面建議增列「工業安全」指標，因為
「安全」在工業中是非常重要的元素。
修正說明：
1.「校舍規劃與管理」層面若修正為「校舍安全環境與措施」，無法涵 蓋該層面的全部指標。因此修正為「校舍管理」層面，校舍管理 當然包括「安全環境與措施」。
2.「校舍管理使用與安全維護」指標不修正為「校舍管理與維護」及
「消防電力等安全」兩項指標。因為「維護」是「管理」的一部分，
用「校舍管理與維護」犯了範疇上的錯誤。有關校舍安全，不只是 消防及電力，諸如：飲水安全、環境安全等等，若修正為「消防、
電力等安全」似乎也無法涵蓋安全的全部。因此，本研究將「校舍
管理與安全維護」修正為「校舍使用管理」及「校舍安全維護」兩 項指標。
3. 將「保健室設施與資源」指標修正為「保健設施與資源」指標。
4. 將「盥洗室衛生與維護」指標修正為「盥洗衛生與維護」指標。
5. 將「飲水及廚房清潔」指標修正為「飲水用及餐飲清潔」指標。
6.「工業安全」指標無法涵蓋高商、高農、家政、海事類型學校，本 處不增列「工業安全」指標，而是採用「校舍安全維護」指標。
(二)「永續校園規劃與發展」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
C2：「永續校園規劃與發展」層面建議增列「工場、運動器材、消防、
實驗室等安全」指標。因為工場、運動器材、消材、實驗室的安 全，在高職時常亮起紅燈，應增加這些項目的安全才對。
C5：「校園菸害防治」指標建議修正為「校園菸害、藥物、毒品防治」
指標。因為除菸害外，目前藥物及毒品之危險更是嚴重。在高職 青少年階段的學生使用藥物及毒品有相當高的比率值得我們重 視，應列為高職學校指標，以因應實際情況。
C6：「校園菸害防治」指標建議列在「訓育與輔導」領域，列在「永 續校園規劃與發展」不太合適。
修正說明：
1. 在「校舍管理」層面已列有「校舍安全維護」指標，若在本層面增 列「工場、運動器材、消防、實驗室等安全」指標，將會造成重覆，
因此不增列本指標。
2. 將「校園菸害防治」指標修正為「校園菸害、藥物、毒品防治」。 3. 將「永續校園規劃與發展」層面修正為「永續校園」。並將「校園
菸害、藥物、毒品防治」指標，列放在「永續校園」層面中。
(三)「資訊資源」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
C7：「資訊資源」層面建議增列「網路資源及資料庫」指標。因為在 資訊資源中，除圖書資料、期刋、報紙及電腦外，網路資源及資 料庫是相當重要的一項資源，應列入競爭力指標。
修正說明：
將「網路資源及資料庫」的理念與內容，準備修正為具體指標，
呈現在其他層面的相關指標中。諸如：「校務行政電腦化程度」、「e 化 教學資源入口網站」、「教師網頁製作」、「資訊融入教學」、「輔導網路 的建立」等指標中。此處不增列，以避免重覆。
(四)「辦公室自動化」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
C7：「辦公室自動化」層面的各項指標太偏重硬體，建議增列「行政 資源整合」指標。因為無論是辦公室電腦硬體設備、應用軟體等 都是為達成行政目標而已，行政資源整合才是辦公室自動化的目 的。
修正說明：
「辦公室自動化」層面增列「行政資源整合」指標。
(五)「教學實施」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
C4：1.「教學實施」層面建議增列「資訊融入教學」指標。因為隨著 資訊科技的發達，教學實施產生鉅大的變化，過去靠著教師拿
著粉筆板書以及用嘴講課的情景亦隨之改變。因此，應將「資 訊教學」列為高職學校競爭力的指標。
2. 除「實施補救教學及重補修」指標外，建議增列「增廣教學」
及「資優輔導」指標。
修正說明：
1.「教學實施」層面增列「資訊融入教學程度」指標。
2. 將「實施補救教學及重補修」指標修正為「補救或增廣教學之實施」。 (六)「就業輔導」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
C2：建議刪除「就業輔導」層面因為現階段高職大多數學生以升學為 主就業的少，因此將其相關內容列為「實習輔導」層面的指標即 可。
修正說明：
「就業輔導」層面予以刪除。並將「技能檢定」及「產學合作」
兩項指標合併為「技能檢定與產學合作」，將其列為「實習輔導」層 面的指標。
(七)「學習成就」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
C8：「學習成就」層面建議刪除「升學率」及「就業率」指標。由於 四技二專學校數擴增，學生欲升四技二專已人人有學校可讀，升 學率並不重要。而就業率和升學率成反比，當升學率高，就業率 就降低。因此建議兩者都刪除。
C1：1. 綜合高中學術導向學程的學生，應以「升學率」為指標，進修 學校及實用技能班，則以「就業率」為指標。因此「升學率」
及「就業率」指標，建議可保留，只是競爭力的對象應做區分。
2.「每生考取專業證照平均時數」指標應評分為丙級及乙級，因 為兩級的考取難度差距很大。因此建議本項指標分為兩個指 標，亦即分丙級及乙級的專業證照的考試。
C2：1.「學習成就」層面建議增列「技藝競賽」指標。因為在高職對 外的比賽中，就以「技藝競賽」最為重要也最具有高職的特 色。因此，將「技藝競賽」列為學生學習成就的指標。
2.「學習成就」層面建議刪除「就業率」指標。因為就業率的高 低無法代表高職學校辦學的好壞。
3. 將「每生考取專業證照平均時數」指標中的「平均張數」改 為「合格率」。因為各科情況不同，有的科可考取多種專業證 照，有的科只考一張專業證照即可，同時各種證照考試的難 度不同價值亦異。因此建議將「平均時數」改為「合格率」。
4.「每生考取專業證照平均張數」指標除建議「平均張數」改為
「合格率」外，應將合格率區分為丙級及乙級兩種指標。
C5：「學生成就」層面，建議增列「各項競賽」及「體育活動」指標。
因為高職學生對外競賽及體育活動都很重要，應列為競爭力指 標的項目。
修正說明：
1. 將「升學率」指標，修正為「學生升學表現」。因為除參考升學率 外，應考量是否考取學生心目中理想的學校。
2. 將「就業率」指標予以刪除，因為就業率會隨升學率高低而變動，
不具競爭力的價值。
3. 無論是學術導向學程、進修學校或實用技能班，都可依學生學習狀 況做升學或就業輔導，不必以其就讀學制做嚴格劃分應升學或就 業。
4.「每生考取專業證照平均張數」指標，修正為「專業證照合格率」
指標， 但不必區分其為丙級或乙級，因為高職學生技術檢定以丙 級為主。
5. 高職學生對外比賽項目很多，除技藝競賽外，尚有語文競賽、田徑
比賽、音樂比賽、美術比賽，因此不列「技藝競賽」指標，而增列
「校內外各項競賽成績」指標。
(八)「品德操守」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
C3：「學生中輟率」指標建議修正為「學生休學率」指標。因為國民 中小學屬義務教育，因此使用「中輟率」，而高職是使用「休學 率」。
修正說明：
將學生「中輟率」指標修正為「學生休學、輔導轉學比率」指標。
因為除休學外，還有輔導轉學的機制。
参、其他
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
C3：1. 建議將「輔導工作」層面內的指標，包括諮商輔導、團體輔導 生命教育、生涯輔導、特殊教育等都改為「層面」。
2. 競爭力指標建構方法，本研究係採焦點團體、德懷術，是否考 慮增加競爭力前學校個別發展指標的修正意見。
3. 競爭力領域區分來自文獻，可否從不同面向來思考，諸如：學 校的價值、顧客滿意度、學校的需求等等。
4. 在「名詞釋義」中，可否將「指標」更改為「指標體系」。 5. 若要進一步研究，可考慮從顧客（學生）的需求來發展競爭力
指標。
6. CIPP 模式應考慮背景、投入、過程、輸出等元素之間的因果關 係。
7. 指標應明確、具體、可操作性。如：「教師品德操守」要如何
競爭力？
8. 競爭力層面可增加「教育政策落實情形」。 C1：1. 本研究的「指標」可更改為「指標細項」。
2. 若時間許可，焦點團體做好之後，可先做因素分析，然後實 施德懷術。
C7：1.「網頁更新率」可列為指標。
2.「社區人力資源」可引入「企業界人士」。
第四節 第四場次焦點團體訪談結果分析與討論
本場次焦點團體訪談於 2006 年 8 月 30 日（星期三）14：00～16：00。
在 D 校舉行。本章將參加成員所提意見加以彙整並做修正說明。
壹、開放性問題討論部份
一、我國技職教育當前遭遇的主要問題為何？
(一)社會大眾對教育選擇權的自主性強。
(二)高中、綜合高中與完全中學的競爭優勢高。
(三)技職教育體系首重技術養成，唯現今政府財政短缺，對國立高職學 校設備經費無法充分補助，致軟硬體設備老舊，學生技術訓練無法 滿足產業界之需求。
(四)部分類科缺乏競爭力，如家政科、服裝科、幼兒保育科等(以家事群 為例)。
(五)職校專業科目過於複雜，未能統整出共同核心科目(或主幹學科)。
二、我國高級職業學校目前具備的優勢及面臨的挑戰與困境為何？
(一)若以技術為導向作課程規劃，則具滿足國家經濟發展，初級技術人
才需求之優勢。
(二)若以升學為導向，高職學生面臨高中學生的升學競爭。
(三)社會大眾仍存在著「職業學校」為次級教育機構，至職業學校學生 來源與素質，與普通高中有差異性。
三、承上，高職教育未來的發展趨勢及辦理模式為何？
(一)課程規劃應落實「學校本位」精神。
(二)強化技術訓練。
(三)技職教育體系之技專校院，應堅守「角色」立場，仍以招收職校學 生為對象，不宜模糊角色，堵塞職校學生進修路徑。
(四)廣開技能(藝)競賽職種與項目。
四、評量一所職業學校辦學良有與否，應考量哪些層面的指標？
(一)教師之服務態度。
(二)學校團隊合諧度。
(三)校長之領導統御能力。
(四)學生學習成效(含一般科目與專業科目的學習)。
五、就您的看法，要提升高職學校競爭力的策略有哪些？
(一)寬列職校資本門經費，以利設備之汰舊更新，使能符合產業界人才 需求之技術訓練。
(二)增強教師專業知能。
(三)確實做好「國家人力資源」分析，適當的類科整合，避免職群人才 養成之虛耗。
(四)課程開設單純化。
六、高級職業學校未來的發展與整併應該考量哪些因素？
(一)研發職業學校各群、科能力指標。
(二)依據能力指標，規劃適當的課程與課程綱要。
(三)進行群核心科目研究，以利類科整併之執行。
七、相較於國外辦理職業教育的成果，有哪些是可以提供我國借鏡？
各國文化背景、社會價值，各有其獨特性與特殊性，未必符合我國所用，
所以主張依我國的民族性、文化特質，妥適擬定我國技職教育發展方向。
八、高職學校應如何回應社會進步的需求及自我定位？
(一)以學校本位精神，參酌產業人力需求，規劃適性學習課程。
(二)堅守技職教育體系，發揮技職教育功能。
貳、封閉式競爭力指標討論部份
一、領域部分
(一)「學校環境品質」領域
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
D6：「學校環境品質」領域建議增列「學校地理位置」層面，包括交 通、天候、社區，這些外在影響因素都會影響學校舍規劃及活動 安排。
D2：「學校環境品質」領域建議增列「潛在因子的管控」層面。因為 蝴蝶效應的影響，有時潛在因子却對學校發展產生重大影響，
因此「對潛在因子的管控」很重要，應列為高職學校競爭力的 指標。
修正說明：
1.「學校地理位置」，包括交通、天候、社區等，都不是學校有能力去 改變的。因此只列為學校競爭力背景的參考不列為指標。
2.「潛在因子的管控」很難明確具體，不增列在本領域僅作為「校長 領導作為」領域的參考。
(二)「發展願景與計畫」領域
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
D1：「發展願景與計畫」領域建議增列「校務發展委員會形成或組織 運作的方式」層面。因為校務會議為學校最高決策會議，其形成 或組織運作的方式對學校發展至深且鉅，因此將其列為層面。
修正說明：
在「校務與計畫」層次中，已列「訂有校務發展目標與計畫」，
因此對校務發展委員會形成或組織運作的方式，稍有觸及。為更進一 步落實校務發展委員會的精神，在本領域「瞭解與認同」層面中，增 列「師生共同訂定計畫」指標。
(三)「教師能力素質」領域
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
D2：「教師能力素質」領域建議增列「教師自我發展」層面。因為師 資能力素質提昇，有助於教學品質的提昇。而要提昇教師能力素 質，「教師自我發展」這個層面就顯得重要。
修正說明：
在本領域中已列有「專業發展」層面，應可涵蓋教師自我發展，
因此不增列「教師自我發展」層面。
(四)「行政與經營」領域
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
D1：「行政與經營」領域建議增列「人力資源管理」層面，包括徵才、
用人、培育人才、留才等概念。因為在本領域內未提及「人力資 源管理」，惟在一個組織當中，「人力資源」是組織發展最重要的
因素。
D2：「行政與經營」領域建議增列「有效資源管理」層面。因為各個 組織的資源有限，若不有效地做資源管理將形成資源的浪費或 不足，諸如：文書檔案管理、人力資源的培育與運用、行政資 源的整合等都是非常重要的經營內容。
修正說明：
在「行政與經營」領域增列「資源管理」層面。而將「文書檔案 管理」、「人力資源的培育與運用」、「行政資源的整合」及「校務行政 電腦化程度」列為指標。將「資源管理」列為層面，是因為一個組織 的發展，跟「資源管理」是否整合有密切的關係，但若採 D1 成員所 提的「人力資源管理」或 D2 成員所提的「有效資源管理」做為層面 均無法涵蓋所有的指標，因此以「資源管理」做為層面。
(五)「課程與教學」領域
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
D2：「課程與教學」領域建議將目前「課程教材」及「教學實施」兩 個層面，擴大為四個層面，包括「課程設計」、「教材編選」、「教 學實施」及「學習評量」。因為本研究「課程與教學」領域的整個 過程缺乏「學習評量」，而「學習評量」是很重要的過程，有這個 層面才了解學生的學習結果才可能實施補救教學或增廣教學並辦 理重補修。另外，「課程教材」再細分為「課程設計」及「教材編 選」兩個層面後，所訂的指標會比較具體化。
修正說明：
將「課程與教學」領域，分為「課程設計」、「教材編選」、「教學 實施」及「學習評量」四個層面。
(六)「訓育與輔導」領域
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
D3：「訓育與輔導」領域建議增列「特殊教育」層面，再細分「安置 輔導」、「個別化教育輔導」、「轉銜安置輔導」三項指標。因為特 殊教育若直接列為指標，對特殊教育廣泛的內容無法具體呈現。
修正說明：
將「特殊教育」指標修正為「特殊教育的輔導」指標不再細分，
因為競爭力指標不能列太多，以免失去競爭力的焦點。
(七)「教師形象」領域
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
D1：「教師形象」領域建議增列「教師社團活動」層面。因為教師除 專業成就、品德健康、研究創新等層面之外，「社團活動」最能表 現教師的活力對於教師形象的建立，具有舉足輕重的影響力。
修正說明：
在「教師素質」層面中已列有「參與校務及專業社群」，此次不 再增列。
(八)「學生表現」領域
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
D1：「學生表現」領域建議增列「學生對於學校認同或歸屬感」，因為 學校教育的主體是學生，學生對學校的認同或歸屬感是直接的的 感受，因此在「學生表現」領域中增列「學生對於學校認同或歸 屬感」層面是最實際的作法。
修正說明：
「學生對於學校認同或歸屬感」是屬於「學校表現」而不是「學 生表現」。因此「學生表現」領域不增列本層面。
二、層面部分
(一)「校舍規劃與管理」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
D4：「校舍規劃與管理」層面建議增列「安全管理」指標。因為校舍 管理首重安全，「安全管理」指標應是學校競爭力最基礎、也最重 要的部分。
修正說明：
將「校舍管理使用與安全維護」指標修正為「校舍使用管理」
指標及「校舍安全維護」指標。
(二)「永續校園規劃與發展」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
D2：1.「永續校園規劃與發展」層面除了有關環保方面的指標外，應 著重「再生能源之規劃與發展」。因為資源回收與垃圾分類兩項 工作行之有年，這是最基本的環保工作，但要讓地球生生不息 讓校園永續發展，在能源有限的時代，「再生能源之規劃與發展」
應是拯救地球、讓校園永續發展最具前瞻性的工作，應該列為 競爭力指標。
2.「廢水、廢棄物之管理」指標中，「管理」兩字建議修正為「處 理」較為適切。
D3：「永續校園規劃與發展」層面建議增列「綠建築、省水、省電、
採光、通風」等指標。因為既然強調「永續校園」那麼綠建 築的觀念與作法，應是重要的指標。
D4：「永續校園規劃與發展」建議增列「隔音、通風」及「雨水再 回收系統」兩項指標。台灣年降雨量充沛，但卻時常缺水究 其原因乃是對「雨水」不珍惜，若將「雨水再回收系統」列
為競爭力指標，風行草偃將有助於校園永續發展。
修正說明：
1.「永續校園規劃與發展」層面增列「再生能源之規劃與發展」指標。
有關 D3 成員所提「綠建築、省水、省電、採光、通風」及 D4 成 員所提「隔音、通風」、「雨水再回收系統」均涵蓋其中，不另列 指標。
2. 將「廢水、廢棄物之管理」指標修正為「廢水、廢棄物之處理」。 (三)「工作計畫重點」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
D2：「訂有各處室工作計畫重點」指標建議修正為「訂定各處室工作 內容及重點」。並將另外兩項指標的「計畫及重點」和「計畫內容」
一併修正為「內容及重點」。因為既然是工作重點，應強調「內容 及重點」，那麼「內容及重點」是依據「計畫」而來，故本層面的 指標應該不要再有「計畫」兩字。
D6：建議將「訂有各科工作計畫及重點」指標中的「各科」兩字修 正為「群科」，以呼應高職課程 95 課綱之特色及精神。
修正說明：
1. 將「訂有各處室工作計畫及重點」指標修正為「訂有處室工作重 點」。
2. 將「訂有各科工作計畫及重點」指標修正為「訂有群科工作重點」。 3. 將「適時修正工作計畫內容」指標修正為「適時修正工作重點」。
(四)「經費資源」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
D1：「經費資源」及「經費運用」兩個層面的指標稍有重疊部分內容 須刪除。譬如：在「經費資源」層面中，已列有「學校預算編列
及執行」，但在「經費運用」層面中，又列有「經費支用情形」，
顯然有重疊之處。
D6：「經費資源」層面建議增列「委辦及專案之經費運用」指標。因 為除學校一般預算之外，學校常接受委辦一些與教育有關之課 程或活動，這些經費是否有效運用。另外，學校也有一些專案 的費用。諸如：高中職社區化，綜合高中，原住民重點學校等 專案的經費，這些經費如何運用、是否被挪用？，因此，建議 增列「委辦及專案之經費運用」指標。
修正說明：
1. 本層面與「經費運用」層面確有重疊的部分。本層面「學校預算 編列及執行」指標修正為「學校預算編列」。因為「執行」是屬於 過程指標此處予以刪除。另將「經費運用」層面中，「經費支用情 形」及「經費稽核」兩項指標修正為「經費規劃與執行」及「經 費控制與稽核」兩項指標。
2.「經費資源」層面增列「委辦或其他基金之運用」指標。
(五)「專業態度」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
D2：「能敬業樂群」指標建議修正為「參與專業社群」指標。因為原 來的指標不具體，很難競爭力其結果。而「參與專業社群」可以 數據化。
修正說明：
將「積極參與校務」及「能敬業樂群」兩項指標修正為「參與校 務及專業社群」及「發揮敬業樂群的信念」兩項指標，使其內容更充 實，指標也更具體化。
(六)「辦公室自動化」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
D6：「辦公室自動化」這個名詞，目前比較不適用建議修正為「資訊 科技運用」或「資源管理」。
D5：「辦公室電腦硬體設備」及「辦公室電腦應用軟體」指標，可以 由「校務行政電腦化程度」所涵蓋應該可以刪除。若要以 D6 成 員所言，採用「資源管理」層面的話，可將「文書管理」及「人 力資源管理」等指標納入。
修正說明：
1. 將「辦公室自動化」層面修正為「資源管理」層面。
2. 將「辦公室電腦硬體設備」及「辦公室電腦應用軟體」兩項指標 刪除。
3.「資源管理」層面除原有的「校務行政電腦化程度」指標外，增 列「文書檔案管理」、「人力資源的培育與運用」、「行政資源的 整合」等指標。
(七)「實習輔導」層面
針對焦點團體訪談中教育人員提出相關意見有：
D6：1.「實習輔導」層面建議增列「專業計畫」、「委辦計畫」等指標。
因為在高職教育「專業」是其特色，同時高職亦經常接受各界 委託辦理各種計畫，因此建議將「專業計畫」及「委辦計畫」
兩項指標列入。
2.「科務規劃與運作」指標中，「科務」兩字建議改為「群科」， 以配合高職新課程 95 課程綱要「 群科」的精神。
修正說明：
1.「就業輔導」層面予以刪除。並將「就業輔導」的重點工作：「技能 檢定與產學合作」指標，增列在「實習輔導」層面中，本指標是
