「人本」的前身「人本促進會」於 1987 年 11 月成立，直到 1989 年 6 月「人 本教育文教基金會」才正式立案。本節將針對「人本」的組織理念、組織特色、
工作重點、行動以及其所獲致之成果進行說明，並回顧其他相關之研究以進一步 瞭解「人本」，俾作為本研究之參考。
壹、組織介紹
一、組織理念
「人本」是人本教育基金會的核心理念，依人本基金會的界定，可分為三大 部分(人本教育基金會，無日期 b）：
（一）人即目的，不是工具—但人必須活在他的土地上
受到康德與「人本主義」思想的啟發，「人本」的思想主張認為人類不應該 被當成達到目的的工具，「人」即是人類生活的終極目的。反映在教育上，學生 不應該被當成「分數和升學的工具」，而應該尊重其身為人的價值與尊嚴。
由於人類的價值除了根源於精神思想之外，也根源於人所生長的土地，包含 自然生態與社會人文，因此，這些根源都應該受到維護。此外，人還應該時時覺 察、反省其處境，並改善之。
（二）改變，要從教育開始----教育，使人成為他自己！
「人本」認為教育可使人「跳脫命運的掌控，成為一個獨立自主的人，也就 是他真實的自己！」，但前提是教育應遵從下列原則：
1.尊重學生身為人的內在思想與感受，因此，不能依賴獎懲改變學生的外在 行為。
2.教學應順著學生的感受與思路，協助其思考、辯證、澄清以形成知識，而非成 人本位地單方向灌輸知識，並要學生順從地記誦，此將不利於知識和人格養成。
教師的教學是否妥當。
4.教師應真誠地以愛心協助學生發展與成長，不應有功利主義的想法。
5.課程安排或學習成就測驗，都應給學生充足的時間作預備，並相信人的內在力 量，不應以強制手段達成教學目標。
（三）人性化管理
打破有形的制度、無情的約束，「人本」的組織管理強調「思考、調適、學 許自我挑戰的過程」，其內涵如下：1.想事情的習性：強調追根究底的精神，無 論在討論、檢討或決策方面，都要「把事情想清楚」；2.追求「意義」的心態：
強調每個行動都要先經過仔細釐清行動的意義之後，才著手行動，並且一旦行 動，就不囉唆計較辛苦；3.「說實話」的「毛病」：成員彼此坦承以待，沒有所 謂團體內的小圈圈、小道消息等；4.「不顧後果」的精神：前三項的習性、心態、
和毛病，加在一起，形成一種行事「無畏」的精神；5. 思想領導而非職務領導：
以相互禮讓取代「有形」的紀律，以思想說服取代命令式的領導。
二、組織特色
曾春榮（2004），曾將「人本」與其他教改團體的特性進行比較，其中，「人 本」與其他教改團體共享的通性包含：
（一）團體由中產階級或知識份子組成，受國外留學經驗影響，常引用國外教育 理論與政策作為提出訴求的依據。
（二）為了宣揚理念、交流資訊，多出版機關刊物。
（三）提出教育訴求、發表評論的管道多為召開座談會、記者會，並運用大眾媒 體作為意見伸展台。
（四）為了抬高聲勢、引來更多注意力，經常聯合其他團體發起活動或發表聲明。
（五）都對教育法規的研擬或修訂長期表達關注。
此外，「人本」與其他教改團體相異的特性則包含：
（一）「人本」是國內教改團體中，唯一的財團法人。
（二）只有人本」的刊物《人本教育札記》公開販售。
（三）「人本」是在 1995 年興起的民間教改團體中，生命力、成長力較強的團體。
三、組織工作重點
根據人本教育基金會（無日期c）、曾春榮（2004），「人本」的組織目標及其 會務工作內容如下：
（一）闡揚理念，倡導「以人為本」的教育觀
包含成立出版社、舉辦寒暑假森林小學及森林育系列活動、開辦父母、教師、
青少年成長班、森小師資與義工培訓，與發起「與孩子立約」社會運動。
（二）促進改革
包含設立教育申訴專線、進行國會遊說工作、參與發起大型教改活動、發起 新家長會運動、與地方政府簽定「跨世紀教改協議書」、推動成立「國中校園支 援系統」，以及針對各項教改議題舉辦公聽會或記者會。
（三）研究發展
包括發展「人本」教學法、研擬教改對策、落實九年一貫教學創新真正精神，
與成立數學想想中心。
（四）擴大關懷、服務人群、重建台灣社會
包括設立小飛俠青少年專線、設立人本教育諮詢專線、舉辦各種親子講座、
討論會與演講、推動「花蓮原住民社區教育專案」、搶救蘇建和等三死囚、發起 五月民運、建立台灣之子公益基金、及參與非核家園活動、辦理高雄三民西區綜 合社會福利服務中心，與籌設三重青少年館。
（五）落實理想
包括創辦森林小學、成立「全國公民大學籌備委員會」，以及參與創造性的 教育重建計畫。
四、組織規模
「人本」為一財團法人組織，於董事會下設工作委員會、贊助委員會、諮詢 委員會及人本之友會，工作委員會置執行長一名，轄領秘書處、發行部及義工團 共同推動會務之運作。其中，「人本」的專職體系(非義工)架構，以董事會為最 高決策單位，下設執行董事及執行長，附屬的機構為各相關學校（如森林小學、
公民大學）、公民大學推動委員會等，主要的架構為台北總會及各地的分會。董 事會中，執行董事現為史英（台大數學系教授/教育學程教師）和朱台翔（董事 長/森林小學校長），而其他董事則有：張清溪(國立台灣大學經濟學系教授)、黃 炳煌(淡江大學教育研究院院長)、謝小芩(國立清華大學通識教育中心教授)，與 詹益宏(婦產科醫師) 及鄭同僚（政大教育系教授）（人本教育基金會，無日期e）。
有關「人本」各部門的工作職掌如下（曾春榮，2004）：
（一）祕書處：負責國會遊說、處理申訴事件、會內行政事務。
（二）教育中心：開辦各項推廣進修課程、寒暑假森林育。
（三）出版編輯部：負責書籍、錄音帶、錄影帶、基金會文宣品等的製作。
（四）發行推廣部：負責書籍、錄音帶、錄影帶等出版品的推廣；活動企劃與募 款工作。
（五）讀者服務部：負責有關讀者服務的事項。
（六）財務部：負責有關基金會的收支及出納、會計事宜。
五、組織架構
根據人本教育基金會（無日期 e）更新「人本」網站資料的結果，「人本」
目前最新的組織架構圖如下：
-
六、組織資源
「人本」成立至今，組織資金登記的金額有 3000 萬元（曾春榮，2004），至 於「人本」的資金來源如下（人本教育基金會，無日期 d；曾春榮，2004）：
（一）會務運作
包含成立合法基金會以對外接受贊助、成立「人本之友會」（贊助訂戶、長 期訂戶或高額捐款者）、創設認養制（個人或數人認捐任一單位）、出版刊物（如 發行《人本教育札記》）、舉辦活動（如成長班、森林育營隊）、政府補助（如承 辦北縣青少年專案）、企業贊助、專案贊助（如人本的簡介資料以專案支持模式 接受助印）。
（二）募款
除了接受不固定的一般捐助、固定的認養捐助之外，也還有募款活動的收 入，如1997 年9 月「人本」10 年募款餐會、1999 年11 月台北、台中、高雄舉 辦「人本聚賢」募款活動，以及2001 年7 月「人本」義賣活動等。
另外也有與企業合作的方式，如「人本」與慶豐銀行合作發行「人本認同卡」
（由該行提撥該卡每筆消費的千分之2.75 做為人本教育基金），自1996 年6 月 發行一年後，提撥的捐款已累積到六十八萬七千多元，成為台灣社運團體與企業 合作募款的成功典範。
（三）專款專用
包含「台灣之子公益基金」與「921 教育重建專款」。首先，「台灣之子公益 基金」來自與誠泰銀行合作的「台灣之子公益卡」，由該行提撥該公益卡每筆消 費的千分之2.75，以專款專用的方式，進行貧困兒童教育扶助和家庭重建的工 作，目前每月約有八萬元的捐款。再者，「921 教育重建專款」則來自企業對於
「創造性的教育重建計劃」的專案捐款。
貳、組織宗旨與行動 團體，2005；人本教育基金會，2004；人本教育基金會，無日期 a；大手牽小 手九年一貫開步走，2001；教學創新九年一貫腦力激盪營，2001；薛曉華，1996）。 研究者依據附錄四的內容，統計了「人本」歷年各類行動重大事件發生次數
表 2-5-1 人本歷年重大事件次數統計（續）
（二）各宗旨投入時間斷續不一
若從各項宗旨的重大行動發生頻率來看，可發現「人本」針對各項宗旨的投 入斷續不一。譬如，對於某項宗旨的行動，有時連續幾年積極投入，有時則中斷 數年，也有時與其他隸屬不同宗旨的行動穿插或同步進行。
（三）核心行動有三
若依「人本」針對各宗旨所投入的重大行動次數總計，可發現「人本」歷年 來投入最多為：反能力分班、反體罰、推動民間興學、協助推動九年一貫課程，
其中，以反能力分班、反體罰為「人本」從成立至今，長年來的關注焦點。
由前述一、二項的觀察看來，讓人不禁好奇究竟是什麼因素影響人本歷年投 入各項宗旨活躍度。再者，本研究的焦點—常態編班（反能力分班），雖為人本 長年關注較多的焦點，但卻並非「穩定」關注的焦點，譬如「人本」在 1990 成 立「國中教學正常化遊說團」、主辦「能力分班」研討會之後，隔了 7 年左右才 出現第二次的重大行動—成立「常態編班行動連線」。之後又隔了 4 年左右才出 現 2001、2002、2004 年密集的投入行動。這當中，究竟是什麼原因造成「人本」
對於常態編班的投入曾中斷多年，最近幾年有變得頻繁許多，也值得深究。
二、行動角色
另外值得一提的是，「人本」在不同宗旨的活動中扮演的角色不同，根據表 2-5-2 的「人本活動宗旨與角色對照表」可得知，「人本」從成立至今扮演過的角 色包含下列幾種：
1.政策監督者：監督政府政策執行成效，如監督教育部督促各地成立教師會、教 審會。
2.政策反制者：反對組織不認同的政策，如反對政府縮減教育預算。
3.政策協助者：協助政府推動政策，如協助政府向地方教師、家長推廣九年一貫
3.政策協助者：協助政府推動政策，如協助政府向地方教師、家長推廣九年一貫