6-1. 何謂營建污染?
所謂營建污染係指建築施工及日 後 拆 除 過 程 所 產 生 的 工 程 不 平 衡 土 方、棄土、廢棄物、逸散揚塵等足以破 壞周遭環境衛生及人體健康者（噪音、
營建污水暫不納入評估），產生這些污 染物愈高的建築物越不符合「綠建築」
的要求。
6-2. 減低營建污染的目為何?
建築營建產業是高污染的產業，它不只在水泥、煉鋼、燒窯之建材生產階段 的高污染，在營建過程及日後的拆除廢棄物污染也非常嚴重。在台灣鋼筋混凝 土建築物，每平方米在施工階段約產生1.8公斤的粉塵，對人體危害不淺。中 層住宅大樓在施工階段約產生0.14公斤的固體廢棄物，在日後拆除階段約產生 1.23公斤的固體廢棄物，造成大量的廢棄物處理負擔，許多廠商甚至隨意傾倒 廢棄物，造成河川公地受到嚴重污染。
此外現在歐美先進國家對於建築物均有「建材回收率」的規定，也就是通 常指定建築物必須使用三至四成以上的再生玻璃、再生混凝土磚、再生木材等 回收建材。1993年在日本的混凝土塊的再利用率甚至高達七成，營建廢棄物的 五成均經過回收再循環使用，有些歐洲國家甚至以八成回收率為目標。反觀台 灣的營建業，很少使用回收再生建材，目前除了高價的鋁、鋼筋、鋼骨的回收 率高達八成之外，對於混凝土、磁磚、玻璃、木材、塑膠幾乎完全不回收使用，
造成台灣的山河充滿營建廢棄物污染，也使得新建建築物不但浪費能源與資 材，也造成環境更加污染。
有鑑於此，本「營建污染指標」以廢棄物、空氣污染減量及資源再生利用 量為指標，以倡導更乾淨、更環保的營建施工為目的，藉以減緩建築開發對環 境衝擊，並降低民眾對建築開發的阻力，進而增進生活環品質。
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6-3 營建污染的指標與基準
建築施工所引起的污染項目甚多，在實務面上為了能評估其綜合污染程 度，必須採用綜合性的指標。本營建污染指標著眼於工程平衡土方、施工廢棄 物、拆除廢棄物之固體廢棄物以及施工空氣污染等四大營建污染源，採用實際 污染排放比率來評估其污染程度，其計算式如(6-1)所示。本式將四大營建污染 源排放比例採相同比重來評估，式(6-1)所計算的數值PI必須小於式(6-2)的營建 污染基準值PIc，才能符合「綠建築」的要求。
營建污染指標公式：
PI = 工程平衡土方比例 ＋施工廢棄物比例＋拆除廢棄物比例＋施工空氣 污染比例
= PIe＋PIb＋PId＋Pia---(6-1) (6-1)式中各變數的計算如下：
PIe = M/AF÷0.65---(6-1.a) PIb =1－α1－α2---(6-1.b) PId＝1－α2－2.0×γ---(6-1.c) PIa =1 – Σ(ωi×Ci)---(6-1.d) 營建污染基準判斷公式：
PI ≦PIc=0.9＋0.9＋0.9＋0.6＝3.3---(6-2)
變數說明：
PI：營建污染指標(-) PIc：營建污染基準值(-) PIe：工程平衡土方比例(-) PIb：施工廢棄物比例(-) PId：拆除廢棄物比例(-) PIa：施工空氣污染比例(-) AF：總樓地板面積（m2）
M：工程平衡土方量(m3)，指原基地經地下室開挖或地形改造後之多餘或不足土方，
其計算應以原地形地貌逐步累算。
α1：營建自動化優待係數(-)，查表6-1 α2：構造別廢棄物減量指數(-)，查表6-2
γ ：非金屬再生建材使用率(-)，本數據可依據表6-3計算，或自行提出計算
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書經認定後採用
ωi：各種空氣污染防制措施施用之加權因子(-)，查表6-4。
Ci：各種空氣污染防制措施之效率(-)，查表6-4。
關於上述指標計算的相關規定及注意事項如下：
(1) 式(6-2)的營建污染基準值PIc＝3.3，是假定三項固體廢棄物總量必須縮減 至九成，空氣污染比例必須縮減至六成而設的基準。
(2) 式(6-1.a)表示工程平衡土方量的多寡。所謂平衡土方不論是需要運出去的 多餘土方，或需要由外運入基地內填方的不足土方，均視為相同的環保負 荷。最好的開發設計當然是現地取得土方平衡，其PIe值即為0.0。此式中 的0.65 m3/ m2代表本評估所設定的容許開挖土方量，它是以地上六層、開 挖4.5m地下一層建築物的挖土方量為準，式中工程平衡土方M應由原基地 地形逐步累算正負挖填方的絕對量。
(3) 式(6-1.b)表示施工中的固體廢棄物產生量，其廢棄物量與營建方式及構造 方式有密切關係，因此以營建之優待係數α 1及構造方式之優待係數α 2來 修正之。
(4) 營建廢棄物受到營建方式的影響，主要表現在營建自動化優待係數α 1（見 表6-1）之上，這係數主要係針對系統模版、預鑄外牆、預鑄樓版、預鑄樓 梯、整體預鑄浴廁、乾式隔間等部位的廢棄物減量評估。表6-1的「其他工 法」是提供給本表不能列舉的預鑄工法的評估，只要自行向評審委員會提
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出評估計算書，經認定後就可採用適當的y7優惠係數。當然這些預鑄工法 均有採用程度上的差異，基本上只要該部位數量的六成以上採用預鑄工法 即給予表6-1中的優待係數。然而，表6-1係只針對RC、SRC構造的優待，至 於鋼構造在先天上就大量採金屬外牆、乾式隔間、預鑄樓梯浴廁，因此不 必另行優待，亦即鋼結構建築物的優待係數取α 1＝0.0即可。
(5) 式(6-1.c)表示建築物老舊以後的拆除固體廢棄物產生量，其廢棄物量與構 造方式及建材回收情形有密切關係，因此以構造方式之優待係數α 2與再生 建材使用率γ 來修正之。假如無使用再生建材時則設定γ 值為0.0即可，式 中γ 值乘上獎勵係數2.0的用意在於大幅鼓勵再生建材的使用。雖然目前國 內使用再生建材的情形很少，但是本式的γ 值修正，是預留未來推廣建材 回收制度之用。另一方面，由於鋼、鋁等金屬再生建材均由大廠處理，任 何使用金屬建材者已無法所區別是否為回收金屬材，況且所有案例的金屬 材的回收率均相同，因此此地的再生建材使用率γ 只考慮混凝土骨材、磁 磚、磚塊等非金屬的再生建材使用率。再生建材使用率γ 必須由使用自行 提出計算後採用，表6-3以簡單的加權係數方式來幫助讀者計算γ 值，但是 事實上建材加權比重並非如此簡單，而應與構造規模有複雜關係。使用者 假如認為表6-3不足以反應真正的再生建材使用率，亦可自行提出計算書經 認定後採用。
(6) 式(6-1.d)表示施工中的空氣污染比例，防護措施的效果Σ (ω i×Ci)由表6-4
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的各種污染防護措施及其防塵效果加權計算而得。一般的建築開發案在施 工過程中均會向環保單位提示表6-4的報表而接受追蹤列管，因此任何關於 本「綠建築」評估案均能夠從縣市政府環保局調出表6-4的申報表（營建空 污費申報書），作為評估依據，在執行上並無困難。
6-4 如何達到合格標準？
1. 基地土方平衡設計
任何建築開發案最好能夠以土方之零排放與零需求為原則，多餘土方與不足 土方均有害於地球環保。建築設計前應慎重考慮地形地貌變化設計與地下室 開挖上取得最佳的挖方填方平衡計畫。大規模開挖地下室或自外地運土填方 來改造地形，是最不利於營建污染指標的設計。當然在毫無地下室的低層建 築開發案最容易符合本評估的要求，然而許多建築開發案難免為了停車問題 而需要開挖地下室，本評估所設定的地下室容許開挖土方量0.65 m3/ m2，尚 能滿足現行法規之停車要求，只要不是過份增取停車獎勵而大量開挖地下 室，通過本評估基準之要求均非難事。為了符合本指標之要求，地下室的開 挖最好僅止於地下一樓，即使為了多增取一些停車空間，也不要採地下二層 設計，而寧願以增加一點地下室樓高而採雙層機械停車的方式來達成。此外 透過地形變化設計，將部分挖土方回填於基地造景之用，則很容易符合本指 標之要求。
2. 結構輕量化
目前台灣的營建廢棄物十分嚴重，其問題尤其起因於高污染的RC、SRC、磚 造、加強磚造等建築物，這些建築物都是使用了高污染、高荷重的砂石水泥 建材。為了降低營建廢棄物與施工空氣污染，建築結構的輕量化設計是首要 目標，亦即盡量採用鋼構造與金屬外牆設計，或採用大跨距的木造建築物。
雖然過去這些鋼構建築因成本偏高而少被採用，但是由於砂石短缺、施工時 間效益與環保要求，未來必成為時代主流。這些輕量化建築在本評估中有極 大的優惠計算，很容易達成合格要求。
3. 營建自動化
假如不能採用鋼構造而採用RC、SRC構造時，應該盡量引進營建自動化工法 以降低營建污染，例如採用系統模版、預鑄外牆、預鑄樓版、預鑄樓梯、整 體預鑄浴廁、乾式隔間等營建自動化的工法，對於施工中的廢棄物減量有莫 大的助益，因此在本評估中也給予自動化工法很大的優惠計算。預鑄程度高
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的RC、SRC建築，在本營建污染評估中亦相當於鋼構造建築。
4. 多使用回收再生建材
使用回收再生建材相當於減少建材生產能源、減少二氧化碳排放、減少營建 廢棄物，一舉數得。在台灣的再生建材使用情形，目前除了高價的鋁、鋼筋、
鋼骨等金屬材料的回收率高達八成之外，很少使用混凝土、磁磚、玻璃、木 材、塑膠之類的非金屬再生建材，這當然是由於非金屬再生建材成本無法與 新建材抗衡之故。今後在環保社會成本考量之下，經政府補貼與獎勵措施後，
再生建材當會日漸流行。本綠建築評估特別對非金屬再生建材採取極優惠的 獎勵計算。這些再生建材是指混凝土骨材、磁磚、磚塊等非金屬的再生建材，
大多使用於無安全顧慮之非結構部位。目前在台灣因為投資效益偏低之故，
少有再生建材上市，今後期待能有所改善。
5. 採行各種污染防制措施
欲減少建築施工過程產生的污染，首重的工作即是加強工地的污染管理，且
欲減少建築施工過程產生的污染，首重的工作即是加強工地的污染管理，且