62 Cass R. Sunstein, Why Societies Need Dissent (Cambridge, Massachusetts: Harvard University Press, 2003), p.1.
63 Sunstein, “The Law of Group Polarization,” p.82.
64 Sunstein, Why Societies Need Dissent, p.110.
65 Talisse, 2005, p.111.
從程序民主走向憲政民主，是利用正義的憲政秩序保障基本 人權，使得個人尊嚴不會受到程序民主之多數決的侵犯；而從憲 政民主到審議民主，是透過決策過程的理性溝通和相互尊重，使 一般公共政策避免多數暴力的陰影，並真實反映人民理性的利 益，但是這樣的民主社會就是一個美麗的新世界嗎？答案似乎是 否定的，以下用 Eamonn Callan 一個思考實驗(thought experiment) 來說明這一點：
假想我們這個社會傳下去的幾個世代之後的一個社會，它是 富有且和平的社會，假設這個社會展現出任何你認為最佳的 財富分配，人民也享有所有我們對自由民主社會所要求的權 利。但是當選擇時，很少有人會在意去投票；媒體忽視政治，
因為人民不關心；政黨是由差不多相同的一群精英把持，所 以實際上沒有什麼政黨區隔；言論自由幾乎不存在，因為人 們不用言論去捍衛某一種善和對的觀點，或者去說一些會和 他人產生嚴肅的倫理對話，因為公民對這些問題漠不關心，
視其生活只是欲望的滿足；或者因為堅守某一學說，因此和 不同心靈的人對話會令人後悔或毫無用處。這個美麗新世界 雖然包含許多不同的宗教、種族、族裔，雖然公民彼此尊敬 他人的法律權利，但他們儘可能避免和不同團體的人接觸，
因為他們瞧不起他們，當跨文化之間的交易是不可能免時，
每一個人在法律允許的範圍內儘可能佔他人便宜。66
Callan 認為在這樣的社會，民主制度會崩潰，因為共享的公
66 Eamonn Callan, 1997, pp.1-2.
共道德已經喪失，剩下的只是一些禁令或暫訂協議，只要能符合 他們的利益，對立團體會支持這些制度。這樣的社會也令人感到 恐怖，即使它不會變成野蠻狀態，也會是一個令大家都認為可怕 的地方，因為這個美麗新世界失去了一個政治文化，這是共享的 公共生活方式，由一組態度、習慣、和能力所構成，是人們在成 長中獲得的，這些包括：關心什麼是真正美好生活、願意和他人 分享自己的答案、積極獻身於一個美好政體的創造、尊敬同胞、
和同胞有共同命運感。67Callan 的主要論點是：即使在一個正義 的自由主義社會，有可能同胞之間只是把對方當成權利擁有者，
把大家共有之政治社群當成提升自我利益的一個設計，而對這個 政治社群完全沒有任何的忠誠感。換句話說，Callan 認為只依賴 制度的正義，並不足以形成一個美好社會公民所共有的那種休戚 與共、同舟一命的同胞感和愛國心，而他所謂的愛國心是指在一 個特殊的共同事業中和他人認同，所產生的一種團結情感。68
Kymlicka 也呼應這樣的看法，認為一個美好社會需要一種共 享的認同，他認為共享的政治原則顯然有助於維持社會統合，而 且對基本原則的深刻衝突會導致內戰，但是共享原則並不足夠，
兩個族群共享正義原則的事實，並不必然給予它們強有力的理由 繼續在一起，而非分裂成兩個國家，因為每一個族群可以在自己 分離的國家內執行這些原則。因此他認為，社會統合需要的不只 是共享的原則，而且也需要一種共享的成員感，公民必須有一種 屬於同一個社群的感覺，以及繼續生活在一起的共同意願。換句 話說，社會統合需要公民認同自己的同胞，而且視他們為我們中
67 Ibid., pp.2-3.
68 Eamonn Callan, “Pluralism and Civic Education,” Studies in Philosophy and Education 11:
73-74, 1991.
間的一分子，這種共享認同感有助於維繫信任和團結關係。69 同胞感或愛國心就像是膠水，它可以把以個人自由和尊嚴為 核心的分離的個人黏成一體，在一個充滿差異和多元的自由社 會，使一個政治社群公民產生共享認同的因素是什麼？kymlicka 認為是共享的歷史和共同語言，70但是由於不同的族群對歷史的 解釋會有很大的差異，在一個文化多樣、族群對立的社會，爭取 歷史的解釋權本身可能反而造成社會的撕裂，目前我們社會對於 台灣主權定位問題的爭議就是一個最好的例證。因此 Callan 主張 培養一種同情的想像(sympathetic imagination)的能力似乎較為恰 當，他認為一個人要有能力把一個文化差距很大的同胞當成我們 之中的一員，需要生動地想像對方的生活，所以公民教育要在差 異多元的社會中培養政治忠誠，擴大同情的想像力是一件重要的 工作。71
一個實際的故事可以說明同情的想像力之重要性：
Virginia Foster Durr 是一位白人女性，在 1999 年過世，享年 九十六歲，她生長在 Alabama 的一個上流社會，是一個種族歧視 的家庭，但是她最後卻成為一個黑人民權運動的主要人物，這個 戲劇性的轉變可以追溯到 Virginia 大學生活中的一些特殊經驗。
她在 1920 代早期就讀 Wellesley College，她上經濟學課的時 候，老師要求她寫一篇論文，這位老師知道她從那裡來，給她的 題目是：“Mrs. Smith 是一個鋼鐵工人的妻子，先生一天賺三塊 錢，Mrs. Smith 有三個小孩，告訴我她要如何規劃預算，以致於 全家可以過活。”Virginia 開始去找食物、租金、醫生等所需要
69 Will Kymlicka, 2001, p.311.
70 Ibid.
71 Eamonn Callan, 1991, p.76.
的花費，最後她發現 Mrs. Smith 根本無法靠這樣的收入過活，所 以她的論文結尾是：“我的結論是 Mrs. Smith 的丈夫並沒有得到 足夠的錢，因為在 Birmingham, Alabama 當一名鋼鐵工人，他賺 到的錢根本不可能讓他們過活。”這個研究使她體會到：窮人的 困境是美國經濟和政治制度深層不正義的反應，而不是窮人本身 的品格缺陷所造成，這個觀點促進她後來建立工會、結合民權運 動組織、為工人權利奮鬥的興趣。
Virginia 大二的時候經歷一個意外事件，有一天晚上 Virginia 走進餐廳要吃晚餐，她看到一名黑人女生坐在她被指定的餐桌上 而大吃一驚，她立即告訴餐廳管理員，她不可能和一名黑女人一 起同桌吃飯，管理員平靜地向她解釋，學校規定她要在那一桌吃 一個月的飯，如果不服從就必須退學，當 Virginia 解釋說如果她 坐在那桌吃飯，她的父親會因此而震怒，管理員的回應是：“他 不是我們的問題，他是妳的問題，妳不是遵守規則就是回家。”
被迫和一個中產階級的黑人女學生交往，嚴重挑戰她原來的種族 價值觀，但也讓她體會到黑人女生也是聰明且有文化的，這使她 意識到她的種族分離主義觀點，並不被她所在的社群接受。
大學經驗使 Virginia 對性別和種族平等議題的心靈完全被打 開，透過一些課程功課、對女性教員的敬仰、Wellesley 的風氣和 使命，使她以全新的角度看待性別角色，質疑二十世紀初的規範 和想法對女性嚴厲的限制，尤其在南方。所以她學習到熱情地關 懷女權，包括女性的公民權。Virginia 回到 Alabama 以後，她驚 訝發現投票還要抽稅，幾年後她參加一個組織，投入反對投票稅 的運動，最後成功地取消了投票稅。由於投票權議題結盟的對象 包括黑人組織，在和許多傑出的黑人女性一起工作的經驗，使她
徹底改變對種族的看法。72
Virginia 的故事對我們的意義是：不同的文化和族群承繼了 不同的傳統、歷史和價值，因此要讓一個多元文化的社會能夠和 諧穩定，需要培養公民一種同情的想像力，使公民能不用異樣或 甚至鄙視的眼光看待差異，而是透過同情的瞭解，為對方設身處 地，這樣才能建立起共同成員的認同感和愛國心。這個故事對目 前處於族群分裂的台灣，其實具有深刻的意義，政治人物如果真 正期待族群和解，應該多用同情的瞭解：如果是外省族群，想像 自己是本省人或實際走入本省族群的生活之中，去真正感受他們 的想法；如果是本省人，也走入外省族群的心靈世界，體驗一下 他們真實的感受。如果任何一個人在大聲譴責對方之前，先停下 來想一下：“如果我是他會如何？”事實上這種將心比心的同情 想像力，也許才是一個美好社會之和諧穩定最重要的元素。73