前置作業指標

工程前置作業的好壞攸關工程施工品質、工期及成本，一個好的工程規 劃及前置作業必當完善，前置作業須確認工程採購發包項目、數量、研訂工 程進度包含採發進度、編製施工計畫書包含施工組織架構確認、分項作業計 畫、進度管控，並制定品質計畫讓工程施工團隊對品管標準、材料及施工檢 驗程序，管理責任、品管檢驗表單，設備功能運轉檢測程序及標準、不合格 品管制、作業缺失矯正及預防措施等作業項目有一執行依據，對各項行政及 文書作業系統訂定管理系統及存檔移轉事宜，讓團隊有效運作。因此前置作 業之評估包含：

(1)品質計畫書 (2)施工計畫書 (3)採購發包

表 2 顯示前置作業評估表單內容，各評估項目之評估內容分述於以下各 節。

表 2 前置作業指標評估表

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2-1 品質計畫書

品質計畫的目的是讓施工單位(或團隊)在執行工作前有每一項執行工作 的完整計畫，且能具體有效去執行。行政院公共工程委員會於 92 年 4 月曾頒 布品質計畫製作綱要，並於 93 年 5 月修正。針對本研究案，工程施工品質良 好與否主要關鍵在施工單位，因此研究團隊為避免在三級品管外疊床架屋，

也不要增加申請施工品質認證單位之困擾，並鼓勵施工單位落實做好工程三 級品管即可獲施工品質認證的前提下，確認品質計畫書之評估內容，依工程 會規定項目評估。評估內容包含

(1)施工要領 (2)品質管理標準

(3)材料及施工檢驗程序 (4)自主檢查表

(5)管理責任

(6)不合格品之管制 (7)矯正與預防措施 (8)內部品質稽核 (9)文件紀錄管理系統 (10) 業主查核

工程會之整體品質計畫在分項品質項目要求有一千萬元以下，以及一千 萬元以上未達查核金額之工程區分；但對建築工程而言，工程金額多遠大於 一千萬元，故將第(5)項到第(8)項評估內容的屬性定在查核金額以上工程列 為必要，查核金額以下之工程為鼓勵。品質計畫書各項評估內容的編制可依 公共工程委員分佈之品質計畫製作綱要的規定製作。

表 2-1 品質計畫書

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2-2 施工計畫書

施工計畫書應是施工單位依設計圖說、監造計畫之內容而訂定，包含(1) 工程概要、(2)施工組織、(3)施工區規劃、(4)分項作業計畫、(5)進度管控 計畫、(6) 週遭環境及其它工作配合事項、(7)勞工安全衛生管理措施等、(8) 業主查核。其撰寫方式可參考公共工程委員會施工綱要之規定，各項目配分 及評估基準如表 2-2 所示。

1、工程概要：包含工程名稱、工程主辦機關、設計單位及設計人、監造單位 及監造人、結構設計單位及設計人、工程地點、工程期限、工程規模概述、

工程預算。

2、施工組織：組織架構包括由管理部門及工地工作人員協力廠商等組成之工 地組織系統，並以架構圖說明。明定各工地成員職掌依「公共工程施工品 質管理作業要點」之規定，指派符合規定之作業主管人員及自主品管人員。

3、施工區規劃：包括用地取得、工區佈置與交通動線規劃，如：工務所辦公 室、材料堆置區、材料加工區、儲藏間、固定施工機具位置、臨時給排水、

變電與供電設備位置及用水用電需求計畫…等，並明工區管理規則確保工 區動源流暢及安全施工。

4、分項作業計畫：分項施工計畫的內容，包含各分項作業之標準作業程序及 方法、品管作業要點、作業日程計畫、施工要領、品質管理標準、材料及 施工檢驗程序及自主檢查表等項目

5、進度管控計畫工程承攬廠商應繪製施工總預定進度表，並提出工程進度之 估算基準。工程總預定進度表應能清楚說明工期與施工進度之相對關係，

並明確標示契約規定之里程碑、重要工程介面管制點及每月累計預定進度 等。

6、週遭環境及其它工作配合事項：分項作業外的週遭環境及其它機關配合事 項說明。

7、勞工安全衛生管理措施：依勞工安全衛生法就工程各分項作業訂定安全衛 生管理措施，包含安全衛生組織、協議組織、相關安全衛生設施及安全檢 查表單等事項。

8、業主查核：整份資料需有業主審查之證明文件。

表 2-2 施工計畫書

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2-3 採購發包

採購發包作業依工程各分項作業預定進度時程就所需規格材料或分項作 業進行發包事宜，因此其評估內容包括以下各項配分如表 2-3 所示：

1、主要施工資源需求時程表：主要施工資源需求表係整體工程進度包 含各分項工程進度管控及各分項作業制定材料採購需求時程。

2、採購發包進度表：依分項作業進度訂定採購發包進度。

3、施工圖、廠製圖進度表：依各分項作業進度回推訂定施工圖、廠製 圖進度表，並追蹤管控執行進度。

4、製造時程進度表：依各分項作業進度制定製造時程進度表，並追蹤 管控執行進度。

5、採購發包項目、數量表：施工單位需於採購發包前確認各分項作業 工程需求項目並查核確認數量使材料能如質期進場。

6、採購發包材料規格：說明採購之材料設備零件之規格及規範。

7、業主查核：前述 1~6 項需有業主查核明文件

8、協力廠商能力評估：為確保工程品質，若能尋找有信譽能力佳的協 力廠商施作，而非低價發包者，應予以鼓勵。

9、採購發包資訊系統：工程承攬單位有針對工程專案規劃建置一套採 購發包管理資訊系統，以制度化與標準化方式，提供多元化之資訊 服務，輔助專案管理顧問進行招標、開標、以及決標等專案管理服 務工作，並利用資訊系統資料處理與統計分析之結果者，則予以鼓 勵。

表 2-3 採購發包計畫

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