建築物施工品質評估指標研擬及評估系統建立之研究(一)

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(1)建築物施工品質評估指標研擬及評估系統建立之研究（一）. 內政部建築研究所研究報告中華民國九十五年十二月.

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(3) 建築物施工品質評估指標研擬及評估系統建立之研究（一）. 研究主持人：葉世文協同主持人：黃文玲、陳澤修研. 究. 員：簡順德、黃正忻、陳. 良. 研究助理：潘建宏、尤仁杰、莊昭成、陳華偉. 內政部建築研究所研究報告中華民國九十五年十二月.

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(5) 目次. 目次目次 ............................................................ I 表次 ........................................................... IV 圖次 ........................................................... VI 摘要 .......................................................... VII 第一章第一節第二節第三節第四節. 緒論 .................................................... 1 研究背景與動機 ........................................ 1 國內外相關研究 ........................................ 2 研究目的及範圍 ........................................ 3 研究計畫內容 .......................................... 4. 第五節研究方法及流程 ....................................... 11 第六節預期完成之工作項目及具體成果 ......................... 12 第二章第一節 1-1 1-2 1-3 1-4 第二節 2-1 2-2 2-3 第三節 3-1 3-2 3-3 3-4 第四節 4-1 4-2 4-3. 營建工程評估指標 ....................................... 13 設計整合指標 ......................................... 13 設計圖及施工規範 ..................................... 15 設計圖面尺寸自主查核 ................................. 24 材料標示自主查核 ..................................... 25 套圖整合自主查核 ..................................... 26 前置作業指標 ......................................... 28 品質計畫書 ........................................... 30 施工計畫書 ........................................... 32 採購發包 ............................................. 34 材料品質指標 ......................................... 36 材料品質管理作業執行 .................................. 37 不合格品追蹤管理 ...................................... 42 材料供應廠商資格管理 .................................. 43 符合綠建材標章材料 .................................... 43 施工品質管理指標 ..................................... 44 自主檢查執行 .......................................... 45 監造單位查核執行 ...................................... 48 施工品質不符追蹤管理 .................................. 49. I.

(6) 目次. 4-4 行政及文書作業管理系統 ................................ 51 4-5 施工作業監控系統 ...................................... 52 4-6 施工品管即時資訊系統 .................................. 52 第五節營建管理評估指標 ..................................... 53 5-1 聘用營建管理顧問 ...................................... 55 5-2 管理單位制訂綱要計劃 .................................. 55 5-3 計畫書審查 ............................................ 56 5-4 進度控制執行審查 ...................................... 57 5-5 品質管理執行審查 ...................................... 58 5-6 安全管理執行審查 ...................................... 59 5-7 行政作業及管理作業執行審查 ............................ 60 5-8 營建管理電子化作業系統 ................................ 61 第六節作業人員証照指標 ..................................... 62 6-1 專業証照管理 ........................................... 63 6-2 專業技術資格管理 ...................................... 64 6-3 鋼構作業証照管理 ...................................... 65 6-4 監造單位查核記錄 ...................................... 66 6-5 工程人員專業証照比例 .................................. 67 第七節勞工安全衛生評估指標 ................................. 68 7-1 組織 .................................................. 69 7-2 教育訓練 .............................................. 71 7-3 自動檢查 .............................................. 71 7-4 缺失改善 .............................................. 72 7-5 緊急應變及急救體系 .................................... 73 7-6 稽核管理 .............................................. 74 第三章. 建築物施工品質評估指標推廣設計 ......................... 75. 第一節建築物施工品質評估指標實施流程 ....................... 75 第二節評估指標推廣設計 ..................................... 76 參考文獻及相關法規 ............................................. 81 附錄一. 期初簡報會議紀錄 ....................................... 83. 附錄二. 期中審查會議紀錄 ....................................... 87. 附錄三. 南部第一次討論會會議紀錄 ............................... 92. II.

(7) 目次. 附錄四. 南部第二次討論會會議紀錄 .............................. 109. 附錄五. 北部第一次討論會會議紀錄 .............................. 132. 附錄六. 期末簡報會議紀錄 ...................................... 151. III.

(8) 表次. 表次表 1 設計整合指標評估表 ................................................................................14 表 1-1 設計圖及施工規範 .................................................................................16 表 1-1 設計圖及施工規範(續) ..........................................................................17 表 1-1.1 設計圖檢附檢查表 ..............................................................................18 表 1-1.1 設計圖檢附檢查表(續) .......................................................................19 表 1-1.1 設計圖檢附檢查表(續) .......................................................................20 表 1-1.1 設計圖檢附檢查表(續) .......................................................................21 表 1-1.2 鋼筋混凝土材料施工規範檢附檢查表(範例) ...................................22 表 1-1.3 金屬材料施工規範檢附檢查表(範例) ...............................................22 表 1-2 設計圖及施工規範 .................................................................................24 表 1-3 材料標示自主查核 .................................................................................25 表 1-4 套圖整合自主查核 .................................................................................27 表 2 前置作業指標評估表 ..................................................................................29 表 2-1 品質計畫書 .............................................................................................31 表 2-2 施工計畫書 .............................................................................................33 表 2-3 採購發包計畫 .........................................................................................35 表 3 材料品質指標評估表 ................................................................................37 表 3-1 材料品質管理作業執行 .........................................................................39 表 3-1.1 混凝土材料 28 天抗壓試驗結果統計檢附檢查表(範例) .................40 表 3-1.2 鋼筋材料試驗結果統計檢附檢查表(範例) .......................................40 表 3-1.3 鋼筋混凝土建築工程材料抽查紀錄檢附檢查表(範例) ...................40 表 3-1.4 鋼構建築工程材料抽查紀錄檢附檢查表(範例) ...............................41 表 3-2 不合格品追蹤管理 .................................................................................42 表 3-3 材料供應廠商資格管理 .........................................................................43 表 3-4 符合綠建材標章材料 .............................................................................43 表 4 施工品質管理指標評估表 ........................................................................44 表 4-1 自主檢查執行 .........................................................................................46 表 4-1.1 鋼筋混凝土建築工程抽查記錄檢附檢查表(範例) .............................47 表 4-1.2 鋼構建築工程抽查記錄檢附檢查表(範例) .........................................47 表 4-2 監造單位查核執行 .................................................................................48 表 4-3 施工品質不符追蹤管理 .........................................................................50 表 4-4 行政及文書作業管理系統 .....................................................................51 表 4-5 施工作業監控系統 .................................................................................52 表 4-6 施工品管即時資訊系統 .........................................................................52 表 5 營建管理評估指標評估表 ........................................................................53 表 5 營建管理評估指標評估表（續） ............................................................54 表 5-1 聘用營建管理顧問 .................................................................................55. IV.

(9) 表次. 表 5-2 管理單位制訂綱要計劃 .........................................................................56 表 5-3 計畫書審查 .............................................................................................56 表 5-4 進度控制執行審查 .................................................................................57 表 5-5 品質管理執行審查 .................................................................................58 表 5-6 安全管理執行審查 .................................................................................59 表 5-7 行政作業及管理作業執行審查 .............................................................60 表 5-7.1 變更設計管制表(範例) .......................................................................61 表 5-8 營建管理電子化作業系統 .....................................................................61 表 6 作業人員証照指標評估表 ........................................................................62 表 6-1 專業証照管理 .........................................................................................63 表 6-2 專業技術資格管理 .................................................................................64 表 6-3 鋼構作業証照管理 .................................................................................65 表 6-4 監造單位查核記錄 .................................................................................66 表7 勞工安全衛生指標評估表 ......................................................................68 表 7-1 組織 .........................................................................................................70 表 7-2 教育訓練 .................................................................................................71 表 7-3 自動檢查 .................................................................................................71 表 7-4 缺失改善 .................................................................................................72 表 7-5 緊急應變及急救體系 .............................................................................74 表 7-6 稽核管理 .................................................................................................74. V.

(10) 圖次. 圖次圖 1-4.1 研究流程圖 ..........................................................................................11 圖 7-5.1 緊急應變處理一般流程圖 ..................................................................73 圖 3-1 建築物施工品質指標申請及審核流程圖 .............................................75. VI.

(11) 摘要. 摘要關鍵詞：施工品質、結構體工程、評估指標一、研究緣起政府實施三級品管制度多年，然對民間的建築工程無法令上的強制約束，為求提升民間工程施工品質，內政部建築研究所提起「建築物施工品質評估指標研擬及評估系統建立之研究」，就建築之結構體施工品質、機電設備與裝修工程研擬建立評估指標。第一期先進行結構體工程施工品質評估指標研擬，參考綠建築及智慧型建築之評估指標作法，分為設計整合、前置作業、材料品管、施工品質管理、營建管理、作業技術人員証照及勞工安全衛生等七項評估指標，建立評估制度，讓工程進行自主評估，藉此提高施工品質。. 二、研究方法及過程本研究之研究方法首先分析我國現有法規，然後蒐集國內外相關評估指標制度及研究，參考國內其他建築指標擬定之案例，邀請專家學者參與座談討論，以研擬符合我國國情之建築物施工品質評估指標及評估系統。各項評估指標內容以施工團隊應具備之各種圖說文件、檢驗紀錄，稽核紀錄等足以佐證施工品質之資料為基本必要之評估項目，凡能主動確保施工品質的項目如預鑄構件、即時資訊查詢等則列為鼓勵之評估項目。每個評估指標之評估項目、評估內容、評估基準及配分經一番研擬及舉辦北中南學者專家座談會後訂定之。. 三、研究成果本研究案研擬完成建築物結構體工程之施工品質七項評估指標及 130 項評估項目內容及評估與配分。提供主管機關一建築物施工品質評估工具以擬定指標認證申請及審核辦法。. 四、主要建議事項建築物施工品質評估之實施方式是設定對象為工程施工團隊，申請時間. VII.

(12) 建築物施工品質評估指標研擬及評估系統建立之研究（一）. 為在開工前即申請評估資格，隨工程之進行由評估單位依工程品質要求項目定期或不定期稽核，依評估指標確認各項工程施工作業之品質，達到一定的水準才核予施工品質之認定。評估指標各階段之審核，申請單位需先自行評估，然後附上相關資料送評估單位做書面審核或到工地現場查核。負責審查之評估單位建議由內政部建築研究所(或授權法人機構)邀集學者、技師及業界代表組成。建築物施工品質指標研究第一期之研擬著重在營建工程品質評估，站在社會大眾之立場，希望所有的建築物皆能有良好之工程品質，因此在推廣初期將要求業主、設計及施工團隊申請設計整合、材料品質、施工品質及作業人員証照四項基本指標，其他則暫為選項指標，待施行後再將前置作業、勞工安全衛生及營建管理指標逐年增加，讓工程施工品質具備合格標準成為一種常態，自然成就之事實，而不必再耗費額外人力進行反復稽核。. VIII.

(13) 摘要. Abstract Keyword: Construction Quality、Structure Construction Evaluation Index. The first phase of this research is to study the evaluation indices and to establish a evaluation system for the struction construction of architecture. The evaluation indices of construction engineering including index of integration of design and construction, index of engineering stage, index of quality management, index of material quality, index of construction management, index of professional licenses workers and index of occupational safety and health. The second phase of this research is to study the evaluation indices and to establish a evaluation system for the mechanical and equipment (M&E) system which include the water-supply system, drainage system, fire-proofing system、 electricity system, air conditioning system, telecommunication and network system, and intelligent system. Both index of integration of M&E and index of M&E work quality are included. The assessment items of each evaluation index will be studied in this project. The rating for each assessment will be analyzed. An evaluation system will be established to provide a tool for architecture industry. The evaluation system is used to require the fundamental construction quality as well as to encourage the architecture engineering to use the right-and-green materials, with professional construction to assure the construction quality and enhance the industry competitiveness.. IX.

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(15) 第一章緒論. 第一章第一節. 緒論. 研究背景與動機. 隨著我國社會發展和經濟持續增長，人民生活水準不斷提高，同時在政府大力倡導和推動下，工程品質越來越受到重視及被消費者要求。建築物的工程品質攸關建築物的使用安全及長期使用年限，無論對公有建築或民間之建築案皆有至深之影響，多年來內政部建築研究所在建築物施工品質研究及推廣有諸多之成果[1、2、3、4、5]。政府推動三級品管多年對公共工程的品質要求有ㄧ定的成效，但對民間的建築工程無法令上的強制約束，因此建築物的工程品質仍常有混凝土養護未落實、強度不足，牆壁或屋頂滲漏水、外牆磁磚剝落等狀況，亦有開挖時開挖面崩坍、灌漿時支撐架倒塌，施工時吊車吊臂墜落等工程災害。其原因主要是營造廠多是在拿到工程後再找協力廠商施做，對技術人員的施工品質無法掌握，同時品管資料之紀錄稽核沒有確實執行，致工程的缺失重複發生、施工品質下降。為落實建築工程自主品管之確實施行，確保施工安全及工程品質之保障，有必要建立建築物施工品質指標認證系統，包含營建工程、機電設備、及裝修工程三類評估指標，以評估建築工程品質[6、7]。工程規劃設計與施工的整合性、前置作業的準備、品質管理計劃的研擬與執行、材料品質、作業人員技術証照的多寡，皆攸關工程施工品質；對使用者而言，建築設施與機電設備之整合運用與維護的方便性亦是重要的衡量因素。因此本研究案第一期研究主要針對建築物之結構體施工品質予以評估，亦即研擬建立營建工程評估指標及評估系統；第二期研究則針對機電工程與裝修工程之施工品質予以評估，亦即研擬建立機電工程與裝修工程評估指標及評估系統。. 1.

(16) 建築物施工品質評估指標研擬及評估系統建立之研究（一）. 第二節. 國內外相關研究. 國內外有關施工品質或評估指標之相關研究與報告，大陸工程楊潤光有『承包商如何做好公共工程品質』報告［8］；葡萄牙 Polytechnic Institute of Coimbra 有針對住宅環境品質評估方面研究報告［9］；內政部建築研究所引用日本國土交通省資料研擬推動台灣住宅性能評估制度［10、11、12、 13、14］；中國山東省高速公路局王松根則有公路鋪面材料之瀝青混凝土效能之評估指標研究［15］；昆士蘭大學 Lars Grunske and Roland Neumann 有針對工程品質評估及改善之研究［16］；林進森、張行道有針對品質指標初次合格率在施工上之應用研究［17］。歐美國家及日本對於工程施工品質之要求，多明訂於該國土木營建施工相關規範之中，並未針對施工品質另訂評估指標。國內有公共工程委員會訂定之三級品管制督導公共建設，相關設計施工規範有建築技術規則、公共工程施工規範綱要、營建法規、CNS11567-A1042 Architectural drawing、勞工安全衛生法規等［18、19、20、21、22、23、24、25、26］。綜合以上相關之文獻所述，故本研究團隊擬研擬一套適用台灣之建築物施工品質評估指標系統，搭配主管機關獎勵認可，讓工程施工團隊自行評估，主動做好工程品質。. 2.

(17) 第一章緒論. 第三節. 研究目的及範圍. 政府近年來積極推動三級品管希望提升工程品質，基於都市建築環境及永續環境之理念推廣綠建築，基於都市資訊化之理念，制定智慧型建築標章。由於政府在三級品管推展是採工程稽核及評鑑作業方式，營建廠商是屬於被動式的配合，致工程品質常被詬病。綠建築指標屬於法規要求，因此在規劃設計階段即需納入考量，而智慧型建築指標現階段以鼓勵為主，不須在規劃設計階段納入考量。故若能將工程品質在工程規劃設計及施工規劃階段即納入評估，要求工程參與者以主動積極之態度面對，工程品質將可確保。國內現行主管機關對工程查核辦法中，評估工程之施工進度、品質管理、安衛與環境、睦鄰、交通維持與組織管理等查核作業基準不一，由歷次工程查核結果顯示，施工管理不善是導致工程品質不佳的主要原因。因此針對施工人員、品質管理、營建管理作研究，訂定一套工程查核管理考核評審辦法，以期通過定期的評審，來督促施工廠商正視工程管理的重要性，以提昇施工品質管理。本研究之評估項目經研究小組研究與專家座談後，研擬七個主要評估指標，包含三十六個評估項目及一百三十個評估子項目，每個評估項目之內容、配分及權重依該評估項目於施工中的重要性及所佔份量予以考量，並邀請北中南專家、學者座談，以建立本研究評估考核辦法及評估指標計算標準。換言之，本研究主要就工程施工的執行層面進行改進，並鼓勵工程選擇優良及環保建材，導入國際品保系統制度，確保工程施工品質，進而提昇產業競爭力。. 3.

(18) 建築物施工品質評估指標研擬及評估系統建立之研究（一）. 第四節. 研究計畫內容. 指標乃一套評分的系統，用來衡量執行專案的目標、績效、資源運用或其他活動。合理的評估必須建立在充分反應需求的績效指標上，因此本研究將依工程品質要求的目標，訂定出建築工程施工品質的評估範圍及達成品質績效的評估項目，經過審慎研討後，擬定出具代表性的評估指標。由於評估項目可能是可量化的或屬於質化性質的，因此各個評估項目的評估值視其性質及重要性，參酌品質目標導向的績效評估模式，予以研擬分析。第一期建築物工程評估指標經研究後分為七大類，評估項目及內容如下：1.設計整合評估指標、2.前置作業評估指標、3.材料品質評估指標、4. 施工品質管理評估指標、5.營建管理評估系統指標、6.作業技術人員証照指標評估、7.勞工安全衛生評估指標。一、設計整合指標 (一) 設計圖及施工規範 1.建築設計圖 2.結構設計圖 3.施工圖 4.機電類圖 5.給排水圖 6.消防圖 7.弱電圖 8.施工規範 9.空調圖 10.監控系統圖 11.各類設備圖說 (二)設計圖面尺寸自主查核 1.建築與結構設計圖面尺寸自主查核 2.高程自主查核 3.其他輔助施工之詳圖尺寸自主查核. 4.

(19) 第一章緒論. (三)材料標示自主查核 1.立面外部材料標示與查核 2.剖面詳圖內部材料標示與查核 3.粉刷表查核 4.門窗表尺寸及規格查核 (四)套圖整合自主查核 1.建築與管線套圖查核 2.建築與消防套圖查核 3.結構與機電、管線、設備套圖查核 4.建築結構與設備三度空間套圖查核二、前置作業評估指標 (一)品質計劃書 1.施工要領 2.品質管理標準 3.材料及施工標準作業程序(含檢驗) 4.自主檢查表 5.管理責任 6.不合格品之管制 7.矯正與預防措施 8.內部品質稽核 9.文件紀錄管理系統 10.業主審核 (二)施工計劃書 1.工程概要 2.施工組織 3.施工區規劃 4.分項作業計畫 5.進度管控計畫. 5.

(20) 建築物施工品質評估指標研擬及評估系統建立之研究（一）. 6.週遭環境及其它工作配合事項 7.勞工安全衛生管理措施 8.業主審核 (三)採購發包 1.主要施工進度表 2.採購發包進度表 3.施工圖、廠製圖進度表 4.製造時程進度表 5.採購發包項目、數量表 6.採購發包材料規格 7.業主審核 8.協力廠商能力評估(含財務、施工能力、以往業績、鋼構廠自動化生產) 9.採購發包資訊系統三、材料品質評估指標 (一)材料品質管理作業執行 1.品管人員設置 2.檢驗項目及頻率 3.試驗機構經認證 4.相關證明文件 5.材料試驗紀錄 6.監造單位材料抽查紀錄 (二)不合格品追蹤管理 1.追蹤管理人員設置 2.不合格品後續處理追蹤機制及管制表格 (三)材料供應廠商資格管理 1.品管認證 (四)符合綠建材標章材料. 6.

(21) 第一章緒論. 1.生態材料、健康材料、高性能材料、再生材料四、施工品質管理評估指標 (一)自主檢查執行 1.執行檢查及查核人員設置 2.自主檢查表執行紀錄 3.自主檢查缺失改善紀錄表 (二) 監造單位施工查核紀錄 1.監造單位施工查核紀錄 (三) 施工品質不符追蹤管理 1.施工品質不符之追蹤管理人員設置 2.施工品質不符後續處理追蹤紀錄 3.施工品質不符之矯正預防措施 4.施工缺失頻率高項目之矯正及預防 (四) 行政及文書作業管理系統 1.文件管理系統之執行 2.文件管理作業紀錄 3.紀錄移轉及存檔 (五) 施工作業監控系統 1.可提供施工作業過程之監視紀錄 (六)施工品管即時資訊系統 1.可提供施工品質資訊之網路即時查詢五、營建管理評估指標 (一)專業營建管理 1.聘用營建管理顧問 (二) 管理單位制訂綱要計劃 1.施工綱要計畫書 2.綱要進度表 (三)計畫書審查. 7.

(22) 建築物施工品質評估指標研擬及評估系統建立之研究（一）. 1.品質計畫書審查 2.施工計劃書審查 (四)進度管控審查 1.週進度控制表 2.月進度控制表 3.進度檢討會議紀錄 (五) 品質管理執行審查 1.品質查核紀錄表 2.品質改善建議紀錄 3.缺失改善追蹤表 4.查核缺失統計表 (六) 安全管理執行審查 1.必要之施工安全評估報告書審查 2.高風險性施工作業安全計劃審查 (七) 行政作業及管理作業執行審查 1.安全查核紀錄表 2.材料送審紀錄表 3.圖說送審管控表 4.業主代表指示單 5.工地疑義澄清表 6.工務會議與協調紀錄 7.變更設計管制表 8.監造日報表 9.文件記錄管理 (八) 營建管理電子化作業系統 1.提供網路即時查詢功能六、作業人員証照指標評估 (一)專業証照管理. 8.

(23) 第一章緒論. 1.專任工程人員 2.工地主任 3.安全衛生管理人員 4.品管工程師 (二)專業技術資格管理 1.模板支撐作業主管 2.施工架及施工構台組配作業主管 3.起重機吊掛人員証照 4.起重機操作人員証照 5.擋土支撐作業主管 6.露天開挖作業主管 7.施工安全評估人員 (三)鋼構作業証照管理 1.鋼構組配作業主管 2.銲接人員証照 3.電銲檢測人員証照 4.非破壞檢測人員証照 5.銲工考試記錄 (四)監造單位查核記錄 1.定期查核記錄 (五) 工程人員專業証照比例 1.工程人員擁有專業証照比例七、勞工安全衛生評估指標 (一)組織 1.組織表及工作職掌 2.勞工安全衛生協議計劃 (二)教育訓練 1.教育訓練實施計劃. 9.

(24) 建築物施工品質評估指標研擬及評估系統建立之研究（一）. 2.教育訓練執行情形 (三)自動檢查 1.自動檢查計劃 2.自動檢查督導制度 3.自動檢查表與督導紀錄表 (四)缺失改善 1.缺失改善通知單 2.缺失改善查核紀錄 3.缺失原因分析及矯正預防 (五)緊急應變及急救體系 1.緊急應變組織及作業流程 2.特有災害處理計畫 3.急救體系 4.緊急應變處理紀錄 (六)稽核管理 1.稽核管理計畫 2.督導檢查結果紀錄表. 10.

(25) 第一章緒論. 第五節. 研究方法及流程. 本研究之研究方法首先分析我國現有法規然後蒐集國內外相關評估指標制度及研究，參考國內其他建築指標擬定之案例，邀請專家學者參與座談討論，以研擬符合我國國情之建築物施工品質評估指標及評估系統。整個研究流程如圖 1-4.1 所示。各項評估指標內容以施工團隊應具備之各種圖說文件、檢驗紀錄，稽核紀錄等足以佐證期施工品質之資料為基本必要之評估項目，凡能主動確保施工品質的項目如預鑄構件、即時資訊查詢等則列為鼓勵之評估項目。每個評估指標之評估項目、評估內容、評估基準及配分需經一番研擬及舉辦北中南學者專家座談會後訂定之，此部分將在研究報告內容有完整說明。. 圖 1-4.1 研究流程圖國內外文獻資料蒐集. 營建工程各項評估指標內容之項目研擬專家學者座談必要時問卷研擬各個評估項目之評估值分析計算專家學者座談必要時問卷研擬建置營建工程整合性評估系統置. 研究報告撰寫. 11.

(26) 建築物施工品質評估指標研擬及評估系統建立之研究（一）. 第六節. 預期完成之工作項目及具體成果. 本研究案之預期成果如下： 1.研擬建築物營建工程之施工品質評估指標及評估項目。 2.研擬各評估項目之評估內容、評估基準及配分。 3.提供主管機關一建築物施工品質評估工具以擬定指標認證申請及審核辦法。 4.成立專屬網頁以提供七大項評估指標及相關評估表格及資料供下載。. 12.

(27) 第二章營建工程評估指標. 第二章. 營建工程評估指標. 營建工程施工評估之實施方式是設定對象為工程施工團隊，申請時間為在開工前即申請評估資格，隨工程之進行由評估單位依工程品質要求項目定期或不定期稽核，依評估指標確認各項工程施工作業之品質有達到一定的水準才核予施工品質之認定。從工程設計施工、管理等各方面予以評估，未來在推廣時為求評估系統之易於執行，各項評估指標內容以施工團隊應具備之各種圖說文件、檢驗紀錄，稽核紀錄等足以佐證其施工品質之資料為基本必要之評估項目，凡能主動確保施工品質的項目如預鑄構件、即時資訊查詢等則列為鼓勵之評估項目，各項評估指標之評估項目、評估內容與必要或鼓勵屬性將分節敘述之。每個評估內容之配分依該項目在指標內的重要性、工作比重予以研擬並舉辦學者專家座談會後訂定之，此部分將在此作完整說明。. 第一節. 設計整合指標. 任何工程皆需依圖施作，而施工作業品質之檢驗依據施工品質計畫書之內容執行，除營造施工單位做自主檢查，監造單位(一般由建築師執行)負有工程品質之查核責任。施工程品質計劃依據施工計畫書，施工計畫書依據設計圖說及監造計畫製作，因此設計圖及施工規範是工程品質計畫制定的基本依據，故本研究案將設計整合列為第一項評估指標並將之視為申請施工品質認證的基本條件，其評估項目包含設計圖及施工規範，設計圖面尺寸自主查核、材料標示自主查核及套圖整合自主查核，表 1 顯示設計整合評估指標之表單內容及配分，各項目之詳細評估內容以下分節敘述之。. 13.

(28) 建築物施工品質評估指標研擬及評估系統建立之研究（一）. 表1 項次. 1 (55%). 2 (15%). 3 (10%). 4 (20%). 評估項目. 設計圖及施工規範. 設計圖面尺寸自主查核. 材料標示自主查核. 套圖整合自主查核. 設計整合指標評估表. 評估內容. 必要屬性. （1）建築設計圖（2）結構設計圖（3）施工圖（4）機電類圖（5）給排水圖（6）消防圖（7）弱電圖（8）施工規範（9）空調圖（10）監控系統圖（11）各類設備圖說（1）建築與結構設計圖面尺寸自主查核（2）高程自主查核（3）其他輔助施工之詳圖尺寸自主查核（1）立面外部材料標示與查核（2）剖面詳圖內部材料標示與查核（3）粉刷表查核（4）門窗表尺寸及規格查核（1）建築與管線套圖查核（2）建築與消防套圖查核（3）結構與機電、管線、設備套圖查核（4）建築結構與設備三度空間套圖查核. 必要必要必要必要必要必要必要必要鼓勵鼓勵鼓勵. 配分 10 10 10 4 4 4 4 9 2 2 2. 必要. 8. 必要. 7. 鼓勵. 2. 必要. 2. 必要. 2. 必要必要必要必要. 4 2 5 5. 必要. 10. 鼓勵. 註：一、施工圖含鋼筋混凝土圖及鋼結構製造圖等等。二、評比分數加上獎勵分數達 60 分才獲得指標三、建築結構與設備三度空間套圖查核建議鼓勵方式如下：（1）人工剖面圖查核，第 4 項總得分乘以權重 1.1 （2）電腦套圖檢核軟體，第 4 項總得分乘以權重 1.2. 14. 備註. 表 1-1. 表 1-2. 表 1-3. 表 1-4.

(29) 第二章營建工程評估指標. 1-1. 設計圖及施工規範. 設計圖及施工規範，是營造施工單位施工之依據。設計圖必須包含建築、結構之設計、施工圖，以及機電、弱電、消防排給水等設計圖面，若能將使用維護之監控系統圖提供及各類設備圖說尤佳。施工規範闡明設計案的施工方法、施工的程序以及施工規定與說明。因此本項評估項目下有十一個評估內容其評估分數如表 1-1：（1）建築設計圖:基本建築配置設計，據此作結構設計（2）結構設計圖：提供結構施工的依據（3）施工圖：提供鋼筋混凝土施工、鋼構廠製作業的依據（4）機電類圖：建築物電力系統配置設計包含緊急照明設備（5）給排水圖：給水及污排水管線配置之設計（6）消防圖：消防安全設備設計包含防火區隔、逃生避難設計（7）弱電圖：電信、網路、避雷針等系統配置設計（8）施工規範：提供施工的方法、施工的程序、施工的規定及說明（9）空調圖：空調系統設備及配置設計（10）監控系統圖：監控系統設備及配置設計（11）各類設備圖說：電梯、電扶梯、特殊設備等設備說明. 15.

(30) 建築物施工品質評估指標研擬及評估系統建立之研究（一）. 表 1-1 項次. 評估評估內容項目. 必要屬性. (1) 建築設計圖. (55%). (3) 施工圖. (4) 機電類圖. 16. 配評估基準分. 配備分註. 1.平面圖完整度. 2. 2.立面圖完整度. 2. 10 3.剖面圖完整度. 2. 4.裝修詳圖完整度. 必要. 1. 設計圖及施工規範. (2) 結構設計圖. 設計圖及施工規範. 5.大樣詳圖完整度 1.結構平面圖鋼筋 2.主要結構配筋圖混凝 3.其他結構配筋圖土結 4.標準圖構 5.結構計算書 10 1.結構平面圖 2.結構立面圖鋼結 3.結構接合詳圖構 4.基礎螺栓位置圖及詳圖 5.結構計算書 6.各類標準圖 1.開挖與擋土支撐詳圖鋼筋 2.各結構部位施工詳圖混凝 3.模版及支撐詳圖土 4.施工架詳圖 10 1.接合及電焊通圖鋼結 2.鋼結構安裝圖構 3.鋼構件尺寸圖及材料明細表(B.O.M). 4. 2 2 3 3 2 1 1 3 2 2 1 1 1 3 3 2 2 2 3 5. 1.機電系統昇位圖. 1. 2.機電系統配置平面圖. 2. 3.負載表及單線圖. 1. CNS 115 67 裡對建築製圖有很詳盡的規定.

(31) 第二章營建工程評估指標. 項次. 評估評估內容項目 (5)給排水圖. (55%). (7)弱電圖 (8)施工規範. 鼓勵. (9)空調圖 (10)監控系統圖 (11)各類設備圖說. 必要. 1. 設計圖及施工規範. (6)消防圖. 表 1-1 設計圖及施工規範(續) 必要配評估基準屬分性 1.給水系統昇位圖 2.給水配置平面圖 4 3.汙排水系統昇位圖 4.汙排水配置平面圖 1.消防系統昇位圖 4 2.消防系統配置平面圖 3.各類消防設備詳圖及規範 1.弱電系統昇位圖 4 2.弱電配置平面圖 3.各類弱電設備詳圖及規範 1.結構工程 2.建築裝修工程 9 3.空調給排水衛生與消防工程 4.電氣工程 1.空調系統昇位圖 2 2.空調系統平面配置圖 1.監控系統平面配置圖 2 2.監控設備詳圖及規範 2. 配備分註 1 1 1 1 1 2 1 1 2 1 5 2 1 1 1 1 1 1. 1.其他相關設備圖說. 1. 2.附屬設施. 1. CNS 115 67 裡對建築製圖有很詳盡的規定. 17.

(32) 建築物施工品質評估指標研擬及評估系統建立之研究（一）. 各類設計圖資料檢送以檢附檢查表紀錄之，如表 1-1.1 所列，若檢送資料不同於表格內提供之名稱可自行增加格位輸入圖面名稱。. 項次. 圖面類別. 1. 建築設計圖. 2. 結構設計圖. 18. 表 1-1.1 設計圖檢附檢查表圖面名稱是否檢附 1.現況圖 2.柱位放樣平面圖 3.基礎平面圖 4.各樓層平面圖 5.各向立面圖 6.各向剖面圖 7.牆詳剖圖 8.樓梯詳剖圖 9.粉刷表 10.門窗表 11.廁所詳圖 12.天花板詳圖 13. 各特殊項目詳圖 ( 如雨庇、特殊玻璃門等) 14.建築大樣詳圖(陰井、排水溝等) 15.無障礙設施檢討 1.基樁配置平面圖 2.基礎結構平面圖 3.各樓層結構平面圖 4.基樁配筋圖 5.基礎及地樑配筋圖 6.連續壁配筋圖 7.樑、版、柱、牆配筋圖 8.特殊結構配筋圖 9.其它類別特殊結構詳圖 10.逆打柱詳圖 11.基礎螺栓設計詳圖 12.鋼結構接合詳圖 13.各類標準圖 14.結構計算書. 備註.

(33) 第二章營建工程評估指標. 項次. 3. 4. 5. 表 1-1.1 設計圖檢附檢查表(續) 圖面類別圖面名稱是否檢附 1.開挖支撐詳圖 2.連續壁施工圖鋼筋混凝土施 3.模版及支撐詳圖工圖 4.施工架詳圖 5.各結構部位施工詳圖 6.預鑄 RC 構件詳圖 1.接合及電焊通圖 2.鋼結構安裝圖鋼結構製造圖 3.鋼構件尺寸圖及材料明細表(B.O.M) 1.系統昇位圖，箱體大樣圖 2.自設配電站幹線配置圖 3.自設配電站箱體配置圖 4.系統單結線圖 5.負載表 6.地下層動力，插座及動力幹線配置平面圖 7.各層動力，插座配置平面圖 8.各層照明配置平面圖機電類圖 9.設備規範 10.電力系統單線圖 11.全區用電場所位置示意圖 12.既設建築物電氣幹線配置圖 13.各樓層電器設備配置平面圖 14.各樓層緊急照明設備置平面圖 15.緊急發電機設備圖. 備註. 19.

(34) 建築物施工品質評估指標研擬及評估系統建立之研究（一）. 項次. 圖面類別. 6. 給排水圖. 7. 消防圖. 20. 表 1-1.1 設計圖檢附檢查表(續) 圖面名稱是否檢附 1.給水位置圖 2.給水圖例規範說明 3.給水系統昇位圖 4.給水設備總數量表 5.各層給水配置平面圖 6.污排水位置圖 7.污排水圖例規範說明 8.污排水總數量表 9.污排水系統昇位圖 10.筏基層污排水配置平面圖 11.各層污排水配置平面圖 12.污水處理設施 13.屋頂雨水排水系統 14.油水分離設施詳圖 1.索引圖，數量表及設備說明 2.消防、灑水、泡沫、警報系統昇位圖 3.室內消防栓及灑水設備配管系統圖 4.泡沫設備配管系統圖 5.地下停車層泡沫設備平面圖 6.地下層消防火警設備平面圖 7.各層火警設備平面圖 8.設備詳圖及規範 9.火警設備說明 10.緊急廣播系統 11.防煙垂壁 12.防火區劃. 備註.

(35) 第二章營建工程評估指標. 項次. 8. 9. 10. 11. 12. 表 1-1.1 設計圖檢附檢查表(續) 圖面類別圖面名稱是否檢附 1.圖例說明 2.總數量表 3.弱電配置位置圖 4.電信系統昇位圖弱電圖 5.網路系統昇位圖 6.各層弱電配置平面圖(含電信及電腦網路) 7.避雷針詳圖 8.接地系統詳圖及施工規範 1.鋼筋混凝土材料施工規範施工規範 2.金屬材料施工規範 3.建築裝修材料施工規範 1.地下層通風平面配置圖 2.空調設備詳圖空調圖 3.空調管線昇位圖 4.各層空調配置圖 1.監控系統架構監控系統圖 2.設備詳圖及規範 1.電梯詳圖 2.電扶梯詳圖各類設備圖說 3. 特殊設備 ( 如空氣過濾系統). 備註. 施工規範部份亦可以檢附檢查表做紀錄，表 1-1.2 及表 1-1.3 以鋼筋混凝土材料及金屬材料之施工規範為例，其檢附資料檢查表內應記載規範編碼及規範內容名稱，唯規範編碼以公共工程委員會之公共工程綱要編碼為主。. 21.

(36) 建築物施工品質評估指標研擬及評估系統建立之研究（一）. 表 1-1.2 鋼筋混凝土材料施工規範檢附檢查表(範例) 項次規範編碼規範內容是否檢附備註 3050 混凝土基本材料及施工方法 03051 再生混凝土 03052 卜特蘭水泥 03054 水泥混凝土構造物 03100 混凝土模板及附屬品 03110 場鑄結構混凝土用模板 03150 混凝土附屬品 03210 鋼筋 03220 熔接鋼線網 03230 預力鋼材 03231 預力鋼腱及端錨 03310 結構用混凝土 03330 建築用混凝土 03360 混凝土表面處理 03371 無收縮混凝土 03373 矽灰混凝土 03374 耐磨混凝土 03376 防水混凝土 03380 後拉法預力混凝土 03390 混凝土養護 03400 預鑄混凝土 03410 工廠預鑄混凝土構件 03430 現場預鑄混凝土構件 03432 後拉法預力混凝土梁 03433 先拉法預力混凝土梁 03601 無收縮水泥砂漿 03930 混凝土修復 04061 水泥砂漿 04065 高黏度乳膠砂漿 04090 圬工附屬品 04211 砌紅磚 04220 混凝土磚 04222 混凝土植草磚 04240 高壓蒸氣養護輕質氣泡混凝土磚註：規範編碼以行政院公共工程委員會之公共工程綱要編碼為主。表 1-1.3 金屬材料施工規範檢附檢查表(範例). 22.

(37) 第二章營建工程評估指標. 項次. 規範編碼 05081 05090 05091 05122 05124 05125. 規範內容熱浸鍍鋅處理金屬接合鋼結構銲接鋼構造建築鋼結構結構用鋼材. 05503 05520 05521 05523 05530 05531 05580. 建築用金屬製品扶手及欄杆玻璃護欄及扶手不銹鋼欄杆金屬格柵蓋版鋁格柵及蓋板成型金屬裝配. 05732 05733 05735 05737 05841 09910. 烤漆鋼板不銹鋼板琺瑯鋼板裝飾金屬板片剪力鋼棒油漆. 是否檢附. 備註. 註：規範編碼以行政院公共工程委員會之公共工程綱要編碼為主。. 23.

(38) 建築物施工品質評估指標研擬及評估系統建立之研究（一）. 1-2. 設計圖面尺寸自主查核. 建築設計圖由事務所繪製，圖面尺寸因數度修改而未臻一致，導致施工中常因設計圖面尺寸或高程的錯誤，產生缺失修補作業，嚴重者影響工程品質，因此建築師負確認圖面尺寸的自主查核責任及檢附查核紀錄送審。設計圖面尺寸自主查核主要有以下三項評估內容，每項評估配分及評估基準如表 1-2 所示：（1）設計圖面尺寸自主查核:為設計圖尺寸標示由建築師自行查核或設計單位查核建築師確認後，自行留存設計單位內自主查核之執行文件。（2）高程自主查核：為高程標示由建築師自行查核或設計單位查核建築師確認後，自行留存設計單位內自主查核之執行文件。（3）其他輔助施工之詳圖尺寸查核：為詳圖尺寸標示由建築師自行查核或設計單位查核建築師確認後，自行留存設計單位內自主查核之執行文件。. 項次. (15%). 24. 設計圖面尺寸自主查核. 評估內容. (1)建築與結構設計圖面尺寸自主查核 (2)高程自主查核 (3)其他輔助施工之詳圖尺寸查核. 必要. 2. 評估項目. 表 1-2 設計圖及施工規範必要配評估基準屬分性. 鼓勵. 配分. 8. 出具設計單位內自主查核 8 執行文件. 7. 出具設計單位內自主查核 7 執行文件. 2. 出具設計單位內自主查核 2 執行文件. 備註.

(39) 第二章營建工程評估指標. 1-3. 材料標示自主查核. 設計圖面應清楚標示材料規格及尺寸，材料標示自主查核主要有以下四項評估內容，評估配分及評估基準如表 1-3 所示：（1）立面外部材料標示與查核：為設計單位內立面圖外部材料標示的自主檢查後，留存之自主查核執行文件，如貼面磚之規格等。（2）剖面詳圖內部材料標示與查核：為設計單位內剖面詳圖內部材料標示的自主檢查後，留存之自主查核執行文件。（3）粉刷表查核：為設計單位內裝修粉刷表自主檢查後，留存之自主查核執行文件。（4）門窗表尺寸及規格查核：為設計單位內門窗表上標示的尺寸及規格自主檢查後，留存之自主查核執行文件。申請施工品質認證單位應自行查核上述材料標示及尺寸規格並檢送查核紀錄送審。. 項次. (10%). 材料標示自主查核. 必要. 3. 評估項目. 表 1-3 材料標示自主查核必要配評估內容評估基準屬分性 (1)立面外部出具設計單位內自主查核執材料標示 2 行文件與查核 (2)剖面詳圖出具設計單位內自主查核執內部材料 2 標示與查行文件核 (3)粉刷表查出具設計單位內自主查核執 4 核行文件 (4)門窗表尺出具設計單位內自主查核執寸及規格 2 行文件查核. 備配分註. 2. 2. 4 2. 25.

(40) 建築物施工品質評估指標研擬及評估系統建立之研究（一）. 1-4. 套圖整合自主查核. 套圖整合目的在避免工地現場施工介面接合尺寸不合之缺失，尤其是水電管路穿越結構體接合部分，因工程變更致原預留之孔位錯誤或空間不足需重新開孔，影響原結構體的安全。套圖整合自主查核主要有下列四項評估內容，申請施工品質認證單位須自行檢查並檢附查核紀錄送審，表 1-4 說明各項評估內容配分及評估基準：（1）建築與管線套圖查核：將建築圖與結構圖相關之介面位置、尺寸標示再查核確認。（2）建築與消防套圖查核：將建築圖與結構圖相關之介面位置、尺寸標示再查核確認。（3）結構與機電、管線、設備套圖查核：將結構圖與機電、管線、設備圖相關之介面位置、尺寸標示再查核確認。（4）建築結構與設備三度空間套圖查核：利用電腦軟體將建築結構與設備之圖套繪，查核介面接合及設備擺設空間是否相符，此種查核比目視比對精準，亦為自動化趨勢，故為鼓勵加分項目。. 26.

(41) 第二章營建工程評估指標. 表 1-4 項次. 評估項目. 評估內容. 套圖整合自主查核必要配屬性分. (1)建築與管線套圖查核. 4 (20%). (3)結構與機電、管線、設備套圖查核. (4)建築結構與設備三度空間套圖查核. 5. 10. 鼓勵. 套圖整合自主查核. 必要. (2)建築與消防套圖查核. 5. 評估基準. 配分. 備註. 出具設計單位內自主查核執行文件或電腦 5 模擬結果出具設計單位內自主查核執行文件或電腦 5 模擬結果出具設計單位內自主查核執行文件或電腦 10 模擬結果出具設計單位內自主查核執行文件或電腦模擬結果鼓勵方式如下： (1)人工剖面圖查核，第 4 項總得分乘以權重 1.1 (2)電腦套圖檢核軟體，第 4 項總得分乘以權重 1.2. 27.

(42) 建築物施工品質評估指標研擬及評估系統建立之研究（一）. 第二節. 前置作業指標. 工程前置作業的好壞攸關工程施工品質、工期及成本，一個好的工程規劃及前置作業必當完善，前置作業須確認工程採購發包項目、數量、研訂工程進度包含採發進度、編製施工計畫書包含施工組織架構確認、分項作業計畫、進度管控，並制定品質計畫讓工程施工團隊對品管標準、材料及施工檢驗程序，管理責任、品管檢驗表單，設備功能運轉檢測程序及標準、不合格品管制、作業缺失矯正及預防措施等作業項目有一執行依據，對各項行政及文書作業系統訂定管理系統及存檔移轉事宜，讓團隊有效運作。因此前置作業之評估包含： (1)品質計畫書 (2)施工計畫書 (3)採購發包表 2 顯示前置作業評估表單內容，各評估項目之評估內容分述於以下各節。. 28.

(43) 第二章營建工程評估指標. 表 2 前置作業指標評估表項次. 1 (35%). 2 (35%). 3 (30%). 評估項目. 品質計畫書. 施工計畫書. 採購發包計畫. 必要屬性. 配分. （1）施工要領（2）品質管理標準（3）材料及施工標準作業程序(含檢驗) （4）自主檢查表（5）管理責任（6）不合格品之管制（7）矯正與預防措施（8）內部品質稽核（9）文件紀錄管理系統（10）業主審核（1）工程概要（2）施工組織（3）施工區規劃（4）分項作業計畫（5）進度管控計畫（6）週遭環境及其它工作配合事項（7）勞工安全衛生管理措施（8）業主審核. 必要必要. 3 3. 必要. 3. 必要必要必要必要必要必要必要必要必要必要必要必要必要必要必要. 8 4 4 4 3 2 1 2 2 2 10 6 8 4 1. （1）主要施工進度表. 必要. 5. （2）採購發包進度表. 必要. 5. （3）施工圖、廠製圖進度表. 必要. 7. （4）製造時程進度表. 必要. 6. （5）採購發包項目、數量表. 必要. 4. （6）採購發包材料規格. 必要. 2. （7）業主查核. 必要. 1. （8）協力廠商能力評估(含財務、施工能力、以往業績、鋼構廠自鼓勵動化生產). 4. （9）採購發包資訊系統. 2. 評估內容. 鼓勵. 備註. 表 2-1. 表 2-2. 表 2-3. 註：評比分數加上獎勵分數達 60 分才獲得指標。. 29.

(44) 建築物施工品質評估指標研擬及評估系統建立之研究（一）. 2-1. 品質計畫書品質計畫的目的是讓施工單位(或團隊)在執行工作前有每一項執行工作. 的完整計畫，且能具體有效去執行。行政院公共工程委員會於 92 年 4 月曾頒布品質計畫製作綱要，並於 93 年 5 月修正。針對本研究案，工程施工品質良好與否主要關鍵在施工單位，因此研究團隊為避免在三級品管外疊床架屋，也不要增加申請施工品質認證單位之困擾，並鼓勵施工單位落實做好工程三級品管即可獲施工品質認證的前提下，確認品質計畫書之評估內容，依工程會規定項目評估。評估內容包含 (1)施工要領 (2)品質管理標準 (3)材料及施工檢驗程序 (4)自主檢查表 (5)管理責任 (6)不合格品之管制 (7)矯正與預防措施 (8)內部品質稽核 (9)文件紀錄管理系統 (10) 業主查核工程會之整體品質計畫在分項品質項目要求有一千萬元以下，以及一千萬元以上未達查核金額之工程區分；但對建築工程而言，工程金額多遠大於一千萬元，故將第(5)項到第(8)項評估內容的屬性定在查核金額以上工程列為必要，查核金額以下之工程為鼓勵。品質計畫書各項評估內容的編制可依公共工程委員分佈之品質計畫製作綱要的規定製作。. 30.

(45) 第二章營建工程評估指標. 表 2-1 項次. 評估項目. 評估內容. 必要屬性. (1)施工要領 (2) 品質管理標準 (3) 材料及施工檢驗程序. 1 (35%). (5)管理責任 (6) 不合格品之管制 (7) 矯正與預防措施. 配分 3 3 3. (4) 自主檢查表品質計畫書. 品質計畫書. 施工要領品質管理標準材料及施工標準作業程序(含檢驗). 配備分註 3 3 3. 4. 1.訂定作業流程及各查核點 2.訂定自主檢查表單 3.標明各項作業最可能發生之缺失管理責任之界定. 4. 4. 追蹤管理人員. 4. 8. 必. 評估基準. 4. (8) 內部品質稽核. 3. (9) 文件紀錄管理系統. 2. (10) 業主查核. 1. 矯正與預防措施. 3 3 2. 4. 1.品質查核紀錄表. 1. 2.缺失統計表 3.品質缺失改善追蹤表. 1 1. 管理流程. 1. 管理系統. 1. 業主查核. 1. 31.

(46) 建築物施工品質評估指標研擬及評估系統建立之研究（一）. 2-2. 施工計畫書. 施工計畫書應是施工單位依設計圖說、監造計畫之內容而訂定，包含(1) 工程概要、(2)施工組織、(3)施工區規劃、(4)分項作業計畫、(5)進度管控計畫、(6) 週遭環境及其它工作配合事項、(7)勞工安全衛生管理措施等、(8) 業主查核。其撰寫方式可參考公共工程委員會施工綱要之規定，各項目配分及評估基準如表 2-2 所示。 1、工程概要：包含工程名稱、工程主辦機關、設計單位及設計人、監造單位及監造人、結構設計單位及設計人、工程地點、工程期限、工程規模概述、工程預算。 2、施工組織：組織架構包括由管理部門及工地工作人員協力廠商等組成之工地組織系統，並以架構圖說明。明定各工地成員職掌依「公共工程施工品質管理作業要點」之規定，指派符合規定之作業主管人員及自主品管人員。 3、施工區規劃：包括用地取得、工區佈置與交通動線規劃，如：工務所辦公室、材料堆置區、材料加工區、儲藏間、固定施工機具位置、臨時給排水、變電與供電設備位置及用水用電需求計畫…等，並明工區管理規則確保工區動源流暢及安全施工。 4、分項作業計畫：分項施工計畫的內容，包含各分項作業之標準作業程序及方法、品管作業要點、作業日程計畫、施工要領、品質管理標準、材料及施工檢驗程序及自主檢查表等項目 5、進度管控計畫工程承攬廠商應繪製施工總預定進度表，並提出工程進度之估算基準。工程總預定進度表應能清楚說明工期與施工進度之相對關係，並明確標示契約規定之里程碑、重要工程介面管制點及每月累計預定進度等。 6、週遭環境及其它工作配合事項：分項作業外的週遭環境及其它機關配合事項說明。 7、勞工安全衛生管理措施：依勞工安全衛生法就工程各分項作業訂定安全衛生管理措施，包含安全衛生組織、協議組織、相關安全衛生設施及安全檢查表單等事項。 8、業主查核：整份資料需有業主審查之證明文件。. 32.

(47) 第二章營建工程評估指標. 表 2-2 項次. 2 (35%). 評估項目. 施工計畫書. 評估內容. 必要屬性. 施工計畫書. 配分. 評估基準. 配分. (1)工程概要. 2. 工程概要. 2. (2)施工組織. 2. 組織架構與工作執掌. 2. (3)施工區域規劃. 2. 作業區規劃佈置與交通動線規劃. 2. (4)分項作業計畫. 10. 分項作業計畫. (5)進度管控計畫. (6)週遭環境及其它工作配合事項. 6 必要 8. (7)勞工安全衛生管理措施. 4. (8) 業主查核. 1. 10. 1.作業里程碑制定. 2. 2.分項進度表. 2. 3.工程進度追蹤查核. 2. 1.鄰房及公共設施維護措施. 2. 2.交通維持措施. 2. 3.緊急應變計畫. 2. 4.環境衛生維護措施(逕流廢水污染削減計畫、土石運棄計畫、噪音、空氣污染……等等). 2. 1.安全衛生組織. 1. 2.相關安全衛生設施. 2. 3.安全衛生檢查表單. 1 1. 業主審核. 備註. 33.

(48) 建築物施工品質評估指標研擬及評估系統建立之研究（一）. 2-3. 採購發包採購發包作業依工程各分項作業預定進度時程就所需規格材料或分項作. 業進行發包事宜，因此其評估內容包括以下各項配分如表 2-3 所示： 1、主要施工資源需求時程表：主要施工資源需求表係整體工程進度包含各分項工程進度管控及各分項作業制定材料採購需求時程。 2、採購發包進度表：依分項作業進度訂定採購發包進度。 3、施工圖、廠製圖進度表：依各分項作業進度回推訂定施工圖、廠製圖進度表，並追蹤管控執行進度。 4、製造時程進度表：依各分項作業進度制定製造時程進度表，並追蹤管控執行進度。 5、採購發包項目、數量表：施工單位需於採購發包前確認各分項作業工程需求項目並查核確認數量使材料能如質期進場。 6、採購發包材料規格：說明採購之材料設備零件之規格及規範。 7、業主查核：前述 1~6 項需有業主查核明文件 8、協力廠商能力評估：為確保工程品質，若能尋找有信譽能力佳的協力廠商施作，而非低價發包者，應予以鼓勵。 9、採購發包資訊系統：工程承攬單位有針對工程專案規劃建置一套採購發包管理資訊系統，以制度化與標準化方式，提供多元化之資訊服務，輔助專案管理顧問進行招標、開標、以及決標等專案管理服務工作，並利用資訊系統資料處理與統計分析之結果者，則予以鼓勵。. 34.

(49) 第二章營建工程評估指標. 表 2-3 項次. 評估項目. 評估內容. 採購發包計畫必要配屬分性. (1)主要施工資源需求時程表. 5. (2)採購發包進度表. 5. (3)施工圖、廠製圖進度表採購 3 發 (30%) 包計畫. 7 必要. (4)製造時程進度表. 6. (5)採購發包項目、數量表. 4. (6)採購發包材料規格. 2. (7)業主審核 (8)協力廠商執行能力評估(含財務、施工能力、以往業績、鼓鋼構廠自動化生產) 勵 (9)採購發包資訊系統. 1 4 2. 評估基準 1.材料需求時程表 2.勞務需求時程表 3.機具設備需求時程表依需求時程訂定採購發包進度表 1.依分項作業進度訂定採購發包進度 2.追蹤管控執行進度 3.進度修正計畫 1.制定製造時程進度表 2.追蹤管控執行進度 3.進度修正計畫確認各分項作業工程需求項目、材料數量採購之材料設備零件之規格業主審核廠商資格、信譽、財力及設備之評估採購發包資訊系統. 配分. 備註. 2 2 1 5. 2 3 2 2 2 2 4 2 1 4 2. 35.

(50) 建築物施工品質評估指標研擬及評估系統建立之研究（一）. 第三節. 材料品質指標. 本研究案係針對建築物施工品質予以評估，前述兩項指標為圖說文件資料審核為主，所有檢送資料應有監造單位或業主單位核可。施工作業如何落實執行才是工程品質的關鍵。採用符合品質計畫書的材料，遵守施工作業程序的施工，確實的品管檢驗及完善的施工管理才能確保工程品質，因此從材料品質把關是施工品保的要務，本項評估指標係針對工程原始材料（raw material）包含混凝土、鋼筋、鋼構材料的品質管理作業是否落實做為評估精神，評估內容包含（1）材料品質管理作業執行（2）不合格品追蹤管理（3）材料供應商資格管理（4）符合綠建材標章建材表 3 顯示材料品質指標評估表內容. 36.

(51) 第二章營建工程評估指標. 表3 項次. 評估項目. 材料品質指標評估表. 評估內容. 必要屬性. （1）品管人員 1 (80%). 2 (20%). 材料品質管理作業執行不合格品追蹤管理. 配分 5. （2）檢驗項目及頻率. 20. （3）試驗機構經認證. 5. （4）相關證明文件. 10. （5）材料試驗紀錄. 必要. 20. （6）監造單位材料抽查紀錄. 20. （1）追蹤管理人員. 5. （2）不合格品後續處理追蹤機制及管制表格. 15. 3. 材料供應廠商資格管理. （1）品管認證. 鼓勵. 2. 4. 符合綠建材標章材料. 生態材料、健康材料、高性能材料、再生材料. 鼓勵. 5. 3-1. 備註. 材料品質管理作業執行. 品質管理需包括人、事、時、地、物去管理，在材料品質作業執行是否落實其評估內容有六項，表 3-1 顯示各項評估內容評估基準及配分： 1、品管人員設置：執行品管作業之人員需具品管人員証照。 2、檢驗項目及頻率：查核確認各工程材料品質檢驗項目及自主檢驗頻率，有依據品質計畫書之規定執行。 3、試驗機構經認證：材料送驗的機構只要符合法規規定即可，但若檢驗機構之試驗項目有經過認證機構之認證則予以鼓勵。 4、相關證明文件：查核確認材料購買之相關證明文件如出廠證明書、品質證明書、無輻射污染證明…等，並經品管人員確認。 5、材料試驗記錄：檢附工程材料包含結構及裝修材料，試驗結果統計. 37.

(52) 建築物施工品質評估指標研擬及評估系統建立之研究（一）. 表供評估，確認有依規定執行材料試驗，表 3-1.1 及 3-1.2 分別為混凝土材料 28 天抗壓試驗結果統計檢附檢查表及鋼筋材料試驗結果統計檢附檢查表之範例，各項工程材料之試驗結果統計表依施工單位表單格式檢附即可。 6、監造單位材料抽查記錄：監造單位負有工程品質審核責任，評估監造單位材料抽查記錄以確認品質作業是否確實執行，表 3-1.3 及 3-1.4 分別為鋼筋混凝土材料及鋼構工程材料抽查記錄檢附檢查表範例。. 38.

(53) 第二章營建工程評估指標. 表 3-1 項次. 評估評估內容項目. 材料品質管理作業執行必要配評估基準屬分性. (1)品管人員設置. (2)檢驗項目及頻率材料品質 (3)試驗機構經 1 認證管必 (4)相關證明文理要 (80%) 件作業執行 (5)材料試驗紀錄. 1.具品管人員証照或法令規定資格者 5 2.品管人員經監造、主辦單位核可 3.品管人員登錄表 1.檢驗項目、內容(是否符合規範及計劃書所述) 20 2.檢驗頻率、次數(依據施工計畫書規定) 3.建檔管理 5. 國內或國際認証. 1.是否有品質證明書 2.出廠證明書 1.依據檢驗項目試驗 2.依照施工作業進度試驗 20 3.建檔整理(若有電子檔則視為較完整) 10. 4.業主查核. (6)監造單位材料抽查紀錄. 配備分註 2 2 1 10 5 5 5 5 5 7 8 4 1. 1.監造單位定期及不定 10 期抽查記錄 20 2.建檔管理 9 3.業主查核. 1. 39.

(54) 建築物施工品質評估指標研擬及評估系統建立之研究（一）. 表 3-1.1 項次. 混凝土材料 28 天抗壓試驗結果統計檢附檢查表(範例). 取樣供料結構澆置數量取樣日期商. 位置. 表 3-1.2 項次. 組數. 坍度. 日期商直徑位置量 ton 支數. 項次. cm. 設計強度 kg/cm2. 平均強度試驗備 kg/cm2. 單位註. 鋼筋材料試驗結果統計檢附檢查表(範例). 取樣供料標稱結構進場數取樣. 表 3-1.3. 40. m3. 平均. 設計降平均降伏材質. 伏強度. 強度. kg/cm2. kg/cm2. 試驗備單位註. 鋼筋混凝土建築工程材料抽查紀錄檢附檢查表(範例). 評估項目. 1. 材料設備品質抽查紀錄表. 2. 物料儲存管制表. 3. 混凝土抗壓試驗抽查紀錄表. 4. 鋼筋抽查紀錄表. 5. 氯離子抽查紀錄表. 6. 鋼筋無輻射抽查紀錄表. 7. 坍度抽查紀錄表. 評估內容. 是否檢附. 備註.

(55) 第二章營建工程評估指標. 表 3-1.4 項次. 鋼構建築工程材料抽查紀錄檢附檢查表(範例). 評估項目. 1. 材料設備品質抽查紀錄表. 2. 物料儲存管制表. 3. 基礎螺栓品質查驗紀錄. 4. 高強度螺栓品質查驗紀錄表. 5. 焊接材料品質查驗紀錄. 6. 鋼承鈑品質查驗紀錄. 7. 剪力釘品質查驗紀錄表. 評估內容. 是否檢附. 備註. 註：. 41.

(56) 建築物施工品質評估指標研擬及評估系統建立之研究（一）. 3-2. 不合格品追蹤管理. 確認材料品質不合格之追蹤管理有兩項評估內容，其評估基準及配分如表 3-2 所示。 1、追蹤管理人員：查核確認不合格品追蹤管理人員是否具相關工程、經驗或品管証照足以執行該業務。 2、不合格品後續處理追蹤機制及管制表格：材料不合格品處理原則為退件，但需做後續處理追蹤及管制，因此評估追蹤處理機制及管制表確認執行情形。表 3-2. 項次. 2 (20%). 42. 評估項目. 評估內容. 不合格品追蹤管理必要配評估基準屬性分. 不 (1)追蹤管理人員設置合格 (2)不合格品後品續處理追蹤必要追機制及管制蹤表格管理. 5. 配分備註. 各項材料管理人員設置. 5. 1.後續追蹤處理機制. 7. 15 2.追蹤、管制紀錄. 7. 3.業主查核. 1.

(57) 第二章營建工程評估指標. 3-3. 材料供應廠商資格管理. 若材料供應商本身具有經 ISO 品管認証或其他認証機構認証，且在提供材料時在認証有效期限內，從品質確保之觀點，本項應可予以鼓勵，本項評估及配分如表 3-3 所示。表 3-3 項次. 3. 3-4. 評估項目. 材料供應廠商資格管理. 材料供應廠商資格管理. 評估內容. 必要屬性. 配分. 品質認證. 必要. 2. 評估基準. 備註. 配分. 國內或國際認證. 2. 符合綠建材標章材料. 配合環境生態永續經營的趨勢，結構或裝修材料選擇符合綠建材標章之材料則予以鼓勵，表 3-4 顯示本項目之評估基準及配分，率建材標章材料包含以下四項： 1、生態材料：以無匱乏危機天然建材與低人工處理之材料 2、健康材料：使用天然材料與低揮發性有機物質的建材，可減免化學合成材所帶給人體的危害。 3、高效能材料：能有效防止噪音影響生活品質的建材及對地表逕流良好透水性之產品，符合基地保水指標之要求。 4、再生材料：再生綠建材，就是利用回收之材料經由再製過程，所製成最終建材產品，且符合廢棄物減量(Reduce)，再利用（Reuse）及再循環（Recycle）等原則建材。表 3-4 項評估項目次. 4. 評估內容. 符合綠建材標章材料必要配評估基準屬性分. 符合綠建生態材料、健康材標章材材料、高性能材鼓勵料料、再生材料. 4. 使用綠建材之比率 (目前最少為單項之 5%). 配分. 備註. 4. 43.

(58) 建築物施工品質評估指標研擬及評估系統建立之研究（一）. 第四節. 施工品質管理指標. 施工品質管理指標主要是確認施工作業有依據前置作業之品質計畫書及施工計畫書的內容確實施作及管理，以確保施工品質，依人、事、時、地、物的品質管理精神予以評估，表 4 顯示施工品質管理指標評估表之內容，各個評估項目之評估內容分述於後。表4 項次. 評估項目. 施工品質管理指標評估表評估內容（1）執行檢查及查核人員設置（2）自主檢查表執行紀錄（3）查核缺失統計表. 必要屬性. 自主檢查執行. 2 (20%). 監造單位查核執行. 監造單位施工查核紀錄. 施工品質不符之追蹤管理. （1）施工品質不符之追蹤管理人員設置（2）施工品質不符後續處必要理追蹤紀錄（3）施工品質不符之矯正預防措施（4）施工缺失頻率高項目之矯正及預防. 4 (10%). 行政及文書作業管理系統. 備註. 9. 1 (40%). 3 (30%). 配分. 20 11 20. 表 4-1. 表 4-2. 5 10 表 4-3 10 5. （1）文件管理系統之執行. 4. （2）文件管理作業紀錄. 4. （3）紀錄移轉及存檔. 2. 表 4-4. 5. 施工作業監控系可提供施工作業過程之監統視紀錄. 鼓勵. 2. 表 4-5. 6. 施工品管即時資訊系統. 鼓勵. 2. 表 4-6. 可提供施工品質資訊之網路即時查詢. 註：一、施工品質是平日各項施工執行之成果，自主檢查即為對各項施工之關鍵點進行查核，不符合標準者則予以追蹤改善到符合並做缺失矯正預防措施，前提若能確實執行則施工品質自然提高，同時各項檢查佔用工地諸多人力成本，亦為工地進度重要管控因素，故自主檢查執行及施工品質不符之追蹤管理二項配分較他項為重。二、評比平均分數加上獎勵分數達60 分才獲得指標。三、評比分數若有兩次低於60 分，則此項指標不合格。. 44.

(59) 第二章營建工程評估指標. 4-1. 自主檢查執行. 一般工程查驗是由施工單位先執行自主檢查，確認合乎標準後再請監造單位查驗，自主檢查是否落實，就以下四項內容予以評估： 1、執行檢查及查核人員設置：依公共工程施工品質管理作業要點第四條規定「機關辦理查核金額以上之工程，應於工程招標文件內依工程規模及性質，訂定下列事項。但性質特殊之工程，得報經工程會同意後不適用之： (一) 品質管理人員（以下簡稱品管人員）之資格、人數及其更換規定；每一標案最低品管人員人數規定如下：查核金額以上，未達巨額採購之工程，至少一人。巨額採購之工程，至少二人。 (二) 品管人員應專任，不得跨越其他標案，且施工時應在工地執行職務。 (三) 廠商應於開工前，將品管人員之登錄表報監造單位審查，並於經機關核定後，由機關填報於工程會資訊網路系統備查；品管人員異動或工程竣工時，亦同。機關辦理未達查核金額之工程，得比照前項規定辦理。」，第五條規定「品管人員，應接受工程會或其委託訓練機構辦理之公共工程品質管理訓練課程，並取得結業證書。取得前開結業證書逾四年者，應再取得最近四年內之回訓證明，始得擔任品管人員。」 2、自主檢查表執行紀錄：承包商依合約規定之施工項目及數量，檢討訂定檢查表項目，並提出自主檢查表應包含之內容及重點。內容至少包括施工單位名稱、工程名稱、檢查位置（結構物部位）、檢查日期、檢查時機、檢查項目（配合施工要領列出檢查項目），規範標準（依品質管理標準列出規格標準）、實際檢測值、檢查結果（與標準值對應合格與否）及檢查人員，品管人員，工地主任簽核。工程品質的良好與否與自主品管是否落實有直接關係，因此評估基準以自主檢查執行記錄為審核依據，依工程進度定期評估。 3、查核缺失缺失統計表：自主檢查表之查核記錄應確實記載缺失事項，並予以改善追蹤，因此自主檢查之缺失紀錄落實者其評估應給予高分。. 45.

(60) 建築物施工品質評估指標研擬及評估系統建立之研究（一）. 表 4-1. 項次. 評估項目. 評估內容. 自主檢查執行必要屬性. （1）執行檢查及查核人員設置. 配分. 9. 評估基準. 配分. 1.各分項作業設置專責現場查核人員. 5. 2.各分項作業設置品管人員督導. 3. 3.各分項作業排定主管定期抽查. 1. 備註. 1.各分項作業依工程進度定期檢查及 12 抽查自主 1 檢 (40%) 查執行. （2）自主檢查表執行紀錄. 20 必要. （3）查核缺失統計表. 11. 2.缺失改善追蹤管控. 3. 3.各項檢查拍照存証. 5. 1. 各分項作業檢查缺失記錄. 4. 2. 各分項作業檢查缺失改善記錄. 4. 3. 各分項作業檢查缺失統計表. 2. 4.各分項作業檢查缺失改善拍照存証. 1. 表4-1.1 及 4-1.2 分別為鋼筋混凝土建築工程施工抽查及鋼構工程施工抽查記錄檢附檢查表範例。. 46.

(61) 第二章營建工程評估指標. 表 4-1.1 鋼筋混凝土建築工程抽查記錄檢附檢查表(範例) 項次評估項目評估內容是否檢附備註 1. 施工照片集. 2. 鋼筋綁紮作業抽查. 3. 模版組立作業抽查. 4. 混凝土澆置作業抽查. 5. RC 建築結構工程驗收項目表. 註：. 項次. 表 4-1.2 鋼構建築工程抽查記錄檢附檢查表(範例) 評估項目評估內容是否檢附. 1. 廠製作業材料品質抽查. 2. 基礎螺栓抽查. 3. 柱垂直度高程抽查. 4. 高張力螺栓抽查. 5. 銲工查核. 6. 電銲品質抽查（前、中、後）. 7 8 註：. 非破壞檢測抽查柱梁施工品質檢查. 備註. 47.

(62) 建築物施工品質評估指標研擬及評估系統建立之研究（一）. 4-2. 監造單位查核執行. 監造單位負有工程品質主要審核責任，對各施工作業應依工程契約及監造計畫實施抽查，並填具施工品質查核紀錄表，發現缺失時，應即通知廠商限期改善並採取預防矯正措施。所以評估監造單位施工品質查核記錄即能確認品質作業是否確實執行，且監造單位必須將查核成果交由業主或業主代表審查，以確切落實三級品管。施工品質查核紀錄表之內容至少包括監造單位名稱、工程名稱、施工廠商、抽查日期、抽查位置項目、管理標準、抽查情形、核判結果、限定改善完成期程、抽查及會同人員、單位主管等簽核。表 4-2 項次. 評估項目. 48. 監造單位施工查核紀錄. 監造單 2 位查 (20%) 核執行. 評估內容. 必要屬性. 必要. 配分. 監造單位查核執行評估基準. 配備分註. 2. 1.各分項作業查驗依監造計劃執行 2. 5. 2.各分項作業監造單位查核記錄. 5. 3. 3.查驗缺失改善管制記錄. 3. 2. 4.查驗缺失統計表. 2. 3. 5.查驗缺失之矯正預防措施查核. 3. 2. 6.高頻率查驗缺失項目之矯正及預 2 防查核. 1. 7.各項查驗拍照存証. 1. 1. 8.各分項作業查驗結果歸檔. 1. 1. 9.查驗成果經業主審核. 1.

(63) 第二章營建工程評估指標. 4-3. 施工品質不符追蹤管理. 施工品質不符合檢驗標準者，應由檢驗人員負責追蹤後續處理並提出矯正預防措失，因此評估內容如下： 1、追蹤管理人員：確認其資格並查核是否確實依品質管理程序作業。 2、施工品質不符後續處理追蹤機制：查核發現之相關缺失，應於查核後會議總結報告，期限內函送主辦機關，主辦機關應督促專案管理單位、監造單位、廠商於限期內改善完妥，檢附相關資料、照片函復查核小組，如因故未能於期限改善完成者，應於期限前敘明原因，報經查核小組核准後得予展延。施工查核結果，每月（季）彙整簽報，並將重大缺失及評分乙等以下、逾期未改善完妥標案提報本府公共工程督導會報檢討；績優工程，主辦機關得就相關人員予以獎勵。 3、施工品質不符之矯正預防措施：依「公共工程施工品質管理作業要點」規定，品管人員應辦理品管統計分析，並依統計結果，對於不符合事項提出矯正及預防措施，且對矯正結果辦理追蹤，並留存紀錄。 4、施工缺失頻率高項目之矯正及預防：缺失次數發生多次者即缺失頻率高之項目應盡速探討原因提出矯正及預防措施並對矯正結果辦理追蹤，並留存紀錄。「矯正」所關切的不是缺失本身，而是確保不缺失事項不再發生的「管制流程」；為防止不符合事項再度發生，組織應依所訂定之矯正時機適時辦理矯正措施，追究並消除現存缺失事項之原因，俾持續改進品質管理系統之有效性。. 49.