區域智慧資本（RIC）

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加工和使用者，因此視覺化工具的目標是加強人的能力，而非取代人的角色。如 果可以設計一個全自動的方案，不需要人的判斷，那麼視覺化也就失去了意義。

建置視覺化工具加強日常作業的效率，或在制定決策前需要人進行細化、驗證其 正確性，可利用視覺化工具監控和偵錯，此即為資料視覺化的意義。

圖 2.5 Keim（2008）視覺化資料分析流程[引用自[24]]

第二節 區域治理

以資料科學的精神與方法開發治理區域創新系統，區域智慧資本（Regional Intellectual Capital，RIC）為其重要的資料來源之一。區域智慧資本理論是以智慧 資本理論為基礎擴展而來的研究領域。智慧資本常用以評估企業的無形資產，區 域智慧資本則提高分析層級至區域的角度，分析屬於縣市的無形資產價值。利用 電子化治理（e-Governance）的方法驅動區域治理創新系統（Governance Innovation System，GIS），本節將依序針對相關的基本理論定義進行介紹。

2.2.1 區域智慧資本（RIC）

資本用於商業領域，泛指未來產生未來現金流的任何資產，一般認知的資產 是「有形的」，如組織中的實體資源與金融資產。以上市公司財務記錄的資產負

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（Structural Capital）與關係資本（Relational Capital）的分類方式最為常見：

(一) 人力資本，是指公司員工、的管理者及創業團隊成員的技能、知識、經

（Marr, 2008）[28]以會計領域的角度探討企業如何管理智慧資本，認為實體 資源與金融資產固然重要，但智慧資本更扮演著舉足輕重的角色，有助於推動組 織價值創造，例如著名的 Amazon、Google、Microsoft 與 Apple 等公司，持續性 的競爭優勢不是投資工廠或機器等有形資產，而是藉由投資和管理智慧資本來維 持競爭優勢。如圖 2.6 所示，Marr 將組織中的資本分為實體資本、金融資本與智 慧資本，而智慧資本則包括（一）組織中所有非有形的資源；（二）能促進組織 價值主張之傳遞；進一步將智慧資本分為人力資本、關係資本與結構資本三部分。

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圖 2.6 Marr（2008）智慧資本分類及架構圖[引用自[28]]

智慧資本的理論發展多數分析對象屬於微觀層級的公司與企業，直至 2008 年，義大利學者 Schiuma[36]則從利害關係人（Stakeholder）和基礎建設（Structural）

兩個角度提出了區域智慧資本架構，如圖 2.7。利害關係人主要與城市關係人有 關，可分為人力資源（Wetware）和關係網路（Netware）。人力資源關注城市居住 民的能力、技術和知識等，例如博士生人口占總人口比例、服務雇員占總雇員比 例、專利數量等；而關係網路則是以產、官、學、民等城市關係人在知識發展、

取得、管理和擴散的人際關係等表現作為觀察的重點，例如小學的教職員工占學 生比例、區域的網絡之間工作容易度、鄉村人口的年化變動比例等。基礎建設角 度可細分為硬體建設和軟體建設，硬體建設是與知識發展、取得、管理和擴散有 關的技術、交通設施和實體等基礎建設，例如國道占所有道路比例、區域內的圖 書館數量、旅遊景點吸引力等；而軟體建設是社會整體對生活品質與環境生態的 價值觀，例如停車容易度、固定參與運動活動的人口比例、劇院及音樂盛宴的每

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圖 2.7 Schiuma（2008）區域智慧資本架構[引用自[36]]