南港機廠公共住宅案

臺北市政府於 2014 年至 2020 年將興辦公共住宅約 16988 戶(共計 49 處)，為配合循環經濟之「五加二」產業政策，臺北市政府規劃以南 港區南港機廠公共住宅基地為示範案例，打造北市公共住宅循環經濟系 統，促進公共住宅資源得以循環再生及永續利用。本案新建工程預估工 程總經費約 90 億元(含設計及施工)，原地低樓層為南港捷運機廠，機 廠頂部預計興建 1520 戶之公共住宅（外觀示意圖詳圖 3.6），主要內 容包含建築主體結構、室內外裝修、綠化植栽、機電（電氣、弱電、給 水、排水、雨水回收、消防）、停車管理系統、自動化及監控系統、太 陽能發電系統、電梯等工程及其他各項附屬工程與全套廚房設備（總體 式廚具、抽油煙機、瓦斯爐、熱水器）窗簾、固定式櫥櫃、綠建築、智 慧建築、智慧電網與遠距照顧相關設備系統等

第 三 章 國 內 外 循 環 綠 建 材 推 動 案 例

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圖片來源：台北市政府都市發展局，臺北市公共住宅工程導入循環經濟模式---並 以南港機廠公共住宅為實踐基地，2017

圖 3.7 南港機廠公共住宅示意圖

港機廠公共住宅將「綠建築」及「智慧建築」理念（如節能管理、

安全防災、健康舒適等）應用於建築居住空間後再擴展至整體社區尺度，

在既有綠建築基礎上，導入不同層次的能源管理系統及先進 ICT 資通訊 科技方案作為發展願景，並導入循環經濟，提昇公共住宅生活及服務水 準。此外，全案在規劃設計作業階段即導入 BIM(Building Information Modeling)概念，並檢討規劃設計（建築、結構、機電）可行性，以符 合未來使用之需求，避免造成各項資源之浪費，臺北市政府後續統包廠 商於細部設計及施工時須確實落實 BIM 以利設計及施工檢核。另本案為 導入循環經濟之概念，有六大設計理念，說明如下：

(1)以租代售建材或設施設備

以再生與恢復自然資本理念為基礎，評估建議以租代售之建材 或設施設備(可供長、短期出租使用)。

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(2)循環建材

運用「建材銀行」、「建材護照」概念，建材及設備優先使用 可回收建材與循環建材，達到可持續拆解、重新設計、組裝再利用 的價值。

(3)共享創新商業模式

共享概念之創新商業模式，最大化資產率用率：部分建材、設 備、傢俱結合資源共享，藉由分享使用權及所有權等方式，以租用 取代擁有，結合廠商永續經營作為，以提高產品在生命週期中的使 用率，減少資源浪費；協助後續規劃設計廠商評估可採行之實施方 案。

(4) 彈性模組、優化系統性能

高彈性空間單元規劃及模矩化設備隔間；利用彈性高的住宅空 間架構，著重設備管線的維修方便性及配合不同平面格局的彈性（活 化再利用及空間型態可變性），考量建物構造及設備等資源之維護、

使用、維修、管理及再生，建議採可拆組性、模矩化、明管化的設 備管線、隔間牆系統、結構系統等設計。

(5)資源循環再利用

導入雨水回收系統、中水系統等相關水資源利用計畫、廚餘回 收系統(回收再利用於有機堆肥等)、回收資源處理等規劃設計概念，

減少建築物使用期間之自然及生活資源廢棄物產生。

(6)其他

統包廠商可參考國際循環經濟相關標準或指南，例如，英國 BSI 之 BS 8001、美國 UL 之 Circularity Facts Program、美國 Cradle to Cradle ProductsInnovation Institute 之 Cradle to Cradle Certified 、 歐 盟 Ellen MacArthurFoundation 之

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Circularity Indicators 等，檢討規劃設計是否符合循環經濟之精 神。

循環經濟是目前國內極重要的課題，本案例為臺北市公共住宅循環 經濟之旗艦示範場域，從公共住宅之興建(施工)、維護營運、活化再利 用及拆除與再生等階段，規劃導入循環經濟理念與設計原則，打造循環 經濟系統發展模式之示範項目，促進公宅資源得以循環再生及永續利用。

上述循環經濟六大規劃設計原則架構圖及本案導入循環經濟願景圖，如 圖 3.7 所示。

圖片來源：台北市政府都市發展局，臺北市公共住宅工程導入循環經濟模式--- 並以南港機廠公共住宅為實踐基地，2017

圖 3.8 南港機場公宅 6 大規劃設計原則架構圖

分析上述6項原則可知，BAMB計畫之部分經驗應可作為南港機廠公 宅案建材護照與彈性模組參考，租賃取代購買的概念亦屬可行。惟台灣 位處地震帶，建築在耐震法規之要求下，主結構體以乾式可拆卸施工法

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之可行性較低，但若採類似開放性建築設計，輔以模組化之輕隔間與外 牆系統，如同BAMB計畫中REMs與CRL試點案例所探討之執行模式，則確 實可以南港機廠公宅案驗證各式模組化設計是否可應用於我國，不過前 提則是台灣必須先發展出模組化元件之材料供應商，以避免徒有理念、

但無市場支持之困境。對於材料供應商而言，為單一公宅量身訂作或研 發模組化材料的可行性較低，但台北市甚或全台公宅數量將逐年提高，

南港機場的案例若能成功導入模組化設計，那麼未來仍有許多公宅可以 套用或修正既有的模組化設計，預期可帶動相關產業投入研發與產製。