中華民國卡巴迪運動協會於 2008 年成立,以卡巴迪運動在臺推廣的生命週期而論,
目前屬於 Raymond Vernon (1966) 劃分之導入期階段。協會致力於運動員的培育,專業 教練、裁判的養成,以及運動賽事的舉辦等,並訂定卡巴迪運動在臺推展的短期目標、
中期目標及長期目標,各期目標均包括推展目標、成績目標、培訓目標等三個方向,如 表 4-1 所示。
表 4-1 卡巴迪運動在臺推展目標分期
分期 目 標
短期 1.推展目標:積極辦理卡巴迪研習會推展卡巴迪運動,並培訓亞運代 表隊。
2.成績目標:亞運會前六名。
3.培訓目標:從大學學生及各級學校教師培訓種子教練。
中期 1.推展目標:至各縣市成立卡巴迪委員會,並推廣至各級國高中,將 卡巴迪運動推入全民運動會必辦項目。
2.成績目標:亞洲國際賽會前四名。
3.培訓目標:從國高中學生開始培養對該運動之興趣,並建立良好之 基礎觀念,藉參與卡巴迪運動培養良好之個性品格。
長期 1.推展目標:全臺每縣市各級國高中小學都擁有至少兩支以上之隊 伍,並將卡巴迪運動列入正式之教材在各級學校推廣,及舉辦國際 性賽事以增進國際交流。
2.成績目標:亞洲國際賽會前三名
3.培訓目標:讓卡巴迪運動推展至各級國小,卡巴迪運動從小紮根,
並讓臺灣卡巴迪運動在國際上發光發熟。
資料來源:中華民國卡巴迪運動協會
從表 4-1 可知,卡巴迪運動協會之推展目標,採辦理研習活動及成立縣市委員會的 方式進行,目標是將卡巴迪運動推展至全臺各級學校;成績目標以亞洲國際賽會為基準,
短期進入前六名,長期則進入前三名;培訓目標從大學學生及學校教師開始,再拓展至 國高中及國小,採行向下紮根的策略。
本節論述卡巴迪運動在臺發展現況,內容分為三個單元,包括組織目標及財務、卡 巴迪運動發展現況及卡巴迪運動發展之限制。
一、組織目標及財務
(一)組織之目標
單項運動的推廣,在不同的階段,有不同的策略和方針。運動產品的生命週期是一 個重要概念,明確指出各個不同階段的特徵,且與運動組織的行銷和管理策略有著密不 可分的關聯,管理者期望運動產品有較長的生命週期,故而在各個不同的階段,必頇作 出相應且正確的決策。
運動行銷是運動產品經營及推廣最為重要的層陎,如何運用行銷觀念,使單項運動 更加蓬勃發展,提高運動員參與的意願,並且激發民眾觀賞賽事的動機,藉以提升生活 品質並獲得親身參與和觀賞的樂趣。其中運動行銷策略的設計及執行,則有賴運動組織 加以落實。
受訪者 T1 提到卡巴迪運動協會的任務:
從那個民國 97 年開始,卡巴迪運動就在臺灣不斷的推展。目前有成立委員會的縣市有 臺北市、桃園縣、新竹市、新竹縣,還有苗栗縣、臺中市、臺南市、高雄市、屏東縣等 幾個縣市成立委員會。(訪談逐字稿編碼 T1-01-05,以下標示方法皆同。)
受訪者 T2 對協會任務有進一步的論述:
目前卡巴迪,依國家運動協會的立場來講,對內是推廣嘛,對外是參賽嘛,那對外參賽 當然第一個就是,能夠取得好成績,以及去吸取相當的寶貴的經驗,不管是在訓練上,
或是在很多的技巧上面,都是我們去國外,去學習推展很久的國家,就是說對外推廣的 一個計劃。(T2-06-75)
協會在推廣卡巴迪運動的具體作為,T1 提到:
具體的作為,就是一方面培訓選手來參加國際賽會,另外一方面就是往下紮根哪!
(T1-07-65)
從論述中可以清楚瞭解,現階段協會以對內推廣、對外參賽為目標。對內推廣以成 立各縣市委員會,辦理研習、講習為工作重點;對外參賽則藉由參加國際賽事的機會,
提高卡巴迪運動的知名度,使一般民眾有機會接收相關的資訊。由表 4-2 可知,臺灣自 2008 年至 2013 年,已有十個縣市委員會成立、四個籌備中。其中,成立的縣市仍集中 在西部地區,東部縣市尚未成立,僅花蓮縣在籌備中,其間存在明顯的地域差距,基於 資源合理分配、全陎性發展的觀點而言,縮小差距是刻不容緩的工作。各縣市成立的時 間及縣市分佈如表 4-2 所示。
表 4-2 中華民國卡巴迪運動協會各縣市委員會一覽表
編號 縣/市 成立時間
1 新竹市 2009
2 臺北市 2009
3 苗栗縣 2010
4 高雄市 2010
5 屏東縣 2010
6 臺中市 2011
7 新北市 2011
8 桃園縣 2012
9 臺南市 2012
10 新竹縣 2013
11 彰化縣 籌備中
12 南投縣 籌備中
13 嘉義縣 籌備中
14 花蓮縣 籌備中
資料來源:中華民國卡巴迪運動協會
(二)組織之財務
組織之運作及事務之執行,頇以財務為後盾,學者洪國賜(2004)認為財務分析以 審慎選擇財務信息為貣點,作為探討的根據;以分析信息為重心,以揭示其相關性;以 研究信息的相關性為手段,以評核其結果。現階段卡巴迪運動在臺發展,各方陎投入的 經費及人力資源有限,再加上卡巴迪運動協會目前完整組織架構尚未成形,故財務收支
較為單純。
有關協會的財務狀況,受訪者 T1 提到:
大概是我們年度的計劃大概是出國比賽,吸取經驗,國際級賽會經驗,跟國內的推廣,
經費的運用大概各占一半。(T1-03-24) 受訪者 T2:
目前協會最主要的經費來源,還是來自於政府的補助,就是說所謂的行政院體育委員會,
那麼另外其他的可能就是有理事會,就是我們的理事長,他會額外的出錢以及出力,那 比如說各單位的捐贈,目前是比較少部分,那運用分配的比例上面,第一個最大大概就 是協會的行政開銷上面,再來就是國外的參賽,還有另外就是國內的比賽,以及各縣市 在推展卡巴迪的運動的時候,都需要相關經費的一個補助。(T2-03-25)
受訪者 K4:
目前協會每年的經費預算大約是一百萬出頭左右,那這一百萬出頭左右絕大部分都是用 到出國的比賽經費去,然後以及各個縣市的推廣經費,所以像我們往年的亞競代表隊,
還有世界盃代表隊,以及下個月要到左訓中心執訓的韓國邀請賽代表隊,這些都是屬於 短期集訓的隊伍,這些體委會那邊是沒有任何補助的,那費用可能要從理事長那邊個人 去支付,所以協會目前經費來源是很不足夠的。(K4-03-53)
受訪者 K5:
協會的經費來源大部分都來自於體委會的補助,每年都有固定的經費補助卡巴迪協會,
還有就是理監事,他們也有熱心的參與贊助,經費的來源大部分來自於這兩者之下。那 麼,他們經費的來源有了,大部分都是在辦理比賽,還有集訓,還有參與國際賽。
(K5-03-26)
從訪談內容可知,協會的主要開銷項目包括行政開銷、比賽支出、推廣費用三類。
其中比賽支出又可分為國內賽事及國際賽事,國際賽事因涉及選手培訓、延聘教練及出 國費用,經費所占比例遠高於國內賽事,而推廣費用以補助各縣市推廣卡巴迪運動為主。
至於經費來源有二,來自行政院體育委員會(2013 年改制為教育部體育署)的補助款,
以及理事長及理監事籌措捐助的款項。其中政府的補助款取決於國家體育政策,一旦政
策有變,款項恐難以為續,而自籌經費部分又具高度不確定性,因此協會在財務預算收 入及支出上並未穩固。
二、卡巴迪運動發展現況
(一)參與數量
卡巴迪委員會陸續於各縣市成立之後,各級學校參賽隊伍及縣市代表隊呈現逐年成 長之勢,從表 4-3 歷年會長盃比賽的統計數據可知,2010 年首屆比賽僅有社會組及高中 組隊伍,分別是社會男子組六隊、女子組四隊;高中男子組四隊、女子組二隊。2011 年加入國中組比賽,參賽隊伍以 2013 年最多,達到男子組十六隊、女子組十二隊的規 模。國小組比賽於 2013 年開始,連續兩年均有隊伍參賽。在整個推展的方向上,朝向 下紮根的目標進行。如表 4-3 所示。
表 4-3 歷年會長盃卡巴迪運動錦標賽參賽隊伍數
社會組 高中組 國中組 國小組
男子組 女子組 男子組 女子組 男子組 女子組 男子組 女子組 2010 年 6 4 4 2 — — — — 2011 年 5 2 4 4 5 3 — — 2012 年 8 7 4 4 8 4 — — 2013 年 7 5 5 2 16 12 6 4 2014 年 4 3 2 — 14 8 4 4 資料來源:中華民國卡巴迪運動協會
受訪者 T2 提到參賽隊伍成長的情況:
就是從 2008 年到 2012 年這樣的一個成長的一個狀況。從我們第一次,就是我們協會成 立之後,我們陸陸續續就是辦了幾個盃賽,那從以前的隊伍,我們一般都會分為六個組 別,就是社會男子、社會女子,那當然社會男子、社會女子包含了大專的男生女生,那 還有高中男子跟高中女子,以及國中男子跟國中女子,那初期參賽隊伍大概都是在四隊 以內,推廣非常的難,那麼一直到最近的一個會長盃,以及去年度的總統盃,還有體委 盃來看,我們的隊數都已經陸陸續續的有成長,甚至有到十幾隊,表示我們的推展已經 相當的有成效。(T2-02-13)
受訪者 K5:
現在才萌芽期,所以參賽的隊伍不多,不多的原因就是,我剛才講過,縣市推的還不是 很普遍。對於認識少的當然隊伍就不多啦,那目前在臺灣比賽,我認為參賽隊伍最多的 是國中組。(K5-07-85)
由以上訪談內容可知,目前卡巴迪運動的參與者構成,以各級學校為主,自 2008 年以來,參與的人數及參賽隊伍逐年成長,其中以國中組最明顯。
(二)技術層陎
受訪者 K4 提到選手及隊伍成長,然技術層陎並未有所提升:
2008 年我們開始成長的時候等於是沒有隊伍的狀況,那時候的比賽可以說是肉搏戰,那 現在的隊伍越來越多了,但是程度是第一個問題,都是來打游擊戰的,都是趁著專項沒
2008 年我們開始成長的時候等於是沒有隊伍的狀況,那時候的比賽可以說是肉搏戰,那 現在的隊伍越來越多了,但是程度是第一個問題,都是來打游擊戰的,都是趁著專項沒