印度社會的語言現況

一、印度地理環境與歷史背景

印度位於南亞，東與孟加拉、緬甸相接，北與中國、尼泊爾和不丹相鄰，南 與斯里蘭卡和馬爾地夫隔海相對。印度的地圖請參見附錄一。東向孟加拉海，西 近阿拉伯海、南臨印度洋，北方緊靠喜馬拉雅山脈，大陸與島嶼的海岸線總長有 7516.6 公里，海上交通十分發達(李芳、劉沁秋，2002)。印度領土面積佔 316 萬平方公里，居世界第七位，在 2005 年人口數為 11.03 億，居世界第二位，僅 次於中國。

印度的地形可分為三部份，北部為高山區，中部為平原區，主要包括印度河、

恆河和布拉馬普特拉河。恆河平原是世界最大沖積平原之一，素有印度“糧倉”

之稱，著名的塔爾沙漠也位於此地。南部則是以德干高原為主體的高原區。印度 南北氣候差異大，大部分屬於亞熱和熱帶。北部為亞熱帶森林氣候區，中部是熱 帶季風氣候區，南部則因緯度較低，屬熱雨林區氣候區。印度全年季節分為三季，

旱季為三月到五月，雨季是六月到九月，冬季則是十月到隔年二月(李芳、劉沁 秋，2002)。

印度是農產與能源礦產豐富的大國，主要農產品有稻米、小麥、油料、甘庶、

茶葉、棉花、黃麻，牛隻羊群居世界之冠；礦產資源有雲母、煤、鐵、鋁、銘、

錳、鋅、銅、鉛、磷酸鹽、黃金與石油，其中雲母、鋁與煤產量為世界產量大國 (新華網 n.d.)。主要工業為製造業、電力、礦業、紡織、食品、精密儀器、汽車 製造、軟體製造和航空等行業，而對外出口商品有珠寶製品、棉紗及棉織品、化 工製品、機械及五金製品、石油製品、皮革、鐵礦砂及礦產品等，旅遊產業和服 務業也相當發達，佔國民經濟相當比例(新華網 n.d.)。近年來，由於軟體代工 服務業、電子業 IC 設計與消費型金融產業的崛起，印度經濟突飛猛進，未來經

濟潛力更是不可言語。不過，仍有尚待解決的問題。例如：在軍事上，擁有核武，

軍力佔優勢，企圖雄霸南亞造成國際關係緊張；再者，根據聯合國教科文組織 2005 年「全球教育監查報告」顯示印度擁有百分之 40 的文盲，高居世界第一，

顯示教育問題亦有待解決(郭傳信，2007)。

印度是由多樣化的族群、語言、宗教、文化所構成的國家。境內宗教有印度 教、佛教、耆那教、基督教、伊斯蘭教、祆教、錫克教等，其中以信奉印度教的 信徒最多。1994 年，信奉印度教的信徒占 82.6%, 錫克教 2%，佛教 0.71%，耆那 教 0.48%(李芳、劉沁秋，2002)。宗教對印度人民的物質與生活上是不可獲缺的 食糧，同時也對歷史影響甚鉅。境內族群也相當多元，印度斯坦族占全國總人口 46.3%，泰魯固族占 8.6%，孟加拉族占 7.7%，泰米爾族占 7.4% (維基百科 n.d.)。

每個族群擁有屬於自己的語言，在 1961 年的人口調查中，有 1650 種母語，而且 還有多種的方言；而憲法上所承認的官方語言有十四種，其中包含興地語在內。

1967 年 Sindhi 語經過憲法修正案成為第十五個官方語言。接著 1992 年官方語 言增加到十八個，分別加入的語言有 Konkani 語、Nepali 語和 Manipuri 語。2003 年 12 月的印度憲法第 100 條修正案裡，又有四個新的語言加入官方語言的行列，

有 Bodo 語、Santhali 語、Maithili 語、Dorgi 語，所以目前在印度所承認的官 方語言多達 22 種。

印度最早的居民大概是黝黑膚色的達羅毗荼人(Dravids)，也極有可能是印 度 古 老 文 明 的 創 造 者 ， 於 公 元 前 三 千 年 左 右 ， 建 造 摩 亨 佐 --- 達 羅 城 (Mohenjo-Daro)和哈拉帕城(Harappa)這兩座城市遺址(詹尼．索弗里，2006)。

目前至少仍有二億人使用達羅毗荼語系的語言，如泰盧固語(Telegu)和泰米爾語 (Tamil)。大約從公元前 1600 年開始，印度被雅利安人侵略，膚色略比達羅毗荼 人淺，統治範圍為印度北部，使用語言為古老文言的梵語。公元前 4 世紀，亞歷 山大佔領印度西北部，陸續又一波接一波被希臘人、古代波斯帝國，以及回教國 家的土耳其、阿富汗和阿拉伯佔領印度部分地區，這些入侵民族大多牽徙到北部

與信奉伊斯蘭教徒保持聯絡(詹尼．索弗里，2006)。在這時期，阿拉伯人在印度 洋建立起嚴密的商業網絡，擴及至非洲東海岸，阿拉伯半島和德干高原西邊的馬 拉巴爾海岸。

到了 1526 年，莫臥兒帝國建立，統一整個印度。帝國版圖幅員遼闊，東達 孟加拉，西至東俾路支，北達克什米爾，南越科佛里河。在阿克巴大帝(1556-1605 年)統治時，從中央到地方，從稅務、官階到司法、軍隊，有規模建立起系統完 整的體制。全國省份多達 21 個，由中央派遣主要官員。17 世紀時，人口約 1.5 億，使用的語言眾多，其中以孟加拉語、印度語、旁遮普語、烏爾都語、古吉拉 特語、拉賈斯坦語、馬拉提語、泰盧固語、泰米爾語廣為使用，而宮庭內使用的 語言為波斯語。宗教信仰以佔總人口四分之三的印度教居冠，其次為伊斯蘭教佔 四分之一，耆那教與祆教則較少人信奉(林承節，2004)。直到十八世紀莫臥兒帝 國由盛而衰¹，緣於 17 世紀與 18 世紀上半期的經濟變動，統治階級上至皇帝、

大臣，下至地方大小封建主對經濟發展的貪婪，帶給歐洲國家入侵印度的便利 性。歐洲國家包含葡萄牙、荷蘭、丹麥、法國及英國等，入侵期間進行土地的掠 奪，直到葡萄牙人傳教失敗，英國則開始壯大在印度的地位。而丹麥和荷蘭等國 相繼退出莫臥兒帝國征服的版圖，剩下英法兩國進行土地統治爭奪戰，而英國人 聯合當地的統治者，擊敗法國，取得最後的勝利。在角逐戰中獲得優勢的英國，

更為積極想占領整個印度。孟加拉是印度最繁榮的地區之一，此時孟加拉正上演 王室內鬥，英國人見機不可失，插手管理，以密室欺騙手段，誘使將軍拿國家主 權做為交易，於是在 1757 年爆發普拉亞戰爭，英國控制孟加拉，隨後用武力征 服整個印度(林承節，2004)。

英國在印度殖民統治一直無法深得民心，於 1857 年爆發印度民族大起義，

起義群眾為部分封建主和下層人民所組成的，共同來爭取印度獨立，發動大規模 的全國武裝起義。反英主要原因是殖民政策實施不當，如：印度農民加入軍隊受

1 關於莫臥兒帝國解體的原因，請參見林承節(2004:10-12)

到種族歧視，歐籍士兵享有福利，印度籍士兵只能當低階軍官。農民與手工業者 因地租增加，失去傳統市場，生計大受影響。殖民政策新階段因沒收土地、取消 王公的年金和稱號，牽涉到部分封建王公和封建主的利益(林承節，2004)。一些 傳教士和官員要求將基督教的旗幟散佈到全印各地，並用立法的手段鼓勵人民信 奉基督教，引起印度教教徒和穆斯林教徒反感。1858 年 11 月宣佈了維多利亞女 王詔書，停止兼併政策，不再破壞封建主的地位及特權，才平息了這場民族大反 撲(林承節，2004)。

接下來的反英情緒與要求獨立的信念來到第二次世界大戰的前期。1939 年 英國對德宣戰，英國統治者再度將印度拖入第二次世界大戰，第一次世界大戰他 們做法就是如此。並宣佈印度為交戰國，此一行為觸怒印度各方人士，各民族組 織試圖利用戰爭帶來的新局勢，繼續向前推行印度的民族運動。1941 年日本偷 襲珍珠港事件，引爆太平洋戰爭，英國急需印度的全力支援與支持。但此時，印 度向英國統治者提出獨立要求，卻遭拒絕。甘地和國大黨盡所有努力極力爭取談 判，仍破局。無計可施下，國大黨決定發動最大規模的不服從運動，來逼退英國 放棄統治印度。1945 年第二次世界大戰結束，鼓舞印度人民，對未來充滿希望。

所有的民族組織與民眾都參與抗爭運動，激起全印人民為求獨立的熱情。英國統 治者眼見群眾政治達到顛峰，接受現實放棄其統治權，撒離印度。英國政府為了 移交政權，加快印度獨立的腳步，由於宗教問題，印度分裂為二個國家是不可避 免的(詹尼．索弗里，2006)。於是將孟加拉和旁遮普一分為二，東孟加拉與西旁 遮普的穆斯林人口佔多數加入巴基斯坦，西孟加拉與東旁遮普信奉印度教徒較多 則加入印度。就這樣國大黨、穆盟和錫克教派用投票決定，巴基斯坦在 1947 年 8 月 14 日宣佈自治，領土包括東孟加拉、西旁遮普、西北邊省、信德省、俾路 支斯坦和阿薩姆的錫爾赫特縣(林承節，2004)。而同年 8 月 15 日印度也宣佈自 治。尼赫魯擔任政府總理，1949 年 11 月 16 日聯邦制憲會議完成制憲程序，新 憲法宣佈印度是主權獨立的國家。1950 年 1 月 26 日憲法生效，此時印度正式成

為獨立國家。印度建國歷程參見表 2-1。

表 2-1 印度獨立記事表 時間 事件

1526 年 莫臥兒(Moghul，蒙古人)在此建立帝國 1757 年 印英普拉亞大戰，印戰敗，淪為英國殖民地 1849 年 英佔領印度全境

1857 年 反英起義失敗，次年英直接統治印度 1947 年 英將印度分為印度和巴基斯坦兩自治領 1950 年 印度共和國宣佈成立

資料來源：引自石忠山(2007:頁 5)

二、印度獨立後的語言情形

印度獨立之初，當務之急最需要解決的問題也就是語言問題²。英國在征服 印度的過程中，以軍事侵略和建立藩屬國兩種模式進行。征服後，在英國的統治 下，印度分成兩個部分：一是“英屬印度＂由公司直接統治；二為“印度土邦＂

由公司透過駐紮官員間接統治，是附屬國體系。土邦遍佈印度各地，人口數占全 國四分之一，面積占五分之二(林承節，2004)。英國人為了方便行政上的管理與 當時政治考量，並無考慮了語言因素，以致將語言同質性高的區域切割成二個甚 至三個省份，劃分得支離破碎，如使用奧里亞語和德魯古語族群是最明顯的例 子，其它的族群則被規劃到語言多樣化的馬德拉斯和孟買等大型省份裡。

1920 年甘地在進行國大黨重整時，他提出依據語言區設立各省的國大黨員 的論點，國大黨員要清楚了解地方人民的需求，必須透過方言與地方人民接觸，

才能達到真正的通溝(芭芭拉．麥卡夫，2003)。與此同時，各區的民族運動領袖

才能達到真正的通溝(芭芭拉．麥卡夫，2003)。與此同時，各區的民族運動領袖