一、安置輔導資源網絡的建構
中輟生的另類復學系統是指中輟生所接受的另類復學處遇，包括：為願意再 回到正規學校體制者所提供之銜接式服務，以及為無法再適應正規學校教育者所 提供取得文憑之彈性措施（程秋梅、陳毓文，2001）。從教育單位的立場而言，目 前可提供中輟生另類復學處遇之系統包括：三大類型的中途學校（獨立式、合作 式、學園式）、試辦性質之復學處遇模式（暫讀補校、中輟資源班），以及社政單 位與民間機構合辦之社區中途學園。
接受安置輔導之中輟少年正處在身心劇變的發展階段，除了本身的個人及家 庭問題外，尚面臨來自社會的輿論壓力。因為中輟少年待解決的問題日趨複雜，
為滿足其需求或解決其問題，單憑少年或機構本身的努力，在現實的情境中是絕 對不足的（李自強，2004）。機構為處理少年複雜的問題與需求，往往需要其他專 業領域、機構或資源的協助。依據司法院民國八十九年（2000 年）「少年事件轉介 及安置輔導工作協調會」的決議內容，不僅各地方法院，甚至是社政、職訓、醫 療等體系即指派專人負責協調聯繫事宜，此做法顯見安置輔導跨領域間的資源網 絡整合有其重要性。參考李自強（2004）對中輟生所健構的安置輔導資源網絡圖，
可以看到安置輔導機構可以運用的資源網絡包含了社政、警政、司法、教育、學 校、衛生與其他民間非營利機構等。
安置輔導
解資源單位固定聯繫、和常用的資源單位建立關係、詮釋案主的問題與優點、與 資源單位範定同意書或契約書等，均是建構資源網絡所不可或缺。
二、中輟生之需求與教育
少年階段正是智能情緒邁向成熟的時期，而同時又是身心劇烈變動的時期。
一方面欲探索自我、追求獨立，一方面又缺乏足夠的自我照顧與負責的能力。少 年在此階段，其情緒受社會環境因素及個人認知與信念的影響，但是其認知判斷 能力卻又不一定以成熟方式來呈現。李自強（2004）認為少年在這個過渡時期，有 更多學習並發展自主能力的需求，因此，社會有責任提供一個讓少年得以適才適 性，健康安全的發展環境。
（一）中輟生之發展與需求
不論孩子因何種因素輟學，都會造成個人學習中斷及職能發展受限，同時也 會造成整個國家、社會和教育整體資源的損失；在中輟之後，社會上所衍生出來 的各種偏差與犯罪行為，會急遽地消耗社會資本。所以從校園中的偏差行為到中 輟，從中輟而至社會犯罪，這幾乎成為少年犯罪的三部曲（朱台深，2004）。
少年在此一階段仍在接受社會化，其心理智能及社會生活能力均在發展中，
少年的行為如未婚懷孕、墮胎、濫用藥物、自殺與逃學逃家等問題應視為發展中 的問題。李自強（2004）認為是源自於少年認知不足，不但威脅少年的身心發展，
亦阻礙其健全的成長。因此，如何保障少年生活無虞且處於安全的成長空間，營 造健全的生活環境，並能提供適切的機會，協助少年發展自我潛能等，以提升少 年人口素質及其競爭力，為少年福利政策及立法的一大重點。
危機少年中以中輟少年為最大的族群，中輟少年的特徵為（廖光宇，2005）；（1）
學習成就低落；（2）生活無目標，生活作息不定；（3）街頭遊蕩，認識同類同儕，
負向行為增強；（4）低度自我控制及情緒管理能力不佳；（5）家庭功能失調，父 母無力管教。中輟生無法適應國中的校園生活，而在就業方面又因其人格特質及 年齡限制，缺乏適當資源以協助引導之，故常以逃避、逸樂心態面對生活挫折。
因為其缺乏生活目標與學習的動機，易因在外遊蕩而陷入犯罪情境。
針對少年發展的特質，周震歐（1995）將少年福利實務內涵區分五大類，分別 為：少年保護服務、少年安置服務、少年心理及行為輔導、少年醫療保健、少年 就業服務。此外，曾華源、許翠紋（1995）指出，完整的少年福利政策尚應包括擁 有社會生活能力之需求、獲得良好心理發展的需求以及免於被剝削傷害的需求。
少年身心發展的需求從個人發展的角度看，包括；（1）生活保障之需求：少年不 僅要在生理上獲得基本滿足與照顧，免於成長上的匱乏，得以維持生存，而且應 該獲得尊嚴和健全的體魄；（2）健康維護之需求：少年除了要有健康的社會成長 環境外，也要獲得生理成長所需的健康知識與照顧，以避免疾病之危害和社會額 外成本的支出，且要能獲得被接納之需求滿足，建立自我價值感，並能免於心理 困擾和自我毀滅；（3）保護照顧之需求：為能夠免於因智能判斷尚未成熟，知識 經驗與問題解決能力不足而被利用、剝削、虐待、不當處置或造成行為偏差，需 予以少年特別之保護，以協助其健全成長。再者，青少年也需要；（1）教育輔導 之需求：少年應獲得社會提供之各種機會，使少年獲取社會生活所需之知識、智 能成長、社會關係與就業之能力，以便有處理生活適應問題之能力，以獲得經濟、
情感及自我心理的滿足，並能夠正常的成長；（2）休閒育樂的需求：包括少年能 調劑生活、擴大生活領域範圍、發展各種才能與社會生活能力成長，以增進心理 健康和社會適應（曾華源、許翠紋，1995）。
（二）中輟生之教學特性
為了讓中輟生有足夠的能力面對成年後的生活，以及未來有更好的發展，提 供中輟生「中介教育」的服務並協助其復學，的確有其必要性。教育部（2002）
於民國 88 年修正公佈「國民中小學中途輟學通報及復學輔導辦法」第九條中提到
「直轄市、縣(市)政府對國民小學、國民中學中輟復學學生不適應一般學校常態教 育課程者，應設慈輝班等多元型態中介教育設施，提供適性教育課程，避免學生 再度中輟。」這裡便強調提供中輟生復學的多元化的另類教育意涵。
基於中輟生特殊身心特徵與生活習性，以及學習經驗，Kallio & Sanders(1999) 認為另類教育（alternative education）須建立資源整合網絡，結合其他區域的機構、
學校、職場等，以進行教學工作。其次，學校應力求師生比低，並嚴格培訓與招 募教師及學校工作者。教學時，所運用的教材應符合真實生活，必關注學生學習 的經驗。除教學外，還要加強學生的輔導和諮商。
另外，Kallio & Sanders(1999)也認為中介學校（alternative school）的目標是促 進家長、學生和學校工作人員間的溝通；學校應提供個人化的教學，提升畢業生 的基本能力，讓他們建立積極的自我概念。最後經由教學和輔導來促進學生的一 些技能，如（1）學科技能；（2）內在控制與適應技能；（3）決策和問題解決的知 能；（4）工作習性和生活技能。
Chmelynski（2006）提到美國青年政策研討會報告（American Youth Policy Forum Report）上宣稱：「對於中輟生的成功復學沒有一個完美的模型或藍圖」。對 於中輟生有效的教育有幾個特性：
首先從教學面向來看，中介教育實施時應注意，如（1）學習時程和教學進度 具有彈性：教育方案能夠容許學生依他們自己的進度來進行課程；當學生能夠穩 定就學與完成所要求的需求後即可以畢業。（2）教師扮演「教練」、「催化者」與
「團隊領導者」的角色：教師應該尊重學生，並將學生視為一位成熟的人。教師 的角色是幫助這些學生完成他們的目標。教師應以積極獎勵和賞識來取代消極處 罰和管制。（3）學習內容應反映真實的生活世界：教育方案應預備學生能夠在畢 業後有足夠的知能找到工作。並且要預備一些生涯發展導向的課程供學生學習，
讓學生有足夠的收入來支持他們自己和其家庭的支出。
其次，從學習支援系統面向來看，有效的中介教育必須延展學習支援的系統，
其關懷的方式要輔導和協助學生，並發展人際、生活和職業相關知能。
因為中輟生特殊的特質與學習需求，加上一般學校制式的教育內容與教學環 境無法提供其適合的學習場域與提高其學習興趣；研究者認為非營利組織之所以
稱為第三部門，其組織的複雜度與政策制定的彈性，相較於政府部門與營利企業 來說，更能符合社會環境的需求，以及對於政府政策的缺失作一彌補的角色。相 較於一般的國民教育內容，非營利組織所提供的另類教育內容與師資要求，自然 會根據中輟生的學習需求與興趣來作調整與修改，以吸引中輟之青少年回歸學習 之路，獲得第二次的學習機會。