(一) 高中課程標準修訂經過
台灣的高中教育向來以「發展青年身心」和「研究高深學術及學習專 門知能之預備」為宗旨，其課程或因教育思想之轉移，或因學校制度之改 革，或因時代情勢之需要，屢有變更。教學科目和教學時數，亦有加減；
教材內容，更因社會環境變遷，而與時更新。清末民初歷次公布之中學課 程，雖有科目時數，但各科課程尚乏具體標準。迨民國十八年七月教育部 公布中小學課程暫行標準後，高中各科課程始有標準可循（教育部，2003）。
《高級中學法》（教育部，1999）第一條規定：高級中學以陶冶青年身 心，培養健全公民，奠定研究學術或學習專門知能之預備為宗旨。可知台 灣的高中（普通高級中學）乃高深學問研究準備之學校，課程偏向學術導 向，以升大學為主要目的。《高級中學課程標準》自民國十八年教育部首次 公布中學課程標準開始，其後歷經民國二十一年、二十五年、二十九年、
三十七年、四十一年、四十四年、五十一年、五十三年、六十年、七十二 年、八十四年等多次的修訂，九十二年為了銜接國民中小學九年一貫課程 的實施，再次修訂《高級中學課程總綱草案》。至民國九十二年為止，高中 課程標準因不同時期的需求，共有下列十二次的修訂：
1. 民國二十一年公布《中學課程標準》。
2. 民國二十五年為改進課程、減少時數，修正《中學課程標準》。
3. 民國二十九年為適應抗戰需要修正《中學課程標準》。
4. 民國三十七年為配合行憲修正《中學課程標準》。
5. 民國四十一年為配合戡亂建國，局部修正《中學課程標準》。
6. 民國四十四年為減輕學生課業負擔，修訂中學教學科目及時數。
7. 民國五十一年為順應世界教育潮流，修訂課程標準。
8. 民國五十三年訂頒之高級中學數學及自然學科教材大綱。
9. 民國六十年為因應九年國民義務教育的實施，特別修訂《高級中學 課程標準》。
10. 民國七十二年為配合《高級中學法》，修訂《高級中學課程標準》。
11. 民國八十四年為配合國中、小課程標準修訂及因應社會變遷，修訂
《高級中學課程標準》。
12. 民國九十二年由於九十學年度起實施九年一貫課程，為因應國中畢 業生將來進入高級中學學校之後，課程上的銜接轉為順暢，修訂《高 級中學課程綱要》。（教育部，2002a）
歷次高中課程的修訂皆為配合國中小之課程修訂，平均十年修訂一 次，以順應國際教育潮流與趨勢。
(二) 高中藝術學科課程標準內容分析
歷次高中課程的修訂，有關藝術領域所包含的科目方面（指美術與音 樂兩科），也隨著課程標準的修訂而有所不同，民國三十七年的課程標準修 定，修改「圖畫」科改為「美術」科，高中一、二年級的藝術類科分勞作、
美術與音樂三科；民國五十一年的課程修定是為充實音樂、美術等藝術類 063233 號
民國 84 年
(三) 台灣藝術教育面臨的問題
討論台灣藝術教育的問題之前，首先要了解現階段台灣藝術教育的問 題。袁汝儀（2001）認為台灣的藝術教育問題有以下四項：（1）與生活脫 節，與一般人的期待脫節，使一般人在面對藝術時，喪失主體性，表現出 無信心、權威性甚至排斥藝術的現象。（2）偏重由專業團體領導規劃，雖 專業性強，但要求之技術難度高、概念較抽象、西化程度深、日常實用性 低，使一般師生能達到或體會者少，學習過程缺少感動。（3）國小、國中、
高中課程雖分開規劃，但教育內容相似，深度與廣度不足，且長期單向增 強的結果，導致藝術概念一元化，影響國家多元文化的發展。（4）藝術內 部再依專業分化，項目極為細密，導致教科書商自限編纂空間，形如統一 標準，教師若有自主性之做法，反而成了弱勢或異數，教學多樣化難以落 實（引自袁汝儀，2001，p. 34）。
台灣的教育一直是西式教育制度，在音樂教育方面更是偏重西式新音 樂的傳授，陳郁秀（1999）指出台灣學校音樂教育自日治時期建立制度至 今，其體制與內涵均隨之而有不同的發展方向，然而不論時代如何變遷，
音樂課程始終沒有受到特別的重視，甚至在升學主義掛帥的情形之下，音 樂課常常被犧牲，這對五育並重的教育宗旨來說是一大諷刺。關於藝術課 程綱要的修訂，陳郁秀特別提到，在修訂課程的授課時數與內容時，首先 必須特別注意藝術類領域課程時數至少要維持在現行的標準之內，否則是 開倒車的做法。姚世澤（2003）認為一個民族或社會的文化品質，直接由 人民對音樂的素養來反應其文明的程度。現在我們發現日漸衰退的道德教 育，而不見大眾文化品質的提升，其中人格教育的失敗是主要的原因，似 乎未能實踐音樂教育培養高尚情操的目標。探討當前音樂教育的問題有以
下五點：（1）忽略音樂教育意義與本質的認知；（2）忽略藝術修養教育亦 即人格教育的教育宗旨；（3）缺少多元化的教材；（4）師資訓練課程與實 際教學科目脫節；（5）人事未能制度化、設備未能標準化。過去的音樂教 育太強調認知教育與技巧教育，而疏忽了音樂人格教育，只重視個人的成 就與教學的立即成果，以追求功名利祿為目標的教育。因此，必須重新界 定如何擁有自己文化特色的藝術教育政策與藝術文化的定位。
五育均衡的倡導與美育的提倡雖已實施多年，但在升學主義的觀念之 下，藝術教育的提倡與推廣仍然窒礙難行。所有的家長都希望孩子能夠在 藝術領域得到多元學習，也支持孩子在藝術方面的學習與探索，但只要一 提到升學或學業等相關事宜，往往藝術便是第一順位犧牲者。台灣藝術教 育的推展，一向仰賴學校正式課程的藝術教育，學校的一般藝術教育普遍 採行制式化的教科書，然而教科書的內容又常與現實生活脫節，而且一般 學校藝術教育未受家長與學生之重視，實難達成藝術教育最基本的目標：
充實國民精神生活與陶冶人格。因此，藝術教育應是學校、社會與家庭的 共同負擔，共同的責任與義務。對於未來的學校音樂教育，陳郁秀（1999）
強調，不應只是重視精緻音樂的學習，而是必須朝向鑑賞能力的培養，使 每一個位國民都能尋找到適合自己的音樂領域，這才是學校音樂教育的最 終目的。再者，台灣過去的教育太過吸收西方文化的專業學習，注重認知 領域的教學，師資培育課程欠缺實務課程的研修，太過重視專業領域的教 學而忽略普及化的原則，以致教學成效不彰，使藝術教育與藝術文化產生 嚴重脫節的現象，為使兩者結合，姚世澤（2003）認為必須秉持下列四項 原則：（1）彰顯我國藝術教育的特色與目標：包括發展具有傳統文化特色 的藝術教育政策，藝術教育目標的訂定要簡潔明確，並重視普及化原則。（2）
界定藝術文化的相關議題，除了提升藝術本身品質之外，更重要的是透過 藝術教育來改善人類的文化水準。（3）重視藝術教育與藝術文化的結合。（4）
加強研究人才培育，擴充研究資訊設備未能系統化。黃壬來（1994，1998）
針對台灣藝術教育提出五種發展取向：（1）全人發展觀的藝術教育目的。（2）
多元的藝術教材。（3）以學校及社區為基礎的藝術課程設計。（4）啟發式 與人性化的藝術教學法。（5）協同式的藝術教學研究。
郭禎祥（1999）也認為，教育的改革必定因隨著社會變遷、政治改革、
科技發展與文化傳承，而有不同的任務。台灣中小學學校藝術教育除了秉 持民主、開放、彈性、多元等原則之外，應本著前瞻性、時代性、學術性 與國際性作為藝術教育推廣與發展方針，並指出中小學藝術教育發展目標 有：多元的教育理念；人文、科技整合之宏觀；落實並健全師資多元化之 職前及在職藝術教育；發展國際文化交流與合作，提升學術研究、藝術創 作與教學品質。並對於國內學校藝術教育之宗旨亦建議訂定下列四項目 標：（1）健全國內藝術教育內容實質，擬定發展策略及規劃課程結構。（2）
藝術教育園地的整體規劃。（3）設立全國藝術教育最高研究機構，強化研 究群的運作，培養高等學術理論研究與藝術創作人才。（4）建立並強化優 良的藝術資訊中心，推動遠距教學，發展特色。
綜合上述專家學者之看法，在實際實施層面上需要考量的因素相當 多，必須針對現今學校藝術教育教學現況總體上的困境與各校之個別差 異，因應各地區學校文化、學校風格、地區特色等不同變因，以解決問題 為當務之急，再進一步修正與發展學校藝術教育的取向為宜。
近年來台灣在藝術教育方面的改革動向，教育部在民國八十二年六月
依據國家建設六年發展計畫，研訂第一期「發展與改進藝術教育五年計 畫」，顯示民國八十二年至八十七年藝術教育發展之重要方向，並提出落實 政策之具體步驟。現階段教育部又著手進行第二期「發展與改進藝術教育 五年計畫」。第一期的計畫共計七個項目，針對當前台灣藝術教育之問題，
提出多項對藝術教育之改革措施，但由於所涉及的藝術教育層面甚廣，計 畫執行後未做適當評核，以致許多計畫實施項目未能達到預期目標，例如：
藝術教育司的設立、國小藝術學科仍未普遍採用科任制、專才專用制度尚 未建立、各級學校藝術教學設備與軟體尚待充實等，皆有待進一步積極規
藝術教育司的設立、國小藝術學科仍未普遍採用科任制、專才專用制度尚 未建立、各級學校藝術教學設備與軟體尚待充實等，皆有待進一步積極規