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四、加強國內外合作夥伴關係

(一)落實參與國際交流活動事項

1、移民署於 2020 年 9 月 1 日至 2 日辦理「2020 防制人 口販運國際工作坊」,有助精進我國推動防制人口販 運業務,美國在臺協會酈英傑處長等外國駐臺使節、

專家學者及非政府組織人員等邀獲出席相關活動,探 討全球關注的防制人口販運議題,包含對人口販運之 關鍵打擊及預防作為、漁業勞工販運及如何防制、杜 絕在臺境外學生遭受剝削及杜絕供應鏈強迫勞動等 等,以深化我國際交流合作、增進國際參與,並展現 我打擊跨國犯罪決心,提升我國際形象。

2、外交部於 2020 年 9 月 17 日協助輔仁大學天主教學術 研究院舉辦教宗聖諭「願祢受讚頌」(Laudato Si)

五 週 年 紀 念 論 壇 - 與 涂 克 森 樞 機 主 教 ( Cardinal Peter Turkson)對談線上座談會,呼應教宗倡言之 尊重生命價值、防制人口販運之人道關懷理念。

3、法務部

(1)國際刑事司法互助法於 2018 年 5 月 2 日公布施行。

本法為我國與外國司法機關司法互助之基本法源,於 我國與他國簽訂有司法互助條約、協定之情況下,可 作為補充銜接之用,另如與他國無簽訂條約、協定之 情況下,可作為互助執行之準據,對於促進打擊跨境 人口販運之國際合作具有重大助益。

(2)2020 年與各國司法互助聯絡窗口維繫良好互動,積極 進行國際刑事司法互助,以利於人口販運案件中協助 我國及外國偵辦單位進行情資交流、調取證據及人員 接返等作為。

(3) 2020 年臺灣臺中地方檢察署(下稱臺中地檢署)向 蒙特內哥羅提出之刑事司法互助請求,其案由包含組 織犯罪、加重詐欺及違反人口販運防制法。該案亦經

請求發動搜索、扣押及逮捕被告;其後更以跨國訴訟 程移轉管轄(transfer of proceedings),將全案之 證據及被告均交由臺中地檢署偵辦。(相關案號:臺 灣臺中地方法院 109 年度重訴字第 1341、1888 號判 決、臺灣高等法院臺中分院 110 年上訴字第 240、

251、252、253 號刑事判決)。

4、警政署分別於美國、日本、韓國、越南、菲律賓、馬

1、我國近年致力於與國際社會合作打擊犯罪活動,2002 年 3 月間與美國簽署「臺美刑事司法互助協定」,

2013 年 4 月 19 日與菲律賓簽署「臺菲刑事司法互助協 定」,2013 年 7 月 24 日與南非簽署「臺斐刑事司法互 助協議」。簽署前揭刑事司法互助協定,除對維護我 司法主權尊嚴具有重大意義,並得作為於我國追訴人 口販運犯罪時,請求與我簽署協定(議)國提供相關 司法互助之依據;2019 年分別與波蘭、諾魯簽署「駐 波蘭代表處與波蘭臺北辦事處刑事司法合作協定」及

「中華民國(臺灣)政府與諾魯共和國政府刑事司法 互助條約」,藉由簽署上揭司法互助協定(議)或條 約,開展與外國間在司法領域之實質合作,共同打擊 跨國(人口)販運之犯罪行為。另「國際刑事司法互 助法」已於 2018 年 5 月 2 日公布施行,就此我國與前 述美國、菲律賓、南非、波蘭、諾魯及貝里斯等 6 國 以外之國家間相互請求司法互助(如證據資料之取 得、被告或證人之訊問等)亦已有法源依據。

2、為有效增進移民事務合作及打擊人口販運,臺菲兩國 於 2020 年 10 月簽署「移民事務及人口販運防制合作 瞭解備忘錄」;截至 2020 年底止,我國共與蒙古、印 尼、甘比亞、宏都拉斯、越南、巴拉圭、美國、索羅 門群島、貝里斯、聖克里斯多福及尼維斯、日本、瓜 地馬拉、史瓦帝尼、諾魯、薩爾瓦多、巴拿馬、帛 琉、聖文森、馬紹爾群島共和國、比利時、澳洲及菲 律賓等 22 國完成簽署移民事務與防制人口販運合作協 定或瞭解備忘錄(MOU),實質增進我國與其他國家在移 民事務上之國際合作,共同打擊跨國犯罪及人口販 運,未來將與相關國家加強交流合作,落實我國執行

3、我國與貝里斯於 2020 年 9 月 26 日及 28 日由我法務部 蔡 部 長 清 祥 與 貝 國 外 交 部 長 艾 林 頓 (Wilfred Elrington)代表雙方政府,簽署「臺貝刑事司法互助 條約」,該條約於未來生效後有助提升兩國司法合作 關係,增進兩國在犯罪防制及刑事調查與審查之互助 合作。

(三)贊助或參與國內民間組織舉辦活動事項

1、移民署為強化境外聘僱漁工之防制人口販運作為,特別 根據轄區特性,建構區域網絡合作機制,結合我南部地 區各政府機構及民間團體資源,持續執行預防宣導面及 查察面等具體工作事項,並持續推動「高屏地區防制漁 工人口販運宣導及防制專案」,計有舉辦活動 62 場 次、2,050 參加人次,使高屏地區境外僱用外籍漁工之 失聯率明顯下降,對於人口販運具有嚇阻效果。

2、勞動部補助各地方政府及民間團體辦理雇主、移工及仲 介講習、文化交流、節慶活動及中外文課程,並藉由活 動宣導防制人口販運、雇主應注意移工人身安全與隱私 保護、善盡移工生活照顧責任及 1955 專線諮詢申訴管 道等。經統計 2020 年辦理是類法令宣導會計 241 場 次,計 3 萬 2,229 人次參加。

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