根據教育部的規劃,十二年國教
應該要落實「學生適性選擇與就近入 學」原則。入學方式應該多元化,有 多種評量資料,不應以考試為單一的 篩選機制;學校可以根據特色設計合 宜 的入學方 式,招 收 適性的學生 就 讀。但目前的入學方式無法落實這些 原則。根據筆者的觀察主要有三個因 素,分述如下:
(一) 大多數家長「高中優於高職」的 觀念
傳統「高中優於高職」的觀念,
是許多家長或是教師影響孩子志願選 擇的一大因素。當教育主管機關大費 周章、費盡心思為學生量身訂做出「生 涯發展規劃書」建議學生選擇哪一個 學校、專業類科,卻很可能因為家長 或是教師一句:「讀那個沒有用、沒前 途啦!」就全盤推翻。家長或是教師 的眼光是否能由一元成為多元,是孩 子是否能夠適性發展的重要因素。
對明星高中的追求如果無法從家 長的觀念裡去除,再怎樣多元的升學 環境,再怎樣適性的課程規劃,都將 在最後志願的決定上,把孩子的無限 可能變成少數幾種可能。
(二) 教師以分數至上的教學業績壓力
一 個 實 驗 課 程 包 含 了 器 材 、 藥 品、過程、觀察、成員的互動等等許 多除了實驗結果以外的部分,如果只 是為了考試,那除了背誦之外,連實 驗都可以省了,是我們的考試方式決 定了我們實驗怎麼做(王立,2014)。
本校一位自然老師曾說,在上測量雨
量課程時,因為那幾天都不下雨,因 此無法進行測量雨量的實驗。有一位 四年級學生突發奇想,用水管接上花 灑頭,自願到三樓當「海龍王」下雨,
讓同學可以在一樓地上用各種容器接 水以便測量,老師為他的奇想稱讚不 已,還實施到其他班級。那位自然老 師說,該位學生成績中等,可是自從 當了「海龍王」之後,每次有實驗課 程,他就會想怎麼改良實驗器材,讓 實驗能更方便進行。這不正符合十二 年 國 教的 理念 ,讓 學 生可 以適 才 適 性、多元發展嗎?
自然課如此,其他科目應該也是 雷同。可是到了國中,在學校的業績 壓力下,在家長的殷切期望下,某些 學校甚至要求老師,每次月考都要進 行成績分析與檢討。如果與上次落差 太大,還要求老師要擬定補救教學計 畫,並於下次月考檢討成效。如此一 來,再有創意的老師,有再多元興趣 的學生,都在分數的壓力下,一一俯 首稱臣。
(三) 學校的經營以讓學生考上明星高 中或國立大學為目標
為了配合家長的期望以及提升學 校的名聲,很多學校表面上配合國家 的政策,標榜學生適才適性、多元發 展,但是實際上卻仍以強調考入明星 高中、國立大學醫學系為招生的主要 宣傳重點。以筆者所在地的鄰近幾所 中學來說,標榜每年多少學生考上雄 中、雄女,每年多少學生考上醫學系,
這樣斗大紅布條或是彩色塑膠帆布,
大剌剌的懸掛在各校的門口,非常顯
眼的印在該校的宣傳品上。這樣無非 是想彰顯該校的業績,也形同向家長 宣告就讀該校,可以進入明星高中或 是國立大學醫學系的可能性。
學 校 為 了 招 生 努 力 自 然 無 可 厚 非,但是若以迎合家長的明星夢來當 學校經營的目標,那又該置十二年國 教的理念於何地。再者,如果學校是 強調讓學生適才適性、多元發展為目 標,極有可能又被貼上這是升學率差 的學校,而導致每年有招生不足的危 機。
由此可以發現,明星學校、家長、
教師、學校彼此之間互相影響,形成 一個緊密結構。儘管十二年國教的立 意良善,在扭曲的傳統觀念下,學生 無法跳脫只為分數努力的牢籠。
五、結語
整體說來,目前十二年國教入學 方案,是免試入學原則和成績競爭原 則,兩派主張相互較勁、妥協的結果
(林國明,2014)。宛如一部搖搖晃 晃,不知開往何方的拼裝車,受到完 全免試入學,和分數至上主義這兩種 力量的拉扯。結果是免試精神無法達 成,考試競爭更加激烈。但考試競爭,
又不像聯考或基測時代,有那麼明確 的分數基準來區分高下;非考試成績 的比序項目,影響入學的機會。結果,
人人都不滿意;大家都說不公平。
十二年國教,試圖拿掉「升學」
的緊箍咒,但這只是「手段」、「過程」, 而不該是「目的」。目前的入學制度,
不是真正的免試入學,升學壓力當然
5. 明星學校迷思難以消滅:明星學校 是在升學導向的大環境下,家長與 學生塑造出來的意象。只要家長和 學生的觀念不改變,明星學校就會 一直以各種形式存在。既然問題在 於家長和學生的觀念,那以目前的 政策想要減少明星學校的現象,自 然事倍功半。家長和學生的選擇自 然有其理由,以 T 分數校內排序,
能讓部分家長在很難進去明星高 中的前提下,考慮讓孩子適性的發 展,例如職業學校或是參加特招。
總而言之,筆者建議廢除會考、
改採以在校成績為基礎的 T 分數,這 樣才能落實多元學習,學生也較能適 性發展。以校內 T 分數和學生的志願 排名,應能減少目前十二年國教免試 升學的爭議,但實際執行情形可能會 有其他困難,有待整體研議後,再行 調整。
參考文獻
王 立 ( 2014 )。「 公 平是 不 存 在 的!」讓十二年國教多元入學變成一 場 災 難 的 3 個 錯 誤 。 取 自 : http://www.thenewslens.com/post/71909 /
林國明(2014)。十二年國教入學 制 度 的 問 題 與 改 革 。 取 自 : http://twstreetcorner.org/2014/07/07/link uo ming/
林萬億(2015)。現行國教失敗 問 題 癥 結 3 大 關 鍵 。 取 自 : http://udn.com/news/story/8830/125038 1
教育部(2015)。十二年國民基本 教 育 實 施 計 畫 。 取 自 : http://12basic.edu.tw/Detail.php?LevelN o=38
陳智華(2015)。12年國教讓誰壓 力最大?研究結果顛覆外界想像。聯 合 報 民 104 年 10 月 20 日 。 取 自 : http://udn.com/news/story/6913/125935 5-12
楊怡婷(2013)。臺灣教育評論月 刊,2(7), 102-104。