既然國際政治傳播具有改變國際社會秩序的潛能，推動變遷的國 際政治傳播行為者就變成研究的重點。對溫特而言，民族國家仍然是 分析的主體，但焦點已經從理性主義的利益取向轉移至社會互動的領 域。值得探討地是，國際組織是不是國際關係之行為者？一般認為，
建構主義的核心缺乏關於世界政治的實質假設，它對於涉及全球治理 過程的行為者的形式和身分採取不可知論，包括誰是重要的行為者，
行為者的需求，行為者如何互動，都沒有明確的說明。69然而建構主義 主張國際制度有其主體性存在；國際制度或國際建制是透過原則、規 範、條約、國際法等機制建立來的正當性主體，與行為者互為主體 性、相互影響並相互建構。如魁托克維爾指出，國際制度與包括國家 與國際非政府組織在內的行為者進行互動，其結果可能改變國際關係 的結構。70
說到底，國際組織比較像是個傳播的管道（作為跨國溝通場合）
或傳播的結果（作為國際規範的集合）；但由於其具有本體性與不完 全行為者的特性，仍可以作為傳播的對象，以及傳播合作的夥伴。據 此，作者可將傳播領域分類表擴充為表 3。
Matthew F. Hoffmann, “What’s Global about Global Governance?: A Constructivist Account,” in Alice D. Ba & Matthew F. Hoffmann, eds., Contending Perspectives on Global Governance: Coherence, Contestation, and World Order (Oxon, UK: Routledge, 2005), pp. 112, 124-125.
Friedrich Kratochwil & John G. Ruggie, “International Organization: A State of the Art on an Art of the State,” International Organization, Vol.
40, No. 4, Autumn 1986, pp. 753-775.
表 3 擴充之傳播領域分類表（含國際組織作為傳播對象）
政府 G GiOj GiGj GiSj GiMj GiNj GiFj GiEj
半官半民
組織 S SiOj SiGj SiSj SiMj SiNj SiFj SiEj 全
媒體 M MiOj MiGj MiSj MiMj MiNj MiFj MiEj 非政府
組織 N NiOj NiGj NiSj NiMj NiNj NiFj NiEj 一般公眾 F FiOj FiGj FiSj FjMj FiNj FiFj FiEj 全
球 市 場
企業 E EiOj EiGj EiSj EiMj EiNj EiFj EiEj
資料來源：作者自製。
表 4 傳播合作夥伴關係表
合作夥伴 行為者
國際組織
O 政府 G 半官半民
組織 S 媒體 M 非政府
組織 N 公眾 F 企業 E
政府 G GiOi GiGi GiSi GiMi GiNi GiFi GiEi 半官半民組織 S SiOi SiGi SiSi SiMi SiNi SiFi SiEi 媒體 M MiOi MiGi MiSi MiMi MiNi MiFi MiEi 非政府組織 N NiOi NiGi NiSi NiMi NiNi NiFi NiEi 一般公眾 F FiOi FiGi FiSi FiMi FiNi FiFi FiEi 企業 E EiOi EiGi EiSi EiMi EiNi EiFi EiEi 資料來源：作者自製。
表 5 以國際組織作為合作夥伴之國際政治傳播（O 類）
國際組織作為 傳播合作夥伴
傳播對象 國際組織
O 政府 G 半官半民
組織 S 媒體 M 非政府 組織 N
一般公眾
F 企業 E
政府 GiOi GiOiOj GiOiGj GiOiSj GiOiMj GiOiNj GiOiFj GiOiEj 半官半民組織
SiOi SiOiOj SiOiGj SiOiSj SiOiMj SiOiNj SiOiFj SiOiEj 媒體 MiOi MiOiOj MiOiGj MiOiSj MiOiMj MiOiNj MiOiFj MiOiEj 非政府組織
NiOi NiOiOj NiOiGj NiOiSj NiOiMj NiOiNj NiOiFj NiOiEj 一般公眾
FiOi FiOiOj FiOiGj FiOiSj FjOiMj FiOiNj FiOiFj FiOiEj 企業 EiOi EiOiOj EiOiGj EiOiSj EiOiMj EiOiNj EiOiFj EiOiEj 資料來源：作者自製。
表 6 以政府作為傳播合作夥伴的國際政治傳播（G 類）
政府作為傳 播合作夥伴
傳播對象 國際組織
O 政府 G 半官半民
組織 S 媒體 M 非政府 組織 N
一般公眾
F 企業 E
政府 GiOi GiGiOj GiGiGj GiGiSj GiGiMj GiGiNj GiGiFj GiGiEj 半官半民組織
SiOi SiGiOj SiGiGj SiGiSj SiGiMj SiGiNj SiGiFj SiGiEj 媒體 MiOi MiGiOj MiGiGj MiGiSj MiGiMj MiGiNj MiGiFj MiGiEj 非政府組織
NiOi NiGiOj NiGiGj NiGiSj NiGiMj NiGiNj NiGiFj NiGiEj 一般公眾
FiOi FiGiOj FiGiGj FiGiSj FjGiMj FiGiNj FiGiFj FiGiEj 企業 EiOi EiGiOj EiGiGj EiGiSj EiGiMj EiGiNj EiGiFj EiGiEj 資料來源：作者自製。