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四、環境復原與經濟復甦

參考日本復興廳於 年 月修正之《東日本大震災的復興道路與展望》[圖 ], 年被日本政府定義為重建與創生期間,災民支援 萬人(統計至 年 月 日)、 提供民間住宅等住宅用地共 萬戶、提供災害公營住宅共 萬戶(統計至 年 月底)、 可重新經營農業的面積達 (統計至 年 月底)、水產加工業之設施重新開業達

(統計至 年 月底)、東北 縣之外國觀光客住宿人數達 (與 年相比)、福 島縣全縣避難人數從高峰期的 萬人降至 萬人(統計至 年 月底)、川內村及 川俣町全村町、及葛尾村、南相馬市、飯館村、浪江町、富岡町等部份地區解除避難指示。

而未來 年對日本來說更是最重要的一年,為了迎接夏季奧運,接下來到 年年底期 望能夠將重要的 常磐線全線開通、三陸沿岸道路與相馬福島道路部份開通、農業大致復 原完成, 年 月復興與創生期間結束。同時參考[圖 ], 年度至 年度,海 岸硬體建設、公營住宅、公園等民生硬體建設等項目,避難指示區域外已經全數完工,完工 率為 ;避難指示區域內的部分項目仍加緊趕工,預計 年度可以達到 至 的完工率。原定 年 月復興廳設置截止,但 年 月日本政府考量災區復興的狀 況及重建速度,例如受核災影響地區的復興計畫規劃於 年內全面重建及復原、地震及

海嘯影響地區通過 年內穩定的實施重建工作等,因此決議將復興廳的設置延長 年,

參加「第 次除役創造機器人大會」的 位福島高專學生在比賽中的情況與機器人。福島創 新海岸機構與福島縣教育委員會在濱通地區等縣立 所高中實施聯合地區企業與大學的教育 計畫,以培育「農水產業與工業人才」。平工業高中的 位學生於 月 日參觀了除役機 器人研究及支援開發的楢葉遠端技術中心。除此之外,震災之後,濱通地區為瞭解決地區問 題,已聯合市町村共同進行縣內外大學的研究活動,該機構以復興支援事業身份於今年度已 支援 件( 所大學)行動。 月 日以「實現濱通地區的知識累積」為主題, 所大學 位教師共同舉行工作坊,以強化大學間合作的機會。諸如此類的福島創新海岸機構擔任創 新海岸構想並採取人才培育行動正慢慢的推動,創新海岸構想計畫已經一步步的實現。

協助復興地方經濟部分,官民聯合團隊已設置「地區與生活支援伙伴」等職位,透過各 市町村或工商團隊等定期聯繫與意見交換,找出地區存在的問題,擔任聯合中央、縣、相關 機關並採取應對,解決問題。例如「思考重新開業,但不知如何是好」、「想辦點活動以活絡 地域社區」等諮詢,均可前往役所或工商團體尋求協助。服務人員將介紹能夠利用的支援項 目,另一方面,若有任何支援制度難以運用,也可向中央及縣提出改善其運用並商討是否能 夠探討嶄新制度。福島相雙復興推動機構也借用役所一處,定期開設諮詢窗口直接受理諮詢,

除此之外,透過地區活動的參與,直接與地區居民接觸,也扮演將地區實際狀況傳達給相關 人士的角色。

政府在進行決策或推動政策時,與民眾的溝通最為重要,是為決策或政策成效的關鍵之 一。日本針對核電廠除役的議題,富岡町、磐岩市於 年 月 日及 日舉行福島第一 除役國際論壇,由核能損害賠償、除役支援機構主辦, 天合計 人次參加。該活動第 一天主要以「針對除役最想知道的事」為主題,詢問與會者對役除的疑問與想法,根據提出 的疑問與想法,與除役相關人士對話,討論地區的將來與除役。第二天以「當地共生與除役 計畫」為主題,關於產業培育等除役作業如何與當地共生,介紹實施除役作業的當地企業、

舉行國外良好案例演講、小組討論,由參與人數顯見,日本的大眾對於除役議題十分關心,

明年預計在浪江町舉行下一次壇論。

圖 東日本大震災的復興期程與展望( 年 月更新)

資料來源:日本復興廳,

圖 東日本大震災災害復原進展狀況及今後展望( 年 月 日更新)

資料來源:日本復興廳,

圖 雙葉町地區重要幹道通行規劃圖 資料來源: 東日本,

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