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四、追随美国的冷战外交

入外,加拿大还参与了在西欧修建防御设施,与欧洲伙伴相互提供武器和空

的各种武器来赢得战争后,加拿大政府才有所觉悟。英国首相艾德礼亲自飞

大对美国外交政策的依附性也决定了加拿大的外交取向。

第三,是民族构成方面的原因。历史上美加边界移民的来回流动使美国 人与英语加拿大人之间难以划清界限。尽管二者在以往的历史中也曾反目成 仇,兵戎相见,但对大陆以外的事务却常常所见略同。尤其是 20 世纪以来新 闻媒介和大众传播的现代化,美国文化向加拿大的迅速渗透导致加拿大文化 美国化倾向越来越强,加拿大人对美国政策的认同也越来越多。进入 20 世纪 以来加拿大的迅速开发引来许多美国投资者和冒险家,成为具有美国观念的 加拿大人。这些人有的把持着加拿大的经济命脉,有的跻身于政治舞台,对 加拿大的内外政策施加影响。曾经先后在金和圣劳伦政府中担任过要职的 C・D・豪就是从美国移居加拿大的。

第四,是加拿大承担的国际义务。战时经济的发展与战后繁荣使加拿大 一跃而成为世界经济强国,就象一个超前发育而智慧思想尚不成熟的初涉世 事的孩子,处处都想证明自己的价值。美国领导的反共“十字军”运动恰好 为加拿大实现自我表现欲提供了机会,使其卷入多重国际义务之中而难以自 拔,从大陆防务体系到联合国,从北约到科伦坡计划,对美国的政策如影随 形,亦步亦趋,花费了大量的人力、物力、财力,甚至在朝鲜战争中损兵折 将。

政治、经济、文化和地理环境等诸多因素决定了加拿大的对外政策与美 国的冷战战策紧密联系在一起。只要美国政府认为必要,它就会把整个大陆 投入到本该美国自己承担的战争风险之中。在杜勒斯反共叫嚣的高潮阶段,

美国提出的改进北部防务的指令是没有商榷余地的。由于担心受到越过北极 的远程导弹的袭击,美国政府提议在美国北部加拿大南部建成一条横贯大陆 的“松树线”雷达网。随后,美加两国又于 1954 年决定在远北部建立所谓“远 距离预报线”。前者由美加共同资助但却由美国操纵,后者则全部由美国包 揽,但加拿大保留了最终接管的权利。

总的看来,第二次世界大战以后加拿大承担的众多国际义务制约着其外 交政策的灵活性,也削弱了他的自卫力量。这个只有 1400 万人口的新兴国家 却担负起派兵保卫欧洲的任务。将自己的命运押进了美国为之着魔的险象环 生的赌局。加拿大在军事上的软弱和主权上的让步,是加拿大当局在冷战漩 涡中随波逐流的结果。