寬頻網路的功能，是綜合設備、軟體、應用等三個層面的整體表現，（表 5.1.1 寬頻網路功能的整體表現）首先要有完整的基礎設備，包含骨幹網路、接取網路、
交換設備、傳輸設備及用戶設備，之後輔以靈活的軟體加以操作，最後才能展現 多元化內容的應用。寬頻網路功能與構成寬頻網路的各個層面，具有高度的相關 性，整個環節中相輔相成，如果各層面未能連貫而且相互搭配，則將影響寬頻網 路功能的完整性。
寬頻網路之特性在於高速率與大頻寬，使用者會喜歡使用寬頻網路也就是由 於它所具備的特性，而這個特性正滿足了使用者的需求，帶給使用者許多方便。
影響寬頻網路功能的發揮存在許多因素，而寬頻上網普及與否及上網人口多寡，
正可以引為寬頻網路的功能發揮的指標，本研究除了探討使用者因素之外，同時 也以宏觀的角度來探討其他相關因素，經由國內外寬頻網路使用的情況，分別從 政策、技術、經濟及習性等因素（圖 5.1.1）來進行分析與比較。（表 5.1.2）
表 5.1.1 寬頻網路功能的整體表現
資料來源：本研究整理
遠端醫療 遠距教學 視訊會議 應用
家庭保全 電子商務 隨選視訊
軟體 系統管理 應用軟體
交換 傳輸
寬
頻
網
路 設備
接取 用戶端
圖 5.1.1 發揮寬頻網路功能相關因素 資料來源：本研究整理
一、政策因素
亞太地區 DSL 寬頻上網用戶數約佔全球總用戶數的一半（44%）。亞太國家 推動寬頻上網的特色為，透過政府適當的補助，以吸引上網族群使用寬頻，使寬 頻用戶數得以迅速增加。
以 2002 年為例：由寬頻上網普及率來比較，（圖 5.1.2DSL 寬頻上網普及率 ） 亞洲國家除了日本外，高居前幾名的國家分別是南韓、台灣、香港。歐洲地區包 括丹麥、比利時、德國、瑞典、芬蘭分居其次、美國排名則在十名以外。另由寬 頻上網人口來做比較，（圖 5.1.3 寬頻上網人口比率）亞洲地區的韓國、香港、台 灣排名仍領先其他國家，歐洲國家丹麥、比利時、冰島、瑞典、荷蘭、瑞士、芬
寬頻網 路功能 政策
技術
經濟
習性 寬頻網
路功能 政策
技術
經濟 習性
蘭等國家與美國分別殿後。由兩者比較，顯然可以看出亞太地區寬頻普及率及上 網人口均高於其他國家，茲就日本、韓國及我國加以探討。
12.10%
6.30%
5.70%
4.40% 4.30%
3.90%
3.10% 3.00%
2.60% 2.30%
0.00%
資料來源：Point-topic.com，本研究整理
資料來源：國際電信聯盟（ITU），本研究整理
根據日本外務省發佈資料，日本在全球 DSL 的市場潛力，領先其他國家。
探究其原因，是日本政府正大力推動寬頻建設，還有日本國內服務業者的配合，
日本這個國家其實在 2001 年 3 月底，利用 CATV 及 ADSL 寬頻接取方式上網用 戶僅約 85 萬戶(此時仍無光纖用戶數)，時隔兩年時間，日本寬頻用戶數不僅快 速成長 10 多倍，更一舉成為全球寬頻用戶數最多的國家，這與日本政府於 2001 年 1 月提出「e-Japan 計畫」，並於 2001 年 10 月發表「全國寬頻構想」計劃，明 確提出「建立全球最高水準的資訊通信網路」之願景，並訂定各項具體政策方案，
促使日本在 5 年內成為全世界最先進的資訊化國家為目標有關。日本更在 2002 年發表「e-Japan 新重點計劃」預期五年內至少能建置有 3000 萬家庭可以低廉費 用高速上網，這些由政府積極推動的政策，對寬頻網路的快速成長大有助益。
其他如韓國亦啟動「寬頻 IT 動力」，五年內要把韓國從「數位韓國」「e 化 韓國」推向「全網路韓國」、韓國之所以寬頻上網普及率及寬頻上網人口能高居 世界第一，（圖 5.1.2、圖 5.1.3）與這些一連串的政策的推動息息相關。而我國也 從 1993 年開始推動三年三百萬人上網，並在 2002 年推出「數位台灣」計劃，目 標於 2007 年時達到六百萬戶寬頻到府，這些計劃使得在 1998 年底，上網人口突 破 300 百萬，繼而在 1999 年六月，再次突破 400 百萬大關，足見政府的政策對 上網的普及是一個重要的關鍵因素。
二、技術因素
由於 ADSL 技術設計完全是以既有電信網路為基礎，架構在現有兩芯銅線 電話網路系統上，且裝置方便保密性高，各國因為電話網路的普及，使得ADSL 普遍被採用。除了美國因有線電視網路相當完整及非常發達，而且住宅樓房間隔 較遠的佈局特點，使得 Cable Modem 一直獨領風騷外，其餘日本、韓國、歐洲 及台灣寬頻網路技術普遍採用ADSL，估計未來幾年國內外寬頻網路用戶每年都 至少會成長50%。
在技術上，各國都將面臨寬頻網路「最後一哩」的問題。寬頻網路的構成可 程師向用戶提出了三種解決方案，一個是利用有線電視網接入的 Cable Modem，
一個是利用電話線改造的 ADSL，最後一種就是以太網路。而這些解決方案，如
Last mile
ADSL CATV FTTX WIRLESS
L A N
backbone Access Network
Customer Premises Equipment
Last mile
ADSL CATV FTTX WIRLESS
L A N
backbone Access Network
Customer Premises Equipment (network)
三、經濟因素
消費者想要寬頻，不僅是因為連線速度更快，還有經濟因素的考量，價格的 高低影響消費者使用寬頻的意願。
以日本為例：如雅虎 BB（Yahoo! BB）、及 NTT 等陸續調降服務費率及提 升設備傳輸速率等因素，使得以合理價格為主要考量的通訊市場中，由窄頻撥接 的用戶紛紛轉換至寬頻上網，其數量大增，促使在 2002 年時日本 DSL 市場需求 大幅上揚。
另一方面根據 Jupiter 所做的消費者調查，在日本願意每個月付 5000 日圓使 用寬頻的使用者只有 4 分之 1，而願付 4000 日圓的則約有半數，不過一旦費率 降至 3000 日圓，則有 4 分之 3 的使用者願意使用。
很顯然地，寬頻費率的下降將有助於帶動使用者的意願，所以，經濟因素的 考量也是影響上網人口的一項主要因素。
四、習性因素
在寬頻特性的應用上，網路服務業者所要想的並非是寬頻可以做什麼，而是 利用寬頻的什麼特點可以讓使用者最為方便才是最重要的考量，因此，針對不同 的使用族群開發不同的應用，提供多元化網路服務才是經營上策。
消費者對頻寬的需求持續增加，寬頻用戶數也隨著多元化網路服務型態的出 現快速成長。以一向喜愛戶外活動的歐洲人為例，藉著豐富的網路內容，可在網 路上從事訂票、活動查詢等功能之應用；讓無法親臨現場的運動迷，能在網路上 即時觀賞正在進行的體育活動，這些網路所帶來的好處，大幅方便了日常生活所 需，使得歐洲成為寬頻上網正待起飛的新興市場。
Forrester Research 市研公司預測，全美網上購物市場 2003 年將成長 26%至 950 億美元規模。寬頻上網更普及，確實使網路使用者上網時間增長，
而上網時間增加，對電子商務已帶來非常大的影響。尤其寬頻上網是一開機就一
直連網，早已消除了要不要上網購物的猶豫。
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