隨著資通訊技術大幅應用於能源領域，在創能、儲能、節能等已具備成熟技 術，另結合法規、交易制度及企業自願性承諾等驅動力下，搭配財務模式，可衍 生創造出許多新的商業模式(如圖 7.1 所示)，藉以符合市場需求。然而在第六章 所列舉的 9 種商業模式中，雖均具有發展的立基及業者投入的優勢，然而在實際 執行上，仍具有諸多挑戰。本章節旨於針對各發展的商業模式，就發展過程中商 業模式所遭遇的問題，依法規制度、經濟效益、技術發展及外部環境等面向進行 盤點，導出發展的障礙，進而提出企業的解決對策及政府施政建議。
資料來源：本研究繪製
圖 7.1、創新能源產業商業模式發展示意圖 一、發展創新能源產業挑戰分析
本研究透過訪談國內發展創新能源產業之業者，蒐集各業者對於創新能源產 業之看法及建議事項，並歸納出現行業者在發展創新商業模式遭遇之阻力，說明 如下：
(一)節能領域
1. 智慧化能源建置及代管服務
(1) 缺乏減碳強制性法規(法規制度面)：因目前國內未有如國外碳總量管制及
碳交易等法規制度，商業模式主要收益僅來自於節約能源、需量反應或遵 節下來的保養人事費用，在無外加法規下，專案回收年限仍過長，推廣不 易。
(2) 低電價致使經濟誘因不足(經濟效益面)：我國住商及工業電價均為國際第 四低，過低的電價導致智慧化能源建置及代管服務專案自償性不足，目前 僅能鎖定具用電規模之服務業用戶(如醫院/學校)。
(3) 大數據分析人才不足(技術發展面)：商業模式若要達到最佳化的成效下，
均需仰賴用能大數據分析，方能提出解決對策，但目前我國相關人才較為 缺乏。
(4) 商業模式拓展難以普及(外部環境面)：商業模式開發上，因製造業多已具 有專業化人力，且公用及製程設備因涉及生產，製造業常考量風險不願執 行，因此專案開發受限。
(5) 場址為租賃性質，用戶不願意接受過長的業務(外部環境面)：客群多集中 於服務業，但易受到場址為租賃影響，專案開發不易。
(6) 用戶設備保養意識不足(外部環境面)：服務業用戶對於設備保養意識較為 不足，專案開發期長且溝通成本較高。
2. 即時/補充備轉容量電力交易商
(1) 需量反應措施與輔助平台競合現象(法規制度面)：電力交易商因透過需量 轉移或發電機資源等投入輔助型電力交易市場，客戶與台電公司現行需量 反應措施(如計畫型每日 6 小時)重疊性高，易有競合現象。
(2) 投入人事成本較高(經濟效益面)：電力交易商雖已有調度軟體平台，但執 行面上考量風險，專案需不斷與客戶溝通，確保調度能夠成功，投入人力 較多。
(3) 基於市場風險難以大規模拓展專案(外部環境面)：交易商市場價格因素掌 握於台電公司，當輔助型市場價格低於現行需量反應，將大幅降低客戶參 與意願，專案風險較高，因此交易商考量風險不願意大規模開發。
(二)儲能領域 1. 共同障礙：
(1) 國內儲能設備缺乏使用及回收規範(法規制度面)：國內對於汰役電池產品 的使用或回收方面，目前仍尚未有相關評估及應用之標準與規範；另外國 內尚無對應之安全標準及電池系統的國家標準，形成儲能市場推動的阻
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礙。
(2) 大數據應用人才養成不易(技術發展)：電場維運及用能管理操作上，均涉 及 IOT 技術、用能設備基礎知識及現場實務經驗，目前國內人才較為缺 乏，人才養成時間較久。
(3) 儲能設備短期取得不易(外部環境面)：儲能電池部分零組件供應鏈有缺貨 問題，目前儲能電池至 2022 年第二季前可能會持續處於缺貨情況。
(4) 用戶對於儲能設備安全性具疑義(外部環境面)：「用戶電能管理」及「智 慧社區用能建置及管理服務商」等商業模式，都要面對能源用戶或社區管 委會等對於儲能電池安全有疑義及如何克服之挑戰。
2. 調頻備轉容量電力市場開發商
(1) 台電饋線容量不足，儲能電場建置不易(法規制度面)：案場建置需向台電 申請裝置/契約容量，於設置場址饋線容量不足情況下，無法取得裝置容 量。
(2) 銀行融資取得不易(外部環境面)：於電場建置完畢後，後續在金流上要逐 步透過提供台電服務費用取回建置資金，回收期長達 6 年，惟銀行對於儲 能安全性及電場營運缺乏信心及經驗，雖目前有其他資金管道，但長期上 仍不利商業模式發展。
(3) 價格採競標制度，市場仍具風險(外部環境面)：提供服務的價格採競標制 度，於專案開發過飽合後，易造成價格崩跌，造成專案投入風險。
(4) 配合饋線容量易導致管線費用過高(外部環境面)：案場需有適當場址，確 保儲能設備能持續維運，然在饋線容量不足的情況下，建置地點若離可建 置之饋線過遠，將衍生過高的管線費用。
3. 「用戶電能管理」及「智慧社區用能建置及管理服務商」
(1) 缺乏完整用電資料進行有效評估(法規制度面)：「用戶電能管理」及「智 慧社區用能建置及管理服務商」等商業模式，在儲能設備合理化配置上，
需有完整用電資料俾利進行估算，但因國內能源數位化尚未普及，目前相 關數據不易蒐集。
(2) 用能管理尚缺乏經濟誘因(經濟效益面)：因台電電價尖離峰價差較小，雖 可透過契約容量管理取得部分費用，但評估顯示暫無經濟效益。
(三)創能領域
目前售電業者大多數作法為建立再生能源電廠後，再以直供或轉供的方式，
售予具有需求的能源用戶，而相關的商業模式除了案場建置外，更加重要的為資 金取得管道。目前在運行中的資金取得管道包含群眾募資、股票上市、銀行融資 或運用公司資金等，另再生能源售業者中亦有少部份業者以能源中盤商的方式，
向綠電發電業取得用電轉售予用戶(包含轉供服務及綠能憑證)。綜整目前發展中 之障礙，說明如下：
1. 收取能源基金恐導致售電成本增加(法規制度面)：電業法修法通過後，將 綜合電業進行拆分，惟目前配合能源管理法修正草案上，於第五條能源基 金來源上，若將再生能源售電業納入課徵來源(上限為收入千分之五)，恐 影響再生能源售電業營收及市場拓展，法案目前尚在研議中，主管機關傾 向於針對再生能源售電業者，會先給予低費率或零費率。
2. 智慧化電表普及率不足(法規制度面)：目前低壓智慧電表尚未普及化，對 於以小型用戶為主的再生能源售電業，因許多小型用電戶用電行為等資訊 不易取得，增加市場拓展難度。
3. 價差操作不易且風險高(經濟效益面)：由於國內再生能源躉購費率為公開 資訊，目前買方多參考躉購費率與再生能源售電業進行議價，過小的價差 易導致售電業商業模式操作風險過高。
4. 電證合一制度考驗售電業負載預測能力(技術發展)：在電證合一(電能及憑 證一起販售)的原則下，再生能源售電業需有效掌握再生能源發電情況及 用戶用能情況，透過匹配後方能進行有效的售電，雖餘電仍可回售台電，
但難以爭取最大化營收。
5. 綠電取得不易(外部環境面)：隨著再生能源設備建置量逐步上升，專案案 場開發越趨不易，然目前再生能源發電業亦可直接售電予大宗用戶，在排 擠效益下，再生能源售電業綠電取得管道受到壓縮。
6. 購電週轉資金取得不易(外部環境面)：再生能源售電業商業模式中，需先 行向再生能源發電業進行購電後，再銷售予用戶，然而部份再生能源售電 業屬中小型企業，向銀行辦理週轉金融資時，常因銀行擔心風險而不願承 貸。
(四)微電網領域
目前我國發展中的商業模式包含區域電能管理中心(結合儲能及節能)及 2 種 配合大用戶綠電條款及碳足跡管理的分散式能源整合(結合儲能、創能及節能)，
相關商業模式均具有發展之立基點，但因為將儲能、創能及節能進行整合應用，
其面臨之挑戰亦與前述相同，說明如下：
1. 區域電能管理中心：應用上為整合節能、儲能及專家系統，在發展上面臨
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低電價致使經濟誘因不足、大數據分析人才不足、場址租賃用戶不願意接 受過長的業務及用戶對於儲能設備安全性具疑義等，另外在專家系統開發 上，因應各行業別用能及設備的差異，需個別客製化，開發時間較長。
2. 分散式能源整合供應商(整合大用戶綠電條款)：應用上為整合節能、儲能 及用能管理系統，搭配大用戶綠電條款發展之商業模式，在推動上面臨國 內儲能設備缺乏使用及回收規範、用能管理尚缺乏經濟誘因、用戶對於儲 能設備安全性具疑義等問題，另外商業模式亦面臨儲能設備取得成本過高，
需搭配足夠的光電建置容量方具經濟效益。
3. 分散式能源整合供應商(整合碳足跡及智慧化工廠)：應用上為整合節能、
儲能及用能管理系統，搭配產品碳足跡及產品減碳進行發展，在推廣上面 臨原物料之碳排放需透過供應商或生命週期資料庫取得，當產品原物料過 多時，盤查難度高。
二、企業策略分析
彙整我國當前電力市場環境、創新商業模式經濟效益、業者發展情況及業者 看法等，探討我國企業發展創新商業模式之推動策略，提出業者投入創新商業模 式之建議，分別建議如下：
(一)節能領域創新商業模式企業策略 1. 智慧化能源建置及代管服務商：
(1) 以具規模的集團為標的，加速市場開發：案場開發上建議以集團式的醫療 體系或具有諸多分校的大專院校進行開發，透過單家(或單一校區)成功案 例的建置後，易於推廣至其他分院或分校。
(2) 善用政府資源，提高用戶導入意願：目前國內已具有若干輔導或補助(如 節能績效保證示範補助計畫)，可協助用戶爭取相關補助或輔導，減少我 國能源價格偏低及缺乏減碳強制性法規的衝擊。
(3) 強化系統化節能應用技術：隨著監控系統技術成熟，在應用技術上逐步由 單一設備演進至系統化節能改善，可透過最佳化的系統運轉效率，可提升 改善成效。
(4) 強化在職教育，培育跨領域人才：商業模式涉及 IOT 技術、節能設備實 務及大數據分析，因此業者可透過在職培訓的課程，加速人才的養成。
2. 即時/補充備轉容量電力交易商：
(1) 鎖定具經濟效益之調度資源進行開發：目前在案場開發上，大型的調度資
源雖可取得較佳的收益，但易與台電其他需量反應措施產生競合，而小型 調度資源則不具經濟效益。因此在發展上，應視交易商所採用儀表及技術 作法，設定適當之容量進行開發。
源雖可取得較佳的收益，但易與台電其他需量反應措施產生競合，而小型 調度資源則不具經濟效益。因此在發展上，應視交易商所採用儀表及技術 作法，設定適當之容量進行開發。