實價登錄資訊
中華民國不動產估價技術規則中,估價人員從事估價須從房地供需、環境變 遷、人口、居民習性、公共與公用設施、交通運輸、所得水準、產業結構、金融 市場、不動產經營利潤、土地規劃、管制與使用現況、災變、未來發展趨勢及其 他必要資料,作為掌握不動產價格水準之基礎。(法條引用,第三條)其中,第 三至六章中有條列出不同因素的估價條件,內容規範不動產估價人員估價的細節。
根據中華民國內政部之平均地權條例、地政士法與不動產經紀業管理條例三 條合稱地政三法,在2011 年 12 月 13 日立法院三讀通過之修正條文中,平均地 權條例第四十七條、地政士法第二十六條之一與不動產經紀業管理條例第二十四 條之一,都有要求需要實價申報登錄,隔年8 月 1 日正式實施,至此不動產交易 資訊在內政部地政司有申報資料存查。
同年 10 月公開實價登錄資料查詢,研究單位與一般大眾皆可以上網取得資 訊。然而初期公布資料格式,交易總價、交易單價與建物區段門牌資料為圖檔,
不利於第三方使用者撈取。現行資料依不動產成交案件實際資訊申報登錄及查詢 收費辦法第十五、十六條,可供大眾查詢使用。
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政府開放資料
開放資料(Open Data)是近幾年中備受討論的議題。一開始從網路社群發 起,由民間雨後春筍般的研究分析,逐漸影響到政府單位。2009 美國率先建立 data.gov 的網站平台,提供美國政府機關的開放資料,以及 2010 英國政府的 data.gov.uk,在這之後有更多的國家政府建立開放資料的平台與機制,強調透過 此類網站提供資料給公眾下載運用,並積極地鼓勵企業、公民團體與個人,對取 得開放資料做創新加值運用(蕭景燈,2012)。
近年來,台灣政府資料提供由方便行政作業轉變為滿足人民資訊需求為主
(宋餘俠、李國田,2012;陳雪華、邱子恆,2005)。行政院於2012 年 11 月 8 日 的3322 次會議中決議,並在 2013 年 2 月 23 日公布「行政院及所屬各級機關政 府資料開放作業原則」。國內於2017 年 5 月底前,根據國家發展委員會政府資料 開放平台的統計,中央機關各部會的資料集多達快兩萬筆,而各縣市政府所公布 之開放資料介面也已有 13 個平台提供不同資料集供使用,總資料集數達到一萬 兩千多筆,顯示政府資料近年來持續的開放,其中以臺北市、新北市與臺東市政 府開放資料集數高居前三位。
在已有開放資料平台之政府網站中,又以臺北市開放資料較為齊全,相對於 其他縣市,其政府機關資訊化程度是很大的優勢(邱羿儂,2012),自從 2011 年 9 月後臺北市政府資料開放整合平台上線,在 2017 年 5 月前已達到 2194 筆資料 集,以及提供達3 千萬次的資料服務,平台中整合臺北市各局處室等協作機關已 對外開放資料,民眾可以直接從平台取得開放資料,無須到各局網站另行查找。
北市政府資訊處統合政府各處資料於統一伺服器,藉由臺北市政府開放資料API,
能從該平台介接資訊。在資料格式上,臺北市政府資料回傳資料格式為 JSON,
如有需要也可以xml 與 csv 的格式回傳。在 Tim Berners-Lee(2009)對於開放性 資料的分級中,分為五個級別如表 2 開放資料等級所示。臺北市開放資料多屬 於2 星至 3 星級的水準,相較於其他縣市開放資料,等級較高意味著使用者在使 用資料上,應用相對方便與簡潔。
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表 2 開放資料等級
等級 意義與內涵
★ 採用開放授權,使資料(任何資料格式)可以在網路上取得。
★★ 資料能以結構化的方式取得(例如用 Excel 取代掃描的表格)。
★★★ 使用開放格式取代專屬格式(例如用 CSV 取代 Excel)。
★★★★ 使用固定網址來表示資料,使其它人可以連結到資料在資料網 絡中的位置。
★★★★★ 鏈結你的資料到其它資料,以提供資料之間的脈絡關係,例如 兩份資料間的相等關係。
資料來源:(Tim Berners-Lee,2009),本研究改製。
在近幾年中,資料開放速度及更新頻率加快,要整合與應用資料不如以往繁 瑣,各縣市政府,中央各行政機關也有自行架設相關開放資料平台(如文化資料 開放服務網、行政院環境保護署環境資源資料開放平台)。然而不同政府機關的 開放幅度與更新速度不一,因此在套疊與分析資料時須注意不同機關更新資料之 時間,應用上也須考慮行政單位(如:縣市鄉鎮鄰里)大小,以符合研究區域之 視覺化的合宜性。
配合臺北市與其他中央主管機關之公開資料,列出與居住環境品質相關構面 的資料整理,結果如表 3 所示,分類構面採用世界衛生組織對居住環境品質的 四大構面,細部分類則使用國內研究中多採用的指標項目。資料來源主要來自於 臺北市政府開放資料平台,格式以 CSV 為主,部分資料由於臺北市政府開放資 料平台無資料或無空間屬性,而採用其他政府開放平台之來源。空間單元以鄰里 為最小單位,以配合實價登錄資訊之呈現;時間上則以 2016 為基準,若無更新 資料以最新更新資料為替代。
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公害陳情案件分佈位置圖 10412 shp opendata.epa.gov.tw 公害陳情警示區域範圍圖 10412 shp opendata.epa.gov.tw 醫療
10501 csv data.taipei
臺北市公園 10501 JSON data.taipei&OSM 居住
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