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國外來源師資缺乏之可能原因---薪資待遇

國外來源師資缺乏的可能原因之一是薪資待遇不佳。以下分別從新聞報導、

我國大專教師薪資明細、他國大專教師薪資調查及各校與國科會彈性補助等資料 探討。

(1)相關新聞報導

■ 攬才難!教授薪水僅星港 1/3【2013-01-24/聯合晚報】

臺灣大學主任祕書張培仁說,國內大學向海外延攬人才時,薪水只有新加坡、

香港等鄰近國家地區的三分之一。

■ 大學教授薪資:台星差 3.6 倍【2012-08-25/聯合晚報】

台科大校長陳希舜也提出各國大學教師薪資比較,星、港、日及韓的大學教授 薪水是臺灣的2 到 3.6 倍。

■ 中研院人才赤字,丟辭呈的半數被挖走【2011-05-10/聯合報】

表16 顯示,我國公立大學助理教授最低月薪為新台幣 68,990 元,副教授為 新台幣78,680 元,教授為新台幣 93,540 元。可發現各級之間的薪水差距並不大。

表 16:我國公立大專教師薪資表 單位:新台幣(元)

教授 副教授 助理教授 講師

最高 月薪 107,525 96,995 87,970 78,225 年薪4 1,451,588 1,309,433 1,187,595 1,056,038 最低 月薪 93,540 78,680 68,990 56,580

年薪 1,262,790 1,062,180 931,365 763,830

(3)AACSB 薪資調查報告

表 17 列出 AACSB 的薪資調查報告5,以 2012 年美國的會計系教師為例,

新聘助理教授(Mean New Hires)平均年薪約為新台幣 4,047,000 元,所有助理 教授平均年薪約有新台幣3,948,000 元。

表 17:美國會計系教師薪資表 單位:新台幣(元)6

Professor 2010 2011 2012

Mean 4,218,000 4,314,000 4,437,000

% change from previous year 2.6% 2.3% 2.9%

Mean New Hires 4,527,000 5,319,000 4,767,000 Associate Professor 2010 2011 2012 Mean 3,552,000 3,645,000 3,777,000

% change from previous year 2.4% 2.6% 3.6%

Mean New Hires 4,182,000 3,981,000 4,515,000 Assistant Professor 2010 2011 2012 Mean 3,747,000 3,828,000 3,948,000

% change from previous year 3.7% 2.2% 3.1%

Mean New Hires 3,921,000 3,900,000 4,047,000

Instructor 2010 2011 2012

4 年薪=月薪*13.5 月。

5 資料來源為:http://www.aacsb.edu/publications/datareports/。

6 以一美元兌換新台幣 30 元換算。

Mean 2,052,000 2,091,000 2,154,000

% change from previous year 4.4% 1.9% 3.0%

Mean New Hires 2,091,000 2,136,000 2,175,000

New Doctorate 2010 2011 2012

Mean 4,080,000 4,065,000 4,275,000

% change from previous year 6.4% -0.4% 5.2%

(4)日本 86 所國立大學薪資調查報告

表18 列出 2011 年日本 86 所國立大學教授的平均薪資7,若以准教授(相當 於我國的副教授)來看,86 所大學平均年薪約為新台幣$2,414,400,而教授年薪 約有新台幣$3,017,400,皆已高出臺灣平均值(表 16)兩倍以上,但低於美國。

表 18:86 所日本國立大學教授平均薪資表 單位:新台幣(元)

單位:新台幣元8 教授 准教授 講師

東京大學 3,478,200 2,732,100 2,556,900 京都大學 3,213,900 2,575,500 2,338,800 一橋大學 3,223,500 2,521,200 2,011,500 86 所大學平均 3,017,400 2,414,400 2,213,700 最大值 3,549,300 2,877,600 2,660,700 最小值 2,704,500 2,066,700 1,800,000

(5)香港某兩所大學薪資調查

表 19 列出 2013 年香港某兩間大學教師的薪資分布9。這兩所大學的助理教 授平均年薪約為3,236,802 台幣,副教授平均年薪約為新台幣$4,019,564,而教授 平均年薪則約有新台幣$5,171,078。就平均年薪來看,香港這兩間大學皆高出日 本(表18),且不遜色於美國(表 17)。

7 資料來源為:http://www.mext.go.jp/b_menu/houdou/24/06/attach/1323062.htm。

8 以一日圓兌換新台幣 0.3 元換算。

9 尚未包括因研究傑出而額外給予的獎勵或補助。

表 19:香港某兩所大學之平均薪資表(2013 年) 單位:新台幣(元)10

教授 副教授 助理教授

X 大學

整體平均 5,320,000 4,180,000 3,420,000 新進教師平均 5,700,000 4,180,000 3,610,000 Y 大學11

整體平均 5,022,156 3,859,128 3,053,604 新進教師平均 4,922,520 4,019,868 3,053,604 兩所大學整體平均 5,171,078 4,019,564 3,236,802 兩所大學新進平均 5,311,260 4,099,934 3,331,802

(6)澳洲某三所大學薪資調查

表 20 列出澳洲墨爾本大學、雪梨大學及昆士蘭大學三所大學教師的薪資分 布。這三所大學的Senior Lecturer(相當於臺灣的助理教授)平均年薪最低約為 新台幣300 萬,副教授平均年薪最低約為新台幣 360 萬,而教授平均年薪最低則 約有新台幣464 萬。

表 20:澳洲三所大學之平均薪資表 單位:新台幣(元)12

Professor Associate Professor

Senior

Lecturer Lecturer Associate Lecturer University of Melbourne13

最高 4,761,961 4,072,846 3,540,231 2,976,334 -- 最低 4,761,961 3,696,904 3,070,326 2,506,486 -- University of Sydney14

最高 4,821,657 4,123,616 3,584,573 3,013,615 2,410,743 最低 4,821,657 3,743,111 3,108,727 2,537,826 1,776,473

10 以一港幣兌換新台幣 3.8 元換算。

11 The above average salary is based on the salary scale for each rank. Please note that some top up allowance will be given to most of the appointments in Accounting, depending on the candidate’s years of experience, publication records and international stature. The amount of top up allowance ranges from HK$10,000 to $70,000 per month. In addition, for appointments after 2003, non-cash allowance was provided to supplement high housing cost in Hong Kong. The amount of non-cash allowance ranges from $12,000 to $20,000 per month depending on the rank of appointment.

12 以一澳幣兌換新台幣 28.7 元換算。

13 資料來源為:http://www.policy.unimelb.edu.au/schedules/MPF1170-ScheduleA.pdf(27 April, 2013)。

14 資料來源為:http://sydney.edu.au/staff/enterprise_agreement/ea_2009-12_schedules/index.shtml

(Jan, 2012)

University of Queensland15

最高 4,354,814 3,724,512 3,237,454 2,721,761 2,177,403 最低 4,354,814 3,380,703 2,807,709 2,292,016 1,605,246 三所最高平均 4,646,144 3,973,658 3,454,086 2,903,903 2,294,073 三所最低平均 4,646,144 3,606,906 2,995,587 2,445,443 1,690,860

最後,表21 則彙總摘要上述各國薪資以方便比較。

表 21:各國大學教師薪資比較表 單位:新台幣(元)16

單位:新台幣(元) 教授 副教授 助理教授 講師

我國(2013) 最高 1,451,588 1,309,433 1,187,595 1,056,038 我國(2013) 最低 1,262,790 1,062,180 931,365 763,830

美國(2012) 4,437,000 3,777,000 3,948,000 2,154,000 日本(2011) 3,017,400 2,414,400 -- 2,213,700 香港(2013) 5,171,078 4,019,564 3,236,802 -- 澳洲(最低平均) 4,646,144 3,606,906 -- 2,445,443

(7)彈性薪資

為彌補本國大學教師本薪薪資相較低的困境,臺大17、政大18、臺北大19、成 大20對此都有各自的彈性薪資方案,如表 22~表 25 所示。這些方案的共同點是 均以研究表現作為主要評估依據。其中政大的彈性薪資方案更額外考量了教學與 服務這兩項。此外,國科會也有補助大專院校延攬特殊優秀人才措施21,如表26 及表27 所示。但即使加入了這些彈性薪資後,名目上本國薪資待遇仍不如美國、

香港及新加坡等國家。

15 資料來源為:http://sydney.edu.au/staff/enterprise_agreement/ea_2009-12_schedules/index.shtml

(Jan, 2012)

16 美元 1 元=新台幣$30;日幣 1 元=新台幣$0.3;港幣 1 元=新台幣$3.8;澳幣 1 元=新台幣$28.7。

17 國立臺灣大學延攬及留住特殊優秀人才彈性薪資暨獎勵補助支應原則

18 國立政治大學延攬及留住特殊優秀人才彈性薪資支給原則

19 國立臺北大學特殊優秀人才彈性薪資支應原則

20 國立成功大學延攬及留住特殊優秀人才獎勵支給原則

21 行政院國家科學委員會補助大專校院延攬特殊優秀人才措施;教育部補助未獲邁向頂尖大學 計畫或獎勵大學教學卓越計畫之大專院校實施特殊優秀人才彈性薪資申請作業要點

表 22:臺灣大學彈性薪資方案表

特殊 80~360 1,451,588 2,251,588~

5,051,588

新聘教師(含

獎勵金:$30,000~$100,000/月 小於0.5%

近五年曾獲國科會傑出研究獎 獎勵金:$20,000~$30,000/月 小於2.5%

• 近五年曾獲國內、外著名學術 獎或國際學術有傑出貢獻者

• 近五年曾獲國科會專題研究計 畫(含國科會產學合作專題研 究計畫)主持費三次,並經各 學院審查通過者

獎勵金:$8,000~$20,000/月 7.0%~10%

特殊優秀教學人才 $5,000~$10,000/月(以獎勵 6 個月為原則) 4%為上限

特殊優秀服務人才 $6,000 元/月(以獎勵 6 個月為原則) 2%為上限

表 26:行政院國家科學委員會彈性薪資方案表 行政院國家科學委員會補助大專校院延攬特殊優秀人才措施

• 申請機構延攬對象(以下簡稱受延攬人)年齡在55 歲以下(以補助期間始 日計算),且符合下列資格之一者:

(一)非曾任或現任國內學術機構編制內之專任教學、研究人員。

(二)於申請日前五年間均任職於國外學術研究機構。

• 前項受延攬人於獲本會核定補助後,申請機構應將該受延攬人正式納入編 制內按月支給待遇之專任教學、研究人員。

• 補助期間及補助額度:

(一)補助期間最長為3 年,且不得中斷聘期。

(二)補助資格及額度:獲本會核定補助之受延攬人應由申請機構按月支 給薪資,再由本會視審查情形,依下列規定核給本薪以外之補助經 費:

1. 教授(研究員):每年補助額度以不超過新臺幣 90 萬元為原則。

2. 副教授(副研究員):每年補助額度以不超過新臺幣 60 萬元為原 則。

3. 助理教授(助理研究員):每年補助額度以不超過新臺幣 30 萬元 為原則。

表 27:教育部彈性薪資方案表

教育部補助未獲邁向頂尖大學計畫或獎勵大學教學卓越計畫之大專院校實施 特殊優秀人才彈性薪資申請作業要點

1. 新聘之年輕特殊優秀人才(45 歲以下或最高學歷畢業五年內)應優先考量 予以補助,其補助額度應至少占每年總補助經費之50%。

2. 通過本部審查之特殊優秀人才,每人每年得獲新臺幣 30 萬元或新臺幣 50 萬 元補助,核給期間為3 年。