第五章 「一帶一路」面臨之困境與挑戰
第二節 「一帶一路」的風險與因應
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第三節 各國對「一帶一路」的態度立場 第五章 「一帶一路」面臨之困境與挑戰 第一節 對中國內外情勢的影響
第二節 「一帶一路」的風險與因應 第六章 結論
參考文獻
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第二章習近平的「中國夢」與國家發展戰略
一直以來，中共領導人重要思想轉化都需經理論化過程去實踐，例如：江澤 民提出企業家入黨，為落實「三個代表」，胡錦濤提出可持續發展，最終落實「科 學發展觀」。而中共中央總書記習近平於十八大掌權後即提出「中國夢」，並接連 於 18 個重要場合論及「中國夢」之內涵與方向。對習近平而言「中國夢」不僅 僅是「中華民族偉大復興」的一個構想，更為中國共產黨第五代中央領導集體的 執政理念。
從十八大換屆改組至今，習近平為了實現他的「中國夢」，上任後便積極展 開外事活動，並以習式特色外交風格出訪全球各區域，展現全方位之外交佈局；
倡議透過經濟自由區的整合，達到「中國夢」關於中國經濟富強的目標。因此，
「中國夢」最終思想將轉化為具體可操作之理論，極有可能成為習近平 10 年任 期之核心施政理念。
本章將先從「中國夢」的視角切入理解當前中國面臨問題，再介紹習近平上 任後對全球戰略佈局之手段，進而探究「一帶一路」的構想產生的背景。
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第一節習近平的「中國夢」緣起
2012 年 11 月 29 日中國大陸領導人習近平在國家博物館參觀「復興之路」闡 釋了「中國夢」後，中國大陸國內外學界便對「中國夢」一詞展開了深入的研究 與討論。事實上，「中國夢」一詞在習近平於「復興之路」發表演講之前，中國 大陸早於 2006 年便啟動探討「中國夢」研究迄今。因此，中國大陸學界與政界 對於「中國夢」均有一定程度的理解，習近平所提出的理念，恰恰反映中國大陸 內部早已著手進行的「中國夢」課題研究與思想醞釀。
在全球化時代背景下，中國大陸開始興起「大戰略」的研究，檢討相應國際 環境所具有之「國家戰略」。43
「中國夢」是中國大陸在新時代背景下國家戰略的具體化表達；是中國大陸 在整體國力上升，其他傳統強國地位相對下降的條件下，所提出的新戰略目標。44 自 2008 年全球爆發金融危機以來，國際政經格局出現「東升西降」態勢，中國 大陸躍居全球第 2 大經濟體（2010 年超越日本），對中國大陸而言「中國夢」的 提出，不僅是對中華民族五千多年悠久文明的傳承，也是現階段歷史發展的必然。
思想遺產-「中國夢」
任何偉大的思想都源於它賴以生存的文化傳統，中華民族在五千年的悠久歷 史中創造了璀璨輝煌的優秀傳統文化，其中蘊涵了很多治國安邦的智慧。習近平 的政策思想和中國傳統文化有密切聯繫，並多次強調中國傳統文化的歷史影響和 重要意義，需賦予其新的時代內涵；在發展中繼承，堅持有鑒別地對待、有揚棄 地繼承，努力實現傳統文化的創造性轉化、創新性發展。
縱觀全球，幾乎所有的政治經濟強國，在崛起的過程中都必將謀求文化與意 識形態上的主要發言權，也就是說服世界上其他文化的力量。中國大陸的崛起現
43 楊順利，翁明賢主編，「『從韜光養晦』到『中國夢』以薄富爾『行動戰略』觀點解析中共崛 起過程」，淡江大學，2015 年 4 月，頁 147-188。
44 陳剛，「中國正開啟強勢外交時代」，文匯網，2013 年 12 月 16 日。
http://news.wenweipo.com/2013/12/16/IN1312160074.htm，2016 年 1 月 11 日檢索。
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http://www.hb.xinhuanet.com/2013-09/24/c_117487893.htm，2016 年 1 月 12 日檢索。
47 柴勇，「在歷史視域中探尋中國夢的文化方向」，人民論壇，2013 年 23 期，頁 2-4。
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近代以來，民族復興就一直是貫穿著中國歷史進程的一個主題。透過對歷史 的深切關注和理性思考，人們總能感覺到一個蘊涵在億萬中華兒女心中的深深情 結，一個令海內外炎黃子孫魂牽夢縈的「中國結」——民族復興的「中國夢」。
國際政經板塊的重整
中共總體的國力發展若以21世紀為分界點，之前為中共實施改革開放政策、
累積實力之階段，進入本世紀後則是中共逐漸發揮實力的時期，然而檢視一個國 家成功的戰略，必須包括四個基本要素（1）恢復國內經濟實力的基礎：特別是 提高國際競爭力，將權勢資源轉化為有效的影響力（2）保持地緣政治上的軍力 平衡（3）管理開放的國際經濟：此有助於維持全球範圍內的相對優勢，而無損 國內的長遠利益；（4）倡導各種多邊體制和制度：以組織國家間的集體行動，應 對跨國問題和防止過度伸張。48以中共現行的經濟與軍事力量而言，其綜合國力 至少已具備區域性大國條件，而開放的國際經濟活動及參與國際多邊體制的運作 則係中共持續推動、執行的外交政策。
近年中共國力興起後，「中國威脅論」成為中國大陸周邊國家關注之焦點議 題，尤以領土與主權爭議常為中共與周邊國家之爭議衝突點。然而，目前的國際 秩序與國際規則是在第二次世界大戰之後，由美國為首的當時發達國家所建立與 設計的。然而美國因伊拉克戰爭耗費龐大軍費，2008年華爾街觸發全球金融危 機，內外夾擊，接踵而來的歐債危機，使全球經濟大幅走緩。使現在整個國際的 勢力板塊發生了相當大的變化，造成當前整個國際政經權力的移轉與變化。
從以上原因我們可以整理出，中國外交戰略轉型基於以下兩點: 一是當今世 界的變化; 二是中國自身的變化。外部環境的變化和中國自身的變化，正在重塑 中國與外部世界的關係，順應國內外的重大變化，提升中國外交的能力和水準。
這讓中國外交在戰略上更加具有國際視野，更加前瞻，更加主動，更具有創造性，
48 董立文，「對中共周邊外交的分析」，2016 年 1 月 13 日。
http://cgpss.nchu.edu.tw/files/news/290_232bcdec.pdf，2016 年 1 月 14 日檢索。
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即所謂的「戰略調整」或「轉型」。49習近平之「中國夢」概念，雖然蘊含朝貢體 系色彩，但是要將「中國夢」實現，是不能走狹隘的民族主義道路，也不能全盤 走西化的道路，而是要在現代視野、本土身份立場和世界眼光融合中，走中國特 色的社會主義道路，用歷史凝聚人民忠誠度，帶領中國回到世界事務中心。
第二節習近平的全球戰略佈局
當前國際環境正歷經結構性調整，全球經濟成長趨緩、地區動盪與熱點問題 此起彼伏，地緣政治競爭情勢因大國競逐下衝突風險升高；伴隨著國際金融危機 後中共的綜合國力增長，國際間輿論對於中國大陸是否繼續走「和平崛起」發展 道路，產生懷疑猜忌，紛紛配合大國採取圍堵策略。習近平雖一再強調將延續過 去中共領導人所強調的和平發展之基本外交方針，但隨著全球民族主義高漲，韜 光養晦外交政策已無法滿足當今中國大陸在世界所扮演的角色。
綜觀，習近平上任後採取之外交作為，除了在和平發展基礎上，更進一步的，
會根據情勢變化、國家戰略需要，而立即調整外交工作重點及策略，例如：秉持 和平發展基調但更為突出維護核心利益、推進新型大國關係，避免與大國對抗衝 突、應對周邊複雜形勢提出各種新型論述、鞏固發展中國家陣營、積極參與國際 事務爭取發言權等，顯示了習近平在盱衡全域、策劃周全以後，謀定而動、勇於 突破的政治謀略。相較前幾任領導人更為主動積極，且決策更為迅速，手段則更 為務實、強硬，這和習近平背景與性格有很大的關聯。
對於中國大陸而言，建立不同領域、不同層次的利益共同體，是中國和平崛 起道路具體化的一個重要趨向。而習近平在面臨內外情勢嚴峻下接任第五代領導 人棒子，如何突破帶領中國找到突破口，更考驗著他的智慧。
49 王建偉，「點評中國：大國外交—習近平揚棄『韜光養晦』」，BBC 中文網，2013 年 12 月 2 日。
http://www.bbc.com/zhongwen/trad/focus_on_china/2013/12/131202_cr_xijinping_diplomacy，2016 年 2 月 1 日檢索。
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https://news.readmoo.com/2015/11/06/better-knowing-xi-jinping/，2016 年 2 月 12 日檢索。
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E5%8A%BF%E7%9A%84%E9%A2%86%E5%AF%BC%E4%BA%BA，2016 年 2 月 12 日檢索。
53 安勇炫，「結盟樹敵 習近平外交風格似曾相識」，朝鮮日報網，2014 年 2 月 6 日。
54「習近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時的講話」，新華網，2012 年 11 月 19 日。
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http://news.xinhuanet.com/2012-11/19/c_123967017.htm，2016 年 2 月 4 日檢索。
55「習近平：在紀念毛澤東同志誕辰 120 周年座談會上的講話」，新華網，2013 年 12 月 26 日。
http://news.xinhuanet.com/politics/2013-12/26/c_118723453.htm，2016 年 2 月 4 日檢索。
56 龐中英，「習近平新外交思想解讀」，人民論壇，2013 年 12 期，頁 4。
57「習近平在周邊外交工作座談會上發表重要講話」，新華網，2013 年 10 月 25 日。
http://news.xinhuanet.com/politics/2013-10/25/c_117878897.htm，2016 年 2 月 4 日檢索。
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http://news.xinhuanet.com/politics/2014-11/29/c_1113457723.htm，2016 年 2 月 4 日檢索。
59 倪世雄，「習近平『和合』外交思想」，人民論壇，2015 年 19 期，頁 36-39。
60「王毅：大國、周邊、經濟將列明年外交重點方向」，中國新聞網，2013 年 12 月 16 日。
http://www.chinanews.com/gn/2013/12-16/5624686.shtml，2016 年 2 月 4 日檢索。
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實進取、全球佈局之外交思維，顯示中共未來將逐步落實「中國特色大國外交」，
發揮更大的影響力外，對東亞區域之各項事務逐漸成為主導的關鍵角色。
習近平等目前中國的領導層都是在青壯時代飽嘗了文革的辛酸，隨後實現高 度增長的一代。此種經歷的屈辱歷史，與作為僅次於美國的大國尋求再次崛起的 中國的情況如出一轍。在時而顯示過於自信的強硬態度的背後，存在著從生與死 相伴的泥潭中爬上來的他們每一個人的執著。61從上任以來中共官員頻藉外訪之 際在受訪國媒體發表屬名文章，改變過去主要由媒體專訪之方式，直接向各國人 民闡述其外交理念，企圖擴大外宣成效，拉近世界各國與中共的距離，展現中國 新一屆領導人鮮明的個人風格和特色。
習近平外交理論
雖然中共歷屆領導人均強調與周邊國家各項關係的重要性，但是領土、主權 爭議經常造成中共與周邊國家之衝突、矛盾點。相較於一般觀察中國對亞洲地區
雖然中共歷屆領導人均強調與周邊國家各項關係的重要性，但是領土、主權 爭議經常造成中共與周邊國家之衝突、矛盾點。相較於一般觀察中國對亞洲地區