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第六章結論
研究發現與心得
一、「中國夢」是習近平的雄圖霸業，更是中國崛起強大的戰略藍
圖。
習近平在 2012 年 11 月 15 日中共十八屆一中全會當選總書記、接任中央軍 委會主席，成為中共第五代領導人，兩週後的 11 月 29 日，習近平率中共新任政 治局常委參觀國家博物館，首次提到他未來的施政藍圖—「中國夢」。不到三個 月，習近平在中共 2013 年十二屆全國人大第一次會議閉幕，半小時的講話中，
九度提到「中國夢」，足見其所欲實現的企圖非常強烈。此時習近平所提出來的
「中國夢」雖未見有實質的計畫與文件，但以中國大陸目前綜合國力不斷上升，
並朝著世界第二大經濟體的發展下，習近平所提出的「中國夢」，也恰巧是中國 大陸上下對於「中國夢」所表達展現的自信心與期待感，是在江澤民、胡錦濤執 政時期所未見的情況。
習近平在 2012 年 11 月 29 日的講話，賦予「中國夢」三大內涵—「國家富 強」、「民族振興」、「人民幸福」，在習近平提出「四個全面」（全面建成小康社會、
全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨）的戰略論述後，中共官媒亦解讀 推進「四個全面」戰略佈局，是實現「中國夢」的戰略指引。此外，人民日報署 名文章解讀稱，「中國夢」主要動力有三大來源：第一，追求經濟騰飛、生活改 善、物質進步；第二、追求公平正義、民主法治、文化繁榮、科技創新；第三、
追求富國強兵、民族尊嚴、主權完整、國家統一、世界和平。綜上來看，「中國 夢」就是協調對內治理、對外發展，目標在於實現國家繁榮富強。
習近平的「中國夢」號召，不像江澤民「三個代表」、胡錦濤「科學發展觀」
這樣的中國共產黨所慣有的八股口號，艱澀難懂，他不僅能善用西方的語言，更 能貼近中國人民自鴉片戰爭以來要求民族、國家富強的心理渴求，調動大陸民眾
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愛國情感，進而化成愛黨的行動，支持中國共產黨的執政合法性，以利紅色江山 萬代不墜，兩者互為表裡，既是中國實現強國的藍圖，也是今後中共賴以維持執 政的重要法寶。為了持續推動「中國夢」，習近平提出分兩階段實現的期程目標—
也就是「兩個百年」-2020 中國共產黨建黨百年，實現全面建成小康社會目標，
2049 年中國人民共和國成立百週年，建成富強、文明、和諧的社會主義現代化 國家。可以說，習近平藉由提出「中國夢」展現他比前任領導人敢於作夢的精神 與野心，並具體提出兩個時間點，推促全黨全國上下，包括他自己，要穩中有進 推動達標。在目前中國現有的國力基礎上，實現新的跨越，對於中國的發展、對 台海及區域格局的影響，都將產生巨大板塊變化。
二、「一帶一路」旨在爭奪區域競爭主導權，是實現「中國夢」的重
要路徑。
習近平 2013 年 9 月在哈薩克演講時提出建立「絲綢之路經濟帶」，簡稱「一 帶」，同年 10 月訪問印尼再提出「21 世紀海上絲綢之路」，相應提出設立「亞洲 基礎設施投資銀行（亞投行）」、「絲路基金」計畫，加上原有的上合組織開發銀 行、金磚國家開發銀行，都可專門做為營運「一帶一路」及支持亞太地區發展中 國家發展互聯互通、基礎建設的資金池，其中「亞投行」獲得 57 個亞洲、歐洲 國家響應加入。2015 年 2 月 1 日，中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗 領導的推進「一帶一路」建設工作領導小組正式成立。同年 3 月 28 日，國務院 授權國家發改委、外交部、商務部等三部委聯合發布「一帶一路」建設的願景與 行動文件。至此，中共「一帶一路」從倡議、廣泛宣傳到資金挹注、頂層設計，
短短兩年，軟硬體紛紛就定位，展現中共驚人的政策推動決心、整體國力支持及 對外影響力。「絲綢之路經濟帶（一帶）」，顧名思義，就是複製古代漢唐由陸路 到中亞、歐洲的商旅之路，照中共的規劃，「一帶」的起點自陝西西安開始，橫 跨中國大陸西半部，再經中亞、西亞，北路走向波羅的海、俄羅斯，南路以義大 利威尼斯為終點；「一路」則源自 600 年前鄭和下西洋的海上路線，以福建福州
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為起點，經由南海、東南亞、中東、東非，最後也是以威尼斯為終點，「一帶」
加「一路」共涵蓋沿線 60 多國，人口 44 億，占全世界的 63％，經濟規模 21 兆 美元，占全球的 29％。
本論文認為，對中共而言，「一帶一路」至少具有 3 大戰略意圖：
1.累積中國復興的軟硬實力：中共藉由「一帶一路」，趁勢解決經濟走緩，產能 過剩等問題，更重要在於藉此將人民幣在此區常態性流通，為人民幣國際化、
打破美元壟斷，製造中國經濟、金融霸權，奠下物質基礎；再者，使中國的產 業具備「走出去」的能力，以開放強逼內部改革，使中國產業革新、技術升級，
脫胎換骨，中共一舉成為製造業、服務業的強國；此外，中國高度仰賴的油氣 等天然資源可獲得更多確保，藉由該計畫，中國勢力的介入，中共可進一步確 保石油生命線不受美國宰制阻撓；最後，藉由產業的深入，中共可將政治力甚 至軍事力進一步延伸至沿途國家，增加對該地區的外交影響力及支配力。當 然，中共藉產業的投入，有助對培養通曉瞭解當地國政經法律及國際法人才，
對於中共進一步塑造地區新的政經體制，提供重要的法制保障條件。
2.爭奪區域競爭的主導權：中共並非復興古代絲綢之路的首創者，早於 1988 年，
聯合國教科文組織就宣佈啟動絲綢之路的研究計畫，聯合國開發計畫署於 2008 年啟動「絲綢之路復興計畫」；日本於 2004 年提出將中亞五國及高加索 地區國家定為「絲綢之路地區」，並把該地區置於日本新外交戰略的重要地位；
美國學界於 2005 年即有「新絲路計畫」的倡議，美國官方於 2011 年提出「新 絲綢之路計畫」，規劃美軍撤出阿富汗之後的地區主導權。此外，包括俄羅斯、
伊朗、哈薩克等國也都類似的絲路計畫。綜言之，提出該等計畫的國家，無不 極謀將該地區置於自己的勢力範圍之下，為自己帶來龐大的政治、經濟、戰略 利益，中共憑自身國力崛起，將各國的相關計畫囊括包羅，整合在自己的「一 帶一路」計畫中，頗有「後發先至」之勢，其首要目的也是想搶在各國插手染 指地區利益之前，及早搶占地區競爭的主導權，為己謀得重要的地緣戰略主導 權。
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3.型塑新的全球政經格局秩序：「一帶一路」帶給中國的不僅是軟硬實力的有形 增加，更是在於有利於中共塑造一個有別於美日歐等西方國家建立的政經秩 序，特別是突破 1947 年以來美國藉「馬歇爾計畫」打造的全球政經秩序，面 對外界質疑此為中國版的「馬歇爾計畫」，中共費盡苦心解釋澄清兩者之不同，
但其隱藏的戰略目的其實並無不同，皆在於藉此塑造一個新的地區乃至全球新 的政經體制、新的秩序，對中共而言，此係中共擺脫美國在全球對其政經框限 的重要手段，稱其為「馬歇爾計畫中國版」或「馬歇爾計畫 2.0 版」毫不為過。
三、「一帶一路」具政治、經濟及安全等風險，未來發展變數仍多
「一帶一路」攸關「中國夢」藍圖的成敗，雖然戰略宏圖遠大，對中國發展 及區域乃至全球的政經格局影響重大，惟經研究分析發現，本論文認為今後其發 展至少具有以下政治、經濟、安全等風險有待克服：
1、政治風險：由於「一帶一路」途經 60 餘國，這些國家包括大國、小國、富國、
窮國、強國、弱國、傳統上與中共友好的國家、與中共敵對或猜忌的國家，彼 此條件不同、心態、利益各異，中共如何將自己的國家利益與他們的利益做有 效的調和，特別是區域外的美日等國，以及區域內的俄羅斯、印度等大國如何 看待與可能採取的反制或消極態度，這些矛盾都是中共首先必須克服的挑戰。
2、經濟風險：「一帶一路」致力於歐亞非大陸及附近海洋的互聯互通，構建全方 位、多層次、複合型的網絡機制，但實施過程中，將極大地受到全國經濟景氣 及當地國不同的經濟環境、水準、政策、硬體條件等制約，許多國家資本流通 不透明、貪腐嚴重，都將增加營運成本與風險。此外，大陸內部投入的產業、
商品能否具有競爭力、有創新精神，實現可持續發展，甚且，一旦中國大陸經 濟乏力，內部原本龐大地方債務勢將因「一帶一路」建設推高風險、甚至引發 金融系統性危機，將使「一帶一路」產生難以估計的經濟風險。
3、安全風險：「一帶一路」覆蓋地域廣大，地形變異大、自然環境複雜，特別是 各國地緣戰略利益、宗教信仰、政治制度、風土民情、社會治安不一，在投入
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過程中，不可避免將面臨與各國地緣利益磨合、恐怖主義與極端勢力威脅、生 態汙染、自然災害、海盜及陸上盜匪等各種傳統與非傳統安全風險，許多當地 國或地方政府根本無力解決，將嚴重影響投資國與產業的投資意願，屆時中共 是否投入安全部隊，甚至考慮派遣駐軍以維安全，可能是必須思考的問題。然 而一旦駐軍，「一帶一路」會否變質或衍生各方對「中國威脅論」的質疑，將 對「一帶一路」成果帶來不小的衝擊。
未來研究方向
一、該戰略成功與變數概率各半，未來走向值予持續追蹤：根據「中國夢」的二 步走時程規畫，「一帶一路」將在 2020 年進入第一階段的成果驗收期，由於 受到未來全球經濟景氣、美日戰略牽制、沿線國諸多的政治、經濟、安全問 題，該戰略能否獲得成功的第一步，2020 年將是驗收的重要時間，將可做 為本研究持續觀察檢證的重要節點，值予持續追蹤研究。
二、該戰略與台灣生存發展存在競合關係，值予關注對我之影響：從兩岸關係的 角度，民族復興的「中國夢」也將台灣納入一環，加上中共透過「一帶一路」
建設，吸引在大陸及海外各地台商投入，不可避免與我國家生存發展產生相
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