第二章 台北市國小棒球運動發展情形
第一節 國小體育課程中的棒球項目
民國 56 年 7 月 1 日，台北市改制為直轄市，國小課程依循教育部所頒定課程 標準執行，迄今歷經多次修訂，尤以民國 57、64、82、90 年的修改幅度較大。民 國 57、64 年棒球運動列為國小體育科選授教材內容，民國 82 年修訂版本中，傳 球和投擲列為低年級的教材內容，中年級有壘球運動，高年級則明確將棒球列入 必授教材，如此循序漸進，為我國國小棒球運動立下良好基礎。以下筆者將棒球 運動在歷次課程標準的演變敘述如下，以釐清其全貌。
一、民國 57 年修訂之課程標準
(一)修訂緣由
教育部為配合九年國民教育之實施，根據行政院所頒布之「九年國民教育實 施綱要」進行國民中小學課程標準修訂工作，自民國 56 年 9 月初開始，至 12 月 完成，歷時 4 個月。
(二)體育科修訂內容
此次課程目標有三，1.培養兒童健全的身心，以促進其均衡發展；2.養成兒童 公正、守法、服從、負責、誠實、友愛、互助、合群等美德，以奠定團體生活之 基礎；3.指導兒童學習基本運動方法，以促進運動能力與安全知能。
教材類別分為必授教材和選授教材，必授教材至少佔全部教材之 85%，共分
25 吳萬福。<近三十年來我國國民中小學的體育發展與現況>。《教育資料集刊》10 輯。民國 74 年 6 月。頁 16。
為國術、體操、遊戲、田徑、球類運動、舞蹈等六大項；選授教材則分為水上運 動、冰上及雪上運動、球類運動、鄉土教材等26，其中球類運動包含少年棒球、少 年籃球、小型足球、德式手球、板羽球、少年排球等，另外在田徑課程中包含壘 球(少年棒球)擲遠27，此時期全國棒球賽已展開，國內少棒風氣盛行，少年棒球列 入課程是符合社會期待的。
二、民國 64 年修訂之課程標準
(一)修訂緣由
民國 57 年元月修正公布之國民小學暫行課程標準已實施 6 年多，教育思潮不 斷的進展，教材內容與教學方法不斷的充實與改進，教師、家長及社會人士對於 小學課程時常提供修訂意見，因此於民國 64 年元月，正式組織委員會，開始著手 修定28。民國 64 年 8 月 7 日，教育部修訂「國民小學課程標準」，並定各校於 67 學年度起實施，其中規定體育科自三年級至六年級全面實施，每週實施時間為 120 分鐘29。
(二)體育科修訂內容
本次修訂之中年級體育課程標準有 4 項目標：1.以國術、體操、田徑、球類、
舞蹈及其他各項遊戲或運動，培養協調、柔軟、速度、瞬發力等基本體力與各種 運動之基本技能；2.以各項遊戲及運動之練習，養成遵守規則、服從負責、互助合 作、貫徹始終之良好態度與習慣；3.指導兒童運動時之安全知識與方法；4.培養兒 童愛好運動，及善用休閒時間之習慣。而高年級之分段目標則為：1.以國術、體操、
田徑、球類、舞蹈及其他各項遊戲或運動，培養協調、速度、肌力、耐力、瞬發 力、柔軟性等基本體力與各種運動之基本技能；2.以各項運動之練習，養成自行活 動、遵守規則、服從負責、互助合作等團隊精神與態度；3.指導兒童充分理解，並 能實踐健康衛生及運動之知識與方法；4.培養兒童愛好運動，善用休閒時間，充實 康樂生活之知識與能力。
綜觀高年級和中年級的分段目標，高年級在基本技能的要求中，多了肌力和 耐力兩項，另外在知識及情意兩方面，則是大同小異。
26 吳萬福。<近三十年來我國國民中小學的體育發展與現況>。《教育資料集刊》10 輯。民國 74 年 6 月。頁 5~6。
27 范春源。<戰後台灣小學體育科教育演變之研究(民國 34~83 年)>。未出版博士論文。國立台灣 師範大學體育研究所。民國 87 年 1 月。頁 202~204。
28 教育部國民教育司。《國民小學課程標準》。台北。正中書局。民國 65 年。頁 384~385。
29 編輯委員會編輯小組。《臺灣教育發展史料彙編》。台北。臺灣省政府教育廳。民國 77 年 8 月。
頁 150。
中、高年級的體育課教材種類分為必授教材和選授教材，必授教材有國術、
體操、田徑、球類、舞蹈，其中球類運動包括各種用球遊戲、躲避球、簡易籃球、
簡易壘球、簡易足球、簡易手球；選授課程種類包含自衛活動、水上運動、冰上 及雪上運動、球類運動、鄉土教材，其中球類運動包括少年籃球、小型足球、德 式手球、板羽球、少年排球、少年棒球、羽毛球、桌球30。在此課程修訂版本中，
並未明確將棒球列入必授教材，但壘球動作與棒球的基本技巧中多有相同，且其 在田徑必授教材中列入擲準及擲遠等和棒球有關係的內容，另外在選授教材，則 是將少年棒球列入教材要項，顯示出政府對於棒球的推展已有初步的動作，這也 反應社會對棒球運動的需求與喜愛。
三、民國 82 年修訂之課程標準
(一)修訂緣由
民國 76 年解除戒嚴，有鑑於政治民主化、經濟自由化、社會多元化、文化中 國化，教育部於民國 78 年 1 月 14 日成立第九次「國民小學課程標準修訂委員會」， 並召開第一次全體委員會議，討論課程標準修訂之重點、方向，同時成立「國民 小學課程標準總綱修訂小組」，著手進行總綱修訂工作31。
民國 82 年 9 月 20 日，教育部發文至台北市政府教育局，附上國民小學課程 標準暨國民小學課程標準實施要點各一份，說明國民小學課程標準，已於民國 82 年 9 月 20 日修正公布，各校應自 85 學年度第一學期起實施，其中國語、數學、
社會、自然、道德與健康、音樂、體育、美勞等 8 科，自一年級起，分 6 年逐年 實施；團體活動與鄉土教學活動自三年級起，分 4 年逐年實施；輔導活動自一年 級起，分 4 年逐年實施32。
(二)體育科修訂內容
此次課程標準總綱提到，國民小學教育，以生活教育及品德教育為中心，培 養德、智、體、群、美五育均衡發展之兒童與健全國民為目的。在節數的分配方 面，體育科在低年級每週應有 2 節共 80 分鐘，中、高年級則應有 3 節共 120 分鐘，
但低年級可將音樂及體育合併為「唱遊」科教學。體育科總目標如下：
1.提高運動知能，增進身心發展。
2.啟發運動樂趣，充實康樂生活。
3.培養運動道德，發展社會行為。
30 教育部國民教育司。《國民小學課程標準》。台北。正中書局。民國 65 年。頁 264~265。
31 教育部國民教育司。《國民小學課程標準》。台北。教育部。民國 82 年。頁 370。
32 教育部國民教育司。《國民小學課程標準》。台北。教育部。民國 82 年。頁 1。
4.增進保健知能，實踐健康行為。
在授課內容，低年級為徒手遊戲、器械遊戲、球類遊戲，而球類遊戲包含傳 接、踢、拍、投擲及其他，並未明確將棒球列入，然其「傳接球」、「投擲」實已 具備棒球的基本能力。中年級的授課內容為體操、田徑、球類、舞蹈、其他，球 類中包含躲避球、籃球、足球、手球、壘球、排球，雖然未將棒球列入，但壘球 與棒球具有許多相同的基本動作，亦即在中年級授課內容已隱約可嗅出棒球的味 道。高年級為體操、田徑、球類、舞蹈、國術、其他，球類項目中已包含棒球，
並分為棒球遊戲和少年棒球33，這是我國小學課程首次將棒球列入必授課程。
從授課內容可看出，高年級球類運動的授課內容比中年級多出 6 項，這是課 程標準中第一次明顯區分中、高年級不同的學習內容，顯示政府重視學習者身心 發展狀況，讓學生有機會在不同學習階段學習各種球類運動，符合學生的學習心 理，加強學生學習興趣34。而授課內容低年級有傳球、投擲；中年級有壘球；高年 級則明確將少年棒球列入課程，這些都與棒球有直接或間接的相關。
四、九年一貫課程
(一)修訂緣由
教育部依據行政院核定之「教育改革行動方案」，進行國民教育階段之課程與 教學革新，鑑於學校教育之核心為課程與教材，此為教師專業活動之根據，乃以 九年一貫課程之規劃與實施為首務。由於新世紀需要新的教育思維與實踐，教育 部認為可同時進行一次課程改革之規劃，以凝聚國人對教育改革的共識與努力，
進而創造學校教育的新境界35。
(二)課程綱要
九年一貫課程綱要將學習領域分為語文、健康與體育、社會、藝術與人文、
自然與生活科技、數學、綜合活動等七大領域36，其中健康與體育學習領域在其分 段能力指標中雖未明確將棒球列入課程，然其在「運動技能」中，要求做出簡單 的滾球、接球動作，且能藉有效操弄器材，表現出打、擊等動作，這和棒球的基 本動作有相似之處。此外在其指標中亦要求能認識各項運動之規則，以掌握比賽 情況，做出最佳運動表現、發展戰術運用在個人和團體比賽中、設計並運用肢體
33 教育部國民教育司。《國民小學課程標準》。台北。教育部。民國 82 年 12 月。頁 222~227。
34 王惠玲。<台灣足球運動發展之研究>。未出版碩士論文。國立台東大學教育研究所體育教學碩 士班。民國 93 年 8 月。頁 19。
35 教育部。《國民中小學九年一貫課程綱要》。台北。教育部。民國 89 年 9 月。頁 1。
36 教育部。《國民中小學九年一貫課程綱要》。台北。教育部。民國 89 年 9 月。頁 9。
動作、聲音來與隊友溝通37，這亦和棒球比賽有密不可分的關係。
課程乃因應社會需求而訂，我國國小課程標準，歷年來均和棒球有直接或間 接的相關課程，這反應出棒球在我國的重要地位。民國 64 年版本，棒球列入選授 教材中，而民國 82 年更直接排入高年級的必授教材，雖然民國 90 年起實施的九 年一貫課程綱要不再明確列出授課內容，但在「運動技能」一項中，仍要求做出 簡單的滾球、接球和打擊等動作，已包含了棒球運動幾個基本的動作，棒球之重 要性不言可喻。將棒球項目列入課程，讓國小學童有接觸棒球、欣賞棒球、參與 棒球活動的機會，這有助於棒球運動在國小的普及性，對國小棒球運動具有正面
課程乃因應社會需求而訂，我國國小課程標準，歷年來均和棒球有直接或間 接的相關課程，這反應出棒球在我國的重要地位。民國 64 年版本，棒球列入選授 教材中，而民國 82 年更直接排入高年級的必授教材，雖然民國 90 年起實施的九 年一貫課程綱要不再明確列出授課內容，但在「運動技能」一項中，仍要求做出 簡單的滾球、接球和打擊等動作，已包含了棒球運動幾個基本的動作，棒球之重 要性不言可喻。將棒球項目列入課程，讓國小學童有接觸棒球、欣賞棒球、參與 棒球活動的機會，這有助於棒球運動在國小的普及性，對國小棒球運動具有正面