國際近零能源建築發展

2013 年 6 月提出氣候變遷行動計畫、臺灣、新加坡與韓國分別訂定 2020 年排放總量將較基準（BAU）情境減少 30%以上、16%及 30%的 目標。故近年來世界各國積極發展零碳及低碳建築，推動節能減碳及 綠色環保技術，將建築零耗能納入國家減碳目標期程，以減緩建築耗 能對環境氣候的影響，近零能源建築（nearly zero energy building, nZEB）將是未來建築發展的主流。^[15]

目前國際間對於零能源建築的說法與定義大致可分為兩種，「淨零 能源建築（Net Zero Energy Building, NZEB）」與「近零能源建築

（Nearly Zero Energy Building, nZEB）」，「淨（net）」與「近

（nearly）」的差別在於平衡狀態定義上些微的不同，尤其是「近

（nearly）」到底要多「近（nearly）」，也未有明確的定義。但兩者其實 都是指建築能源的平衡狀態，希望建築物每年產生的能源（如再生能 源）相等於自身所消耗的能源。尤其零耗能建築需要仰賴再生能源來 抵銷自身耗能，故進一步分類還又能再區分為「現場零耗能建築（Site ZEB）」與「場外零耗能建築（Off-Site ZEB）」。

表 3-3 零耗能建築的各種用語與定義^[15]

建築物每年於建築物現場（On Site）產生的能源 相等於自身所消耗的能源

場外零耗能建築

（Off-Site ZEB）

建築物每年於建築物現場產生及場外購得的再

計手法降低自身的耗能需求，其次才是考量如何在基地內生產再生能 源，或自產能源不足時尋求外部再生能源（綠電）支援，才有機會透 過自產能源抵銷耗能而成為零耗能建築。

歐盟預定在2020 年規範所有新建建築物都要是近零耗能建築，相 關先期研究與技術、政策發展方向，可供下階段智慧綠建築科技發展 策略規劃研議參考。

圖 3-2 零耗能建築概念（本研究參考^[15]繪製）

一、歐盟

歐盟2003 年推出「建築物能源效益指令 （Energy Performance of Buildings Directive, EPBD）」，最新規範目標為在 2018 年所有公共建 物、2020 年所有新建物，皆需達到近 （Nearly） 零能源的目標，同 時啟動了零碳/零能源技術的科技研發計畫，並且配合了許多新節能制 度與法令規範的修訂，使nZEB 成為具體明確的努力目標。目前歐盟 約35%的建築物都已超過 50 年，透過提高建築物的能源效率，可以減 少5～6%的能源消耗及約 5%的碳排。

二、英國

英國2006 年 9 月提出「永續住宅規範」（Code for Sustainable

Home, CSH），作為英國新建住宅達成零碳住宅的方法，同年並修訂建 築物規範（The Building Regulations），英國於 2016 前所有新建物必須 達到國家節能標準，並擬定稅制配套優惠；2007 年起則推動家庭能源 分級效率與標章制度 （Energy Performance Certificates, EPCs），標示 能源效率與溫室氣體對環境之影響值，透過BREEAM 綠建築認證制度 落實推動。2015 年 3 月再推出 Home Quality Mark 的制度，利用 5 顆 星的分級，讓消費者能更清楚瞭解新住宅的性能。

三、德國

德國2001 年 5 月制定「節能法」，要求建築物節能 30%，2002 年 於節約能源條例EnEV （Energieeinsparverordnung） 明定建築能源護 照政策，凡是建築交易或擴建必須出示其能源護照，標示其耗能與排 碳值。2014 年 5 月新 EnEV 2014 中則以更嚴格的建築耗能標準，宣示 在2050 年所有的建築物必須都是零碳或「近氣候中和建築」（nearly climate-neutral）」。

四、美國

美國2007 年於能源獨立及安全法案 （EISA 2007） 要求 2030 年 前之商業新建築需達到淨零能源（Net Zero Energy）、2040 年前 50%商 業建築需達到淨零能源、並於2050 年前全部商業建築需達到淨零能 流，美國建築師協會（AIA）也採納由 Architecture 2030 組織所提出的 The 2030 Challenge Targets 減碳目標，期能透過建築設計降低建築能源 的使用，減緩建築物全生命週期對於氣候的衝擊。

五、日本

日本提出2020 年所有新建的公有建築須為近零能源建築，在 2030 年新建建築須為近零能源建築的政策目標，因此在2012 年 7 月決定 2020 年以前針對所有新建住宅、建築物設立「次世代節能基準」，要求 所有樓地板面積達 300 ㎡以上住宅建築均需符合，未達 300 ㎡建築物 則在2020 年後逐步納入管理。除此，日本也推動 Top runner 與 Eco-Point 制度，從高效能家電設備切入節能建築，帶動整體產業發展。

圖 3-3 加拿大近零耗能建築概念^[15]

資料來源：Modeling, Design, and Optimization of Net-Zero Energy Buildings, p.11 Fig. 2.2, 2012

圖 3-4 歐盟近零耗能建築的推動期程^{[15] [16]}

（資料來源：http://solarthermalworld.org/content/austria-european-buildings-directive-demands-better-interaction-building-technologies）

六、香港

香港智慧建築認證，屬民間團體推動之認證制度，尚未納入政府 政策強制推動，目前是以香港亞洲智能建築學會（AIIB）出版智慧建 築指標（最新版本為2009 年 Intelligent Building Index V.4 版）作為推 動依據，包括10 項評估指標，共 377 個智慧建築評估項目，評定結果 區分為8 個層級。

七、大陸

大陸稱智慧建築為智能建築，目前對於智慧建築並無政策強制推 動，最早是1995 年上海市「智能建築設計標準」（華東建築設計院制 定），並依照各類工程項目的使用功能、管理要求及工程工程建設的投 資標準，將智慧建築劃分為甲、乙、丙三個等級。此外，大陸於2000 年實施GB/T50314-2000（智能建築設計標準）國家標準，適用於智能 辦公樓、綜合樓、住宅樓的新建擴建、改建工程，及其他工程項目。