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壟斷橫行

在文檔中 為中國前路經濟把脈 (頁 124-200)

• 中资银行这一年过得不错,非常不错。事 实上好得让人有点“不好意思”。

• 这是中国民生银行行长洪崎在上周四(12 月1日)於北京举行的“2011环球企业家高 峰论坛”发言时传达出来的信息

• 论坛主办方在官网上登载了洪崎的发言稿。

• 洪崎说:“尤其像今年……中国银行业一枝独 秀,利润很高,不良率很低。”他同时还指出,

普通企业“经营压力很大”。

• 洪崎说:“企业利润那么低,银行利润那么高,

所以我们有时候利润太高了,有时候自己都不 好意思公布。”

• 与大多数银行相比,民生银行的业绩更让人

“不好意思”。与去年同期相比,民生银行第 三季度利润大幅上涨逾80%,今年1至9月利润 较去年同期增长65%。

• 但民生银行并非唯一一家在2011年大获丰 收的银行。中国工商银行第三季度利润同 比增长27%,中国农业银行(Agricultural Bank of China)增长40%。

• 与此同时,中国经济中的企业普遍难以获 得信贷

• 民生银行没有立即回复证实上述发言稿真 实性的要求。

• 他说:“银行业已经度过了最鼎盛的时期……

我认为国有控股的股权可以逐步逐步地退出市 场……让更多的社会资金进入银行。”

• 他还说,撤出股权应当不仅限于从大银行退出,

还包括受到地方政府支持的城市商业银行和村 镇银行。

• 洪崎说:“我们国家……用钱的地方多了……

新型产业投入不够,现代农业支持不够,很多 都需要。”

改革關鍵

• 重中之重:政府職能改革

• 資本主義的最基本的精神

• 無形之手

• 但不一定出現

• 無形之手出現的條件

• 美國人對競爭的態度

• 眾所周知的例子--微軟

• 中國態度全不一樣

• 大企業控制仍然存在

• 例子:

• 後果:

• 改革的關鍵:引入更大的市場競爭

• 讓民營企業准入利潤高的行業

• 知易行難

• 一個最好的例子

• 温总理今年4月也已强调,中央已经对打 破金融垄断形成了共识

• 他為什這樣說: 银行乱收费是银行实施垄 断行为之举,解决乱收费的关键途径,就 是迎合国际趋势,全面推进金融反垄断规 制。

歷史告訴我們什麼 ?

• 2005年2月19日,国务院以“国发[2005]3 号”文发布《关于鼓励支持和引导个体私 营等非公有制经济发展的若干意见》(现 在一般称为“旧36条”);

• 五年之后的2010年5月7日,国务院再以

“国发[2010]13号”文发布《关于鼓励和 引导民间投资健康发展的若干意见》(一 般称为“新36条”)。

• 两个文件的主要内容是一致的,就是要打破行 业垄断,允许民间资本进入垄断行业,促进非 公有制经济(民间投资)健康发展

• 七年下來,引入多少競爭?

• 历经两届政府,实质性的进展可说微乎其微。

• 温总理这次也说了,本届政府要“善始敬终”,

不要把本届政府该做的事情推到下届去

• 所以,才说出了“今年上半年一定要把新36条 的实施细则制订出来”的狠话

• 這個可視次為军令状的命令,能否生效?

• 但一直以來,我們都有這句話,上有政策, 下有對策

• 地方政府贯彻不力,政策实施力度逐级衰 减;

• 但在此问题上,投资审批和行业主管部门 对於中央文件的要求和中央领导的一再指 示似乎也是置若罔闻、敷衍塞责,

• 更不用说一浪高过一浪的民间呼声。

• 利国利民的大好事,为何如此步履维艰?

• 打破垄断真就那么难難?

• 阻力來自既得利益集团,不外乎掌管市场 准入审批的政府权力部门,

• 這些大型國企居然就有能量阻碍一项国家 大政方针实施达七年之久!甚至还会继续 迟滞下去。

• 可見, 一談到利益, 皇上的聖旨也可置若 罔聞

• 政令出不了上南海

• 實行了市場經濟,但政府還未有改變角色

• 一般資本主義的政府只能企業服務

• 創造一個有利於創業、企業經營的環境

• 但中國過去的政府角色是為了發展型的策 略

• 事事親力親為

• 既是球證也是球員

• 一個也希望入球的球證會公正嗎?

• 福州的陳氏兄弟

• IP電話是從哪裡來的?據查究,全球第一個商 業化IP電話軟件,是一家以色列公司在1995年 下半年開發的。

• 一年多後,我國福建省福州市馬尾區的一個網 吧個體戶,就向市場推出了IP電話。主事人陳 氏兄弟租來電話線、交納了市話費和上網費,

然後向顧客提供基於網絡的長途語音傳輸服務。

• 當時中國郵局的國際長途每分鐘收費約28元,

陳氏兄弟的IP電話只收4.8元。不難理解,

即使語音質量稍差一點,畢竟價廉難擋,

陳氏兄弟生意自然應接不下

• 不過,當地郵政局舉報了陳氏兄弟。1997

12月,兩兄弟的網吧設備被區公安局沒收、

人員遭扣押,馬尾區法院判決“非法經營 電信”,且屬於“新類型犯罪”。

• 兩兄弟不服上訴,1999年1月福州中級法院作出 終審裁定:馬尾公安分局不能證明IP電話屬法 律、行政法規規定由電信部門統一經營的長途 通信和國際通信業務;裁定本案發回區法院重 審。

• 中級法院公佈的當天,信產部兩位司局級官員 約見媒體,引用“本部在1998年9月18日發出的 文件”,聲明“針對近來部分城市出現的未經 許可經營IP電話或利用租用專線經營國際電信 業務等現象,電信行業管理部門將會同國家有 關部門予以嚴厲打擊。

• 為什麼一個政府部門1998年發出的文件可以 追溯陳氏兄弟在1997年推出IP電話的行為,

而在1997年之前,沒有任何一部中國法律或 法規,曾經明確地將IP電話列入國家專營 的電信業務範圍。

• 陳氏兄弟的案子並沒有完結。據說福州中 院的裁定下達後,馬尾區法院又審了六個 月,還是堅持原來判決

• 陳氏兄弟再次上訴到福州中級法院,再次 撤銷馬尾區法院的裁決,要求再次重審。

• 主管部門在陳氏兄弟案後不久,宣佈各大 國有電信公司全面推出IP電話

• 你們知道國有電信公司最早的IP電話的資費 是多少嗎?

• 恰巧與陳氐兄弟一樣,每分鐘4.8元---這可 能是後人可見的陳氏兄弟貢獻的唯一痕跡

• 隨著科技的發展,網絡電話(VOIP)的合 法化只不過是遲早的事情,快則3年,慢則5 年(香港商報15-3-06)

• 闞凱力指出,由於網絡電話投資不大,因 此很合適民營資本的介入,這對民營資本 是件好事

• 故此,為什麼全部都要由國家的企業來經 營?

• 08年危機出現後, 國內出現國進民退的現象

• 國企趁機擴大勢力

• 併吞民企

• 批評之聲不絕

• 但政府又有任何措施?

• 職能之改變看來是牽一發動全身.

• 要視乎中央如何取捨

為中國前景把脈 (第二節)

• 中國的經濟前景

• 2013後,外間對中國的經濟越來越有更多 疑慮

• 為什麼?

• 中國經濟的高增長能否持續性?

中國已差不多追到美國,但實施上

在2015年,美國是中國的1.7倍

• 二○一三年和二○一四年全國兩會期間,

林毅夫曾在不同場合表示中國經濟具有二

十年百分之八的增長潛力

• 對此,他強調:“‘潛力’並非實際增 長”,“我對中國經濟增長的預期並沒有 調整”

• 為什麼林毅夫如此樂觀?

• 中國有技術創新和產業升級為特點的後發

優勢,以及中國目前具有的五大比較優勢。

• 裝備製造業從中低端向中高端,新的電子 產業、材料產業、精密儀器帶來增長亮點;

互聯網金融、電子商務、快遞業務等互聯 網新業態方興未艾;綠色環保產業、新能 源產業等新產業湧現;傳統製造業通過

“走出去”尋求生機;“一帶一路”戰略 帶來的基礎設施投資將創造更大的市場需 求和就業。

• 中國製造2025

• 中國實施製造強國戰略第一個十年的行動 綱領

• 方案已經由國務院常務會議於2015年審議 通過

• 該計劃以創新驅動、質量為先、綠色發展、

結構優化、人才為本作為基本方針

• 該計劃所提及的重點發展領域包括新一代 信息技術創新產業、高檔數控工具機和機 器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高 技術船舶、軌道交通裝備、節能與新能源 汽車、核能或可再生能源電力裝備、農機 信息整合系統、奈米高新材料或模塊化建 築及生物化學醫藥及高性能醫療器械。

• 李克強在座談會上表示,各部門要為《中 國製造2025》簡政放權、放管結合、優化 服務創造條件

機械人泡沫?

在專利註冊方面,中國增長化之快,亦是世界之最。

根據歐洲專利局,在2005年至2014年,中國申請的 專利個案增長十倍。

• 根據中國知識產權局數字, 自2010年開始,

中國的發明專利申請連續排名世界第一

• 但這不等於我們就是創造強國

前景如何?IMF的估計

經濟學人估計中國經濟將於十五年

後大幅減慢

關鍵是中國的製造業能否再維持過

去的增長?

• 當前的宏觀情況有什麼需要值得憂慮的地 方?

• 中國當前是一個什麼的情況?

• 必須要有憂患意識

• 幾個較主要的隱憂

• 首先要了解下什麼是GDP?

• 國內生產總值

GDP的定義

• 國內生產總值 (GDP) 量度所有個體的總收入

• GDP 也量度整體國定在購買產品和服務所 付出的總開支 .

相對於整個國家來說

,

收入與開支應該是相等的

,

原因是消費者的所 有開支,也變成了賣家的所有收入

.

圖 1: 循環流動圖

• 是對總體經濟一個最簡單的描繪方法.

• 把 GDP 劃分為開支、收入、生產元素的支 付及收入等不同類型

• 第一, 一些基本概念:

– 生產要素 是指那些生產用的投入,其中較常見 的包括有工人、土地、資本及自然資源

– 要素支出 是指支付給予生產元素的開支. (舉例, 工資,租金)

圖 1: 循環流動圖

生產 元素市場 企業 住戶

收入 (=GDP) 工資、租金、

生產元素 勞力,土地、

資本 開支 (=GDP)

購入產 品及服 出售產

品及服

收入 (=GDP)

產業及 服務市場

GDP 的組成部分

• 若GDP 從總開支方面計算.

• 由四個部分組成:

– 消費 (C) – 投資 (I)

– 政府採購 (G) – 淨出口 (NX)

• 這些部分經綜合起來後便成為GDP (簡稱 Y):

Y = C + I + G + NX

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