一、您認為讓教師順利退休，可促進教師年輕化，為校園注入新血嗎？為什 麼？
（一）完全同意者：計有Ｂ1、Ｃ1、Ｄ2 三位受訪者完全同意讓教師順利退休，
促進教師年輕化，為校園注入新血，渠等所持理由（原因）分別如下：
1、現行施行九年一貫課程，部分教師限於年齡工作力，實已無法負擔，
另教師既已提出退休，即有無心教職之心意，一味不准其退休，不僅 影響學生受教權，同時也影響學校校務之推動（Ｂ1）。
2、國民中小學生年齡均小，教師應年輕化，與學生較無代溝，同時校園 風氣改變，學校也有機會尋求適合之發展方向（Ｃ1）。
3、教育政策變化多，已屆或將屆退休年齡之教師常適應不良，無法跟上 教改脚步，產生挫折感，只得不如「歸去」，反之，年輕老師充滿熱情、
衝勁、可塑性高，絕對能迎接各種挑戰（Ｄ2）。
（二）大部分同意者：計有Ａ1、Ａ2、Ｂ2、Ｃ2、Ｄ1 五位受訪者大部分認同 讓教師順利退休，可促進教師年輕化，為校園注入新血，理由為：
1、教師老化，雖經驗豐富，但創新不足，新進教師大部份均很年輕，可 為學校帶來活力，降低教師平均年齡（Ａ1）。
2、教師的生涯規劃裏，如無意願或無信心在教職，應讓想退休的教師能 順利退休（Ａ2）。
3、年老教師退休，雖可促進教師年輕化，但仍須年老教師之經驗承傳，
使教學能一貫執行（Ｂ2）。
4、教師是一個須要體力與學識的行業，讓體力無法負荷，學識無法跟上 時代腳步的教師依其意願退休，新進教師發揮所長，為校園注入新 血，各得其所需（Ｃ2）。
5、年輕點可帶點新氣象，灌輸同學新的思想及知識……（Ｄ1）。 由上觀之，完全同意者三人，大部分同意者五人，同意度達到 100％，所
有受訪者均認為讓教師順利退休，可促進教師年輕化，為校園注入新血。
二、您認為讓教師順利退休，可聘請新進教師，以減少人事費用嗎？為什麼？
（一）完全同意者：僅有Ａ1 一位受訪者完全同意讓教師順利退休，可聘請新 進教師，以減少人事費用，渠等所持理由為：新進教師之薪資只有資深 教師的一半（Ａ1）。
（二）大部分同意者：計有Ａ2、Ｂ2、Ｄ1 三位受訪者均大部分同意讓教師順 利退休，可聘請新進教師，以減少人事費用，理由為：
1、新進教師的薪資較低（Ａ2）。
2、年老教師退休，使年老體衰或無心教職得退休，提高效能，減少人 事費，但實務上，人事費並未減少，因退休金加上新進教師薪資大 於年老教師薪資（Ｂ2）。
3、新進來者，起薪低（Ｄ1）。
（三）同意者：僅有Ｃ2 一位受訪者同意讓教師順利退休，可聘請新進教師，
以減少人事費用，理由（原因）：教師薪級到最高級，其薪俸約新進教 師之 1.8 倍，聘用新進教師當然可節省人事費用，但卻需支付退休教 師之退休俸，亦為人事費用之負擔（Ｃ2）。
（四）不太同意者：計有Ｂ1、Ｃ1、Ｄ2 三位受訪者均不太同意教師退休後，
可聘請新進教師，以減少人事費用，理由為：
1、聘請新教師不見得減少人事費用，一位教師退休後，政府須負擔其退 休金及優惠存款利息差額之補助，在現行退休制度下，除非兼行政職 務，否則退休之月所得皆高於在職所得，因此一位教師退休，政府須 負擔原來高於現職待遇之退休金，並須再支付一位新教師之薪水，所 以並末減少人事經費（Ｂ1）。
2、現況：（1）現職人員人事費用會減少。（2）退休金支出會增加，將來 全面新制後，會減少人事費用（Ｃ1）。
3、經費會增加，但新進教師可能提高教學效能，對廣大的學生們可說受
由上觀之，讓教師順利退休，可聘請新進教師，是否得以減少人事費用？
受訪者完全同意者一人，大部分同意者三人，同意者一人，不太同意者三人，
雖然大部分受訪者同意，但也有三人不太同意，進一步探究受訪者之職務背景，
得知教師傾向同意，而人事、會計人員則傾向不太同意，由於人事、會計人員 經管退休業務及經費編列控管業務，對於本題之瞭解程度應高於一般教師之見 解，爰本研究認為讓教師順利退休，雖可聘請新進教師，但無法因此減少人事 費用，因教師退休時薪級絕大部分均已到最高級（625 元薪），其薪俸高出新 進教師約一倍，聘用新進教師表面上雖可節省現職人事費用，但政府卻需支 付退休教師之月退休俸及優惠存款利息，故整體而言，反而增加人事費用之 負擔。
三、您認為縣市地方政府財政困難時，中央應補助部分退休經費嗎？為什麼？
（一）完全同意者：計有Ａ2、Ｃ1、Ｄ2 三位受訪者均完全同意縣市地方政府 財政困難時，中央應補助部分退休經費，理由為：。
1、臺灣不能一國好幾制，如果有某縣市較無法順利退休，將造成有些想 退休的老師，會想辦法外調他縣市（Ａ2）。
2、退休制度是中央既定制度，應比照國立學校教師，同享退休經費（Ｃ 1）。
3、如此申退方得順利，中央老大哥補助地方小老弟理所當然（Ｄ2）。
（二）大部分同意者：計有Ａ1、Ｂ2、Ｃ2 三位受訪者均大部分同意縣市地方 政府財政困難時，中央應補助部分退休經費，理由為：
1、中央補助經費，可讓有意退休之教師完全如願（Ａ1）。
2、政府本一體，且中央修法增加福利，如送立法院修正之二十年且滿五 十五歲得辦理月退休金，將增加地方政府財政困難，自應予以補助（Ｂ 2）。
3、各縣市地方政府財政狀況並不盡相同，造成提出退休之教師，在有的 縣市可退，有的縣市卻因財政問題不可退，造成一國兩制，所以中央 應補助地方政府解決教師退休問題，以示公平（Ｃ2）。
（三）同意者：計有Ｂ1、Ｄ1 二位受訪者同意縣市地方政府財政困難時，中 央應補助部分退休經費，理由（原因）：
1、應專款專用（Ｂ1）
2、中央稅收多，可分擔各縣，以利退休（Ｄ1）。
由上觀之，完全同意者三人，大部分同意者三人，同意者二人，同意度達 到 100％，所有受訪者均認為縣市地方政府財政困難時，中央應補助部分退休 經費。
四、教師繳付退休基金費用，費率上限現行為本俸加一倍之百分之十二，您 認為合理嗎？為什麼？
（一）大部分認為合理者：計有Ａ1、Ｃ2 二位受訪者大部分認同費率上限為本 俸加一倍之百分之十二，理由為：
1、負擔不會覺得太重，而且可籌措退休經費（Ａ1）。
2、退撫基金須提供所有退休人員退休金，領月退金者須至終老，故提列 本俸加一倍之百分之十二，獲得將來生活之保障應屬合理（Ｃ2）。
（二）同意者：計有Ｂ1、Ｃ1、Ｄ1 三位受訪者均同意費率上限為本俸加一倍 之百分之十二，理由為：
1、現行費率尚稱合理（Ｂ1）。
2、已依當時之利率精算及環境考量而定（Ｃ1）。 3、尚稱合理，無意見（Ｄ1）。
（三）不太同意者：計有Ａ2、Ｂ2、Ｄ2 三位受訪者均不太同意費率上限為本 俸加一倍之百分之十二，理由為：
1、費率太高（Ａ2）
2、費率提高，主要係因支付月退休金及一次退休金之總額，逐年提高，
致收入不出，係因制度設計不當（Ｂ2）。
3、現行制度不是前幾年精算過的嗎？依現行標準尚可接受，如再調高就 不合理（Ｄ2）。
之 12％合理？認為大部分合理者二人，合理者三人，不太合理者三人，雖然大 部分受訪者認為合理，但也有三人認為不太合理，進一步探究受訪者之職務背 景，得知教師傾向認為不太合理，而人事、會計人員則傾向認為合理。
五、您認為近年來教師退休潮發生的原因之一，係擔心退休制度改變，而影 響退休權益？為什麼？
（一）完全同意者：計有Ａ2、Ｄ1、Ｄ2 三位受訪者均完全同意近年來教師退 休潮發生的原因之一，係擔心退休制度改變，而影響退休權益，其理 由為：
1、政令朝令夕改，且政府已較無心照顧到軍公教（Ａ2）。 2、政府無信，朝令夕改，尤以有關教育改革方面（Ｄ1）。
3、政府的政策常隨民意代表的言論起舞，弄得教師們人心惶惶，什麼 18
％的優惠利率不合理啦？或是收入比一般公務員高啦！政府以前訂下 的制度、契約，難道就此失信於人嗎？二十年前，當景氣好時，政府 財政佳時，有誰願意當收入不高的教師，現在經過多次調薪結果有的 人就眼紅，也不問教師工作辛勞，拼命貶低教師的奉獻，比教師收入 高的人不是也很多嗎？幹嘛不去怪工程師、會計師、醫師……的收入 太高（Ｄ2）？
（二）大部分同意者：計有Ａ1、Ｂ1、Ｂ2、Ｃ2 四位受訪者均大部分同意近年 來教師退休潮發生的原因之一，係擔心退休制度改變，而影響退休權 益，其理由為：
1、大部份教師想五十歲退休，如五十歲不能領月退休金，大部份教師會 惶恐不安（Ａ1）。
2、退休制度變革，雖為原因之一，然而政經情勢之發展，亦是教師考慮 退休原因之一，另各級政府財政負擔日益惡化，時有限制退休情事之 情形，部分教師恐懼日後無法退休，是以，一旦有機會申請退休，自 會有大批教師申請退休，且退休所得比現職高，更是誘使合於退休條
件之教師申請退休（Ｂ1）。
3、由於目前適逢經濟不景氣，因而各界對公務員退休制度，尤其優惠存 款強力要求檢討，主管機關乃順應檢討，並參考各國制度，提倡展期 年金，支領月退休金年齡延後，因而教師擔心制度改變，確有形成退 休潮之現象（Ｂ2）。
4、退休制度改變，不僅退休年齡往後延，五十五歲退休加發五個基數取 消，優惠存款利率亦會調降，到時候想退都退不了，所以選擇提早退 休，可保住自己的權益（Ｃ2）。
（三）同意者：計有Ｃ1 一位受訪者同意近年來教師退休潮發生的原因之一，
係擔心退休制度改變，而影響退休權益，其理由為：擔心 55 歲加發 5 個基數被刪除及請領月退休年齡往後延至 60 歲（Ｃ1）。
由上觀之，完全同意者三人，大部分同意者四人，同意者一人，同意度達 到 100％，所有受訪者均認為近年來教師退休潮發生的原因之一，係擔心退休
由上觀之，完全同意者三人，大部分同意者四人，同意者一人，同意度達 到 100％，所有受訪者均認為近年來教師退休潮發生的原因之一，係擔心退休