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本研究之研究對象為連鎖 KTV 公司,其在行業別歸類為社會服務及個人服 務業。因此,本章將首先就服務業運用部份時間工作勞工的概況進行敘述;爾後 再針對研究之個案公司運用部份時間工作勞工的概況進行敘述;最後,則就實證 研究發現進行討論。

第一節 服務業運用部分時間工作勞工概況

近年來隨著產業結構的調整,服務業對於經濟成長所扮演的角色日趨重要,

從我國服務業之產值占 GDP 之比重逐漸上升即可看出端倪。不僅服務業在整體經 濟產值所佔之比例日益擴大,在勞動市場中所雇用之勞動力也逐年增加。再加上 多數服務業為內需型產業,較無產業外移之憂慮,因此在製造業一窩蜂外移的情 況更顯得服務業對國家經濟與勞動市場之重要。

由於多數服務業具有企業規模不大、工作場所分散且設置在消費者周圍,及 工作時間較其他產業更具彈性等特色,12未來在服務業持續成長的情況下,相信將 造就更多的部份工時就業機會。

根據行政院主計處人力運用調查統計結果綜合分析,民國九十二年上半年國 際景氣先後在美伊戰爭及 SARS 疫情衝擊下,成長步調遲緩,國內經濟成長由去 年上半年之 2.28%降至 1.73%;惟勞動情勢略見改善,九十二年上半年勞動力為 1,002 萬 9 千人,其中就業人數為 952 萬 3 千人,較上年同期成長 0.90%,各行業 就業人數占總就業人數之比率,農業部門降至 7.34%,工業部門降至 34.96%,服 務業部門則續升至 57.70%。13

民國九十二年五月之就業者計 952 萬 3 千人,其中屬民國九十一年間新進及

12 潘聖潔,1996,「我國服務業部份工時就業特性與福利措施」,產業金融季刊,第 92 期,p.53-60.

13 行政院主計處,台灣地區人力運動調查統計結果綜合分析,民 92 年。

重新就業者計 47 萬 1 千人或占 4.94%,並以進入服務業者所占比率較高,達 65.27

%;九十一年間曾經轉業之就業者計 61 萬 4 千人或占 6.45%,其中各行、職業淨 移出人數以「製造業」與「生產操作人員」最多,淨移入人數則以「其他服務業」

與「技術人員」最多。

由以上分析可知,服務業不僅為我國目前之主力產業,且對於我國勞動市場 已成為進入門檻最低、就業人口最多的產業了。此外,近年之勞動市場上亦較以 往有較大的變化。以供給面而言,勞動力的素質顯著的提升,隨著教育程度與生 活素質的提高以及生活層面的多元化,已婚婦女較以往更積極的重新投入勞動市 場,在校學生也盛行打工,再加上部份提早退休之銀髮族爲了增加經濟來源與排 解生活孤寂,均紛紛加入勞動市場,但基於這些人本身的特性,無法擔任全職較 長時間的工作,因此成為部份工時就業的供給者。其次,在需求面上,雇主鑒於 國內外市場競爭的壓力日趨嚴重,爲增加競爭優勢,傾向節省勞動成本,而部份 工時工作者的增加即為節省勞動成本之一大優點。因為部份工時工作者除了單位 勞動成本較低外,其福利、訓練等準固定成本均較全職工作者低。此外,面對驟 然或季節性突增的臨時性勞動需求,僱用部份工時工作者是較佳的因應措施。

綜合上述,我國服務業的部份工時就業問題將日漸突顯其重要性。接下來則 以台灣服務業之行業別說明其現況,並針對企業廠商僱用部份工時勞工之管理現 況進行了解。

表 3-1 近年服務業之部份工時勞工在各行業全體之比例

單位:%

86 年 87 年 88 年 89 年 90 年 91 年 92 年 服務業(佔全體勞工) 1.20 0.71 0.73 3.01 0.54 0.59 0.59 批發、零售及餐飲業 1.16 0.92 0.94 0.69 0.65 1.57 1.75 運輸、倉儲及通信業 1.42 0.12 0.23 0.13 0.12 0.00 0.24 金融、保險及不動產業 1.10 0.06 0.06 0.24 0.12 0.00 0.42

公共行政 0.06 0.03 0.03 0.03 0.03 0.00 0.08 資料來源:本研究整理自行政院主計處歷年人力資源運用調查。。

根據表 3-1 可發現,在服務業的各行業中,運用部分工時工作者比例最低的 是公共行政業,多年來始終停留在 0.03%上下,批發、零售及餐飲業則是的比例 最高,達該行業的 1.75%;本研究之研究對象則是歸類於位居第二高比例的社會 服務及個人服務業。

以三級產業而言,服務業是其中進入門檻最低的產業。而在服務業中批發、

零售及餐飲又是其中進入門檻最低的,故也可能因此成為運用部分工時工作者之 比例最高的行業別。

以往企業廠商對於僱用部份工時勞工有較高的意願是由於勞動成本較低,在 薪資福利方面可不需比照全職勞工,但在服務業納入勞基法後,加上法令規定將 部份工時勞工納入勞基法之範圍,要求雇主需依照全職員工之薪資福利等依比例 計算後,對於雇主而言,其誘因大大減少。以勞保而言,若部份工時員工之該月 薪資未達最低投保薪資,依照現行法令規定,仍須以最低投保薪資加保,對於雇 主而言,雖然單位金額不多但人數與長期的累積,也會造成可觀的成本增加。再 者,部份工時員工之福利與休假,實務上而言,較難依照全職員工之比例計算。

另外,部份工時勞工在各項企業福利中普遍都未享有退休養老金之福利;在勞工 退休金改為個人帳戶年金制,則此項成本也將回歸到雇主身上。因此,雇主若在 之前僅僅是為規避勞基法而雇用部份工時勞工者,其雇用之誘因將相對減少。

但部份工時勞動者在目前之勞動市場仍佔有相當比例,甚至有增加的趨勢,

主要是因為僱用部份工時勞工之企業多針對其工作特性進行僱用,而非僅為了規 避法令;其工作特性有工作時間彈性化以及可配合季節性以及服務業的特性。

近年來,服務業與零售業由於勞動力缺乏,勞動成本直線上升,而生產力無 法相對的成長,加上工作的可取代性,因此紛紛採用或提高了部份工時的僱用。14 部份工時的運用通常於營業高峰期或較不具技術性的工作。再者,服務業多規模

14 謝東憲,1994,「部分工時人員的訓練及管理」,管理雜誌,第 242 期。

不大,且工作場所分散,工作時間可較為彈性,因此更加適合部份工時勞工之發 展。

根據潘聖潔(1996)的研究發現企業雇用部份工時的原因主要有二,「工作內容 不需全日工作」與「因應生產量需要」。而不願意僱用部份工時的兩個主要原因則 是「現僱人員已足夠」和「業務性質無法配合部份工時」。不過隨著服務業日益蓬 勃的發展,規模普遍不大、工作場所分散及彈性工作時間等特性的進一步實現,

僱用部份工時的阻礙因素將日漸降低。15

第二節個案公司概述

一、個案公司概況

個案公司為國內視聽娛樂業者(以下簡稱 KTV)數一數二之佼佼者,其員工(合 計幕僚人員與現場人員)約有 3500 人,目前在國內有 60 家連鎖店,若以其為 KTV 行業之代表實當之無愧。個案公司之各連鎖店可粗略分為大中小型店舖,大型店 舖員工人數可達上百人,小型店舖則約 2、30 人。

個案公司創立於 1990 年。陸續增加連鎖店,1994 年,全省達 10 家連鎖店。

隔年員工人數達到 1000 人,連鎖店增為 13 家。1997 年員工人數達 3300 人,連鎖 店數擴增為 56 家,完成全省各縣市幾乎都至少有一家分店的版圖。

1998 年通過 ISO9002 品質保證認證,並創辦雜誌。且與台北商專、景文技術 學院、勤益技術學院建教合作。2000 年連鎖店增加至 59 家,並正式上櫃,同年開 創子品牌,新增相異於原本平價路線的 V-Mix。

2001 年教育訓練與服務品質結合,推動工作站認證以提升服務品質,同年並 建立物流系統。2002 年開始形同一個娛樂王國組織員工人數約 3500 人。

二、個案公司運用部分工時員工情況

如前所述,個案公司員工總計約有 3500 人,其中大部分是現場人員,在三千 餘人的現場人員中,約有二千人是現場的兼職人員,即為本研究所探討之對象。

因此,在個案公司兼職人員(部分工時員工)的運用是非常普遍,且佔有過半的人數 比例。

針對個案公司運用部分工時的情況,針對一般正職或兼職人員不同的管理規 則與制度,以下將分成七點分別來討論,其中主要的探討對象為佔該公司最多數 的一般兼職人員。

(一) 工時

一)正職員工:分成早班與晚班,每日正常的工時為為 10 小時,內含休息時間 60 分鐘。休息時間並不固定,視店內的狀況輪休。60 分鐘為連續休息。每個月 則可休假六到八天,為排休的方式。

二)兼職員工,可分為一般兼職、假日兼職與彈性兼職人員:

(1) 一般兼職:每日工作時數是 4-9 小時,因人而異。一般而言是每日上班,每月 排休五天。每月工作時數須達 80 小時,但不超過 184 小時為限。

(2) 假日兼職:假日(週末例假日)出勤,每日工作時數八到十小時。每個月則可排 休一天。

(3) 彈性兼職:每月至少工作 12 天,每日每次上班至少是四小時,最多則到八小 時。每月須達 48-184 小時。每月排班的 12 天當中至少必須包含二天以上之週 末假日。休假的部分則是以週為單位,每週排班三天。

(4) 兼職人員的休息時間:每日工作達 4 小時者可連續休息 10 分鐘,五小時可休 息 20 分鐘,以此類推。

工時是本研究討論對象的判斷依據;在個案公司,一般正職人員的正常工作 時間規定為 10 小時,內含休息時間一小時。換言之,正職人員的實際工作時間為 九小時。兼職人員則是每日工作 4~9 小時不等,但每月須達基本工作時數 80 小時。

在個案公司實際運作上,佔現場人員最多數的是一般兼職人員,其次為正職人員,

彈性兼職則為最少數者。根據本研究在實習時與店長非正式的訪談中得知,各店 在徵求人才時,考量到管理以及訓練等因素,因此會以穩定的一般兼職人員與一 般正職人員為首要徵求對象。相對於假日兼職與彈性兼職,一般兼職人員除了每

日工作時間比正職人員短外,一樣都是要每日上班,每月排休,因此穩定性相對

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