第五章 金興村生活防災空間系統規劃構想
第二節 實質空間改善
聚落內建築後方退縮的 3 米空間，目前多遭居民增建佔用（圖 5.2.1），作為浴室 或廚房用途。而為使金興村適應歷年層出不窮的水患侵擾，本研究從相關案例及法規中 尋求改善靈感及空間改善的法規立基。故本研究於實質空間改善部分提出下列六項手法 進行聚落實質改善：
一、運用『建築設計施工編』第九條第六款所提及架空走廊（即一般所稱天橋）成為金 興村水患來的替代緊急通道。
以區段徵收方式取得建築物後方 3 米土地，運用兩棟建築物間 6 米空間設置水 患來臨的替代緊急通道（圖 5.2.2）。替代通道高度以 3 米，銜接聚落內建築二樓樓 地板為原則。新設立之天橋通道除了成為水患來臨時的通道，平時更成為社區鄰里 日常的休憩交流空間。
天橋除了防災功能外，更為增進鄰里間的交流，提供了另一個可能性;未來天橋下的空間成 為鄰里日間遮蔭閒聊的場所（圖 5.2.3），夜間則利用上層作為通風乘涼的戶外露台（圖 5.2.4）。
圖5.2.1 金興村屋後違建現況圖
圖5.2.2 金興村替代緊急通道模擬圖
圖5.2.3 日間遮蔭空間模擬圖
圖5.2.4 夜間戶外露台模擬圖
3m 6m
避難天橋的設計，以一個互相背對的建築物街廓為單位，並分別於天橋兩側設置無障礙坡道 及階梯（圖 5.2.5），以符合『無障礙設計規則』的設計規範;有關避難天橋消防考量，應以 噴塗防火漆的方式強化天橋鋼構的耐火性，並於天橋下設立若干消防栓，以便消防救災;而 為了強化避難天橋的耐震性，除了天橋本體應留設伸縮縫外，與民宅搭接的部分應採取防震 墊片及活動式搭接的方法，以適應台灣多地震的環境特性。
依無障礙設計規則天橋通路淨寬不得小於 1.3 米（圖 5.2.6），且因天橋有另外設置樓梯，
故坡道淨寬以符合規範的 0.9 米為設置標準（圖 5.2.7）。而為了考量水患避災時效、疏 散便利性，避難天橋於二樓臨街的扶手欄杆，應設計為可向下外推的活動扶手欄杆，作為 連接救難皮艇的斜坡道（圖 5.2.8），以加強救難便利性。
1.3m 1.3m
0.9m
圖5.2.5 避難天橋坡道及樓梯相對位置圖
圖5.2.6 避難天橋天橋通路淨寬說明圖
圖5.2.7 避難天橋天橋坡道淨寬說明圖 圖5.2.8 避難天橋階梯設置示意圖
階梯 坡道
36m
3m 6m
可向下外推的 活動扶手欄杆
二、運用建築後方退縮空間進行共用管溝接管，處理居住污水問題，提升社區居住環境 品質。
台灣屬亞熱帶地區氣候，嘉義縣民雄鄉更位於亞熱待與熱帶地區交界，終年高 溫多雨的特性，使自然表土的吸水性較差，台灣南部一般住宅前後都有簷前水溝，
不僅是雨水排水溝，也是一般住戶沒加蓋的下水道，不僅有礙觀瞻，對社區環境衛 生也有所影響。故應利用本研究提出避災天橋構想同時，將社區內污水下水道、排 水道等管線集中於共同管溝內（圖 5.2.9），以節省後續維護管理工作。污水管溝末 端再設置小型污水處理廠，作為污水的初步處理場所，並配合村外南側生態濕地，
做最終淨化。而污水處理產生的污泥更可製作成有機肥料，供鄰近農地用。
圖5.2.9 社區共同管溝設置示意圖
污水管
雨水管
三、原建築後方 3 米之退縮空間，轉換為建築物前方及鐵皮屋頂（圖 5.2.10）可合法 使用的容積空間。
為了使新設於建築物後方之天橋設施更具推行誘因，本研究建議以獎勵建 蔽、容積以及部分違建就地合法化三種方式，補償新設於建築物後方天橋設施的 空間。
在建蔽率部分，本研究建議採用避災天橋方案之住戶，可增加建築前方目前 退縮 2.5 米的建蔽空間。容積率部分，計畫將建物前方 2.5 米的空間增加到 2 層 樓的容積，且新增加建築物三樓的容積空間。
金興村現行都市計畫下建蔽率 為 60％、容積率 120％，經本研究 建議設置避難天橋、修改建蔽率、
獎勵容積後，建蔽率調整為 75％、
容積率提升為 210％（圖 5.2.11）。
原退縮空間 容積增加
2.5m 3m
6.5m
金興村聚落內未來的建築正面 外觀，將在以不破壞既有建築結構 原則下，以一樓庭院、二樓露台方 式，延伸居民室內活動空間，並將 二樓扶手、隔間板以傾斜退縮方 式，避免巷弄行走間的壓迫感（圖 5.2.12）。
圖5.2.10 社區建物前方退縮空間利用現況圖
圖5.2.11 社區建物容積、建蔽轉移說明圖 圖5.2.11 社區建物容積、建蔽轉移說明圖
聚落建築外觀儘量以統一形 式，改善目前雜亂景觀;圍牆、護欄 儘量以輕量化的欄杆形式構成，以 呈現聚落輕快、明亮的空間氛圍（圖 5.2.13）。
圖5.2.13 社區建物正面露台、欄杆示意圖
圖5.2.14 建築外觀立面統一示意圖
聚落建築以統一外觀型式設計（圖 5.2.14），除方便整體管理，避免未來增建發生外，
也符合金興村早期因應工業區興起而快速、制式化的興建脈絡。
圖片來源來源：http://www.cctv-19.com/article/1282.html，本研究
四、本研究希望經建物既有後方私有 3m 退縮空間的徵收、建蔽、容積率的放寬及建築 容積的轉移，解決聚落目前違章建築的問題。金興村既有違章鐵皮斜屋頂，希望經 容積轉移後就地合法化，並將金興村作為鐵皮屋頂改良為綠屋頂（圖 5.2.15）的 示範社區。
以下就針對斜屋頂之綠化工法進行解說：
（一）實施屋頂綠化通常需考量屋頂防水、排水、載重三種因素，其中排水部 分的設計可經由透水布及儲排水格框的設置，確保土壤不至於水分過度 飽和，以及屋頂載重過重。
（二）除屋頂載重需經專業評估外，屋頂防水為綠屋頂實施的首要考量，而防水材 料可視經費及需求，而有防水塗料、防水布等選擇（圖 5.2.16）。
（三）屋頂經防水工程後，則可依透水、過濾、客土程序進行鋪設，此時為加速過 多水分的排除，可考慮於屋頂側面加設透水格網（圖 5.2.17）。
輕質土
透水布
儲排水格框
隔根板
防水層
原屋頂
圖5.2.15 建築綠屋頂改善示意圖
圖5.2.16 屋頂防水層鋪設示意圖
圖片來源來源： http://www.fixoldroyd.com/step.php?nava=32-41-123，本研究整
（四）綠屋頂可經由側邊截留級天溝的加設，確保側邊排水的截流（圖 5.2.18）。
（五）綠屋頂植栽選擇，應以低管理維護的植物為優先種考量（圖 5.2.19）。
圖5.2.19 屋頂植栽綠化示意圖 圖5.2.18 屋頂截水示意圖
五、運用金興村南側都市計畫外閒置空地，規劃容洪濕地公園（圖 5.2.20），作為水患 來臨時的滯洪空間;配合設置簡易污水淨化設備，結合濕地淨化功能，處理金興村 生活廢水;而濕地周邊大範圍開放空間則成為民眾日常休憩、停車的服務性空間，
以滿足都市計畫無法提供的休憩綠地空間，將再造後的金興村作為嘉義地區結合防 災、生態、休閒的水岸居住示範區塊。
金興村
牛稠溪
圖5.2.20 金興村容洪濕地公園示意圖 運用牛稠溪堤防周邊低窪閒置空
地，規劃濕地淨化滯洪區，做為 金興村社區生活污水初步處理的 最終生態淨化場所。
肩負頭橋地區排水機能的水 圳，規劃以自然河岸型態方式 改善，保留洪峰的滯洪空間，
並強化景觀美質的機能。
規劃公眾停車場，改善村里於巷弄內停 車的景況。
現有鄰里活動中心成為濕地生 態公園的服務中心。
開放綠地、步道、球場作為村內的休憩環境，
以補足都市計畫區內不足的開放綠地空間。
以簡易汙水配合污水管 溝建置，處理設施處置村 內生活汙水。
留設廣場空間作為平時社區活動休憩 廣場。
圖片來源來源：民雄景觀綱要計畫，本研究整理、修改
圖片來源：民雄景觀綱要計畫，P5-40
圖5.2.24 金興村整體發展及行銷概念圖 六、金興村改善後的聚落空間，是經由上位都市計畫法規的修正、建築法令的運用、外
部景觀環境的配合，以因應每年可能發的水患現象。而在聚落因積極面對水患問 題，改善聚落外部環境同時，也因空間格局的變動，順勢改善聚落污水處理、休憩 環境、違章建築、停車服務等老舊聚落常面臨的居住課題。因此改善後的金興村，
除了可作為生態及緩災的環境教育區塊外，更因聚落環境的改善、大面積開放綠地 空間的開闢，不只提供聚落民眾本身休憩使用，更提供嘉義市及民雄鄉戶外大面積 水岸休憩環境（圖 5.2.23）。
七、本研究希望金興村整體空間改善應經由學術界、規劃設計團隊、社區民眾、政府部 門、外在商業團體，五種不同領域的跨界合作，經由聚落整體空間的整合、改善、
行銷，以行銷推廣概念（圖 5.2.24），吸引參訪、體驗、休閒遊憩民眾，帶動聚落 相關周邊服務設施發展，促進聚落經濟活化，並為社區帶來嶄新的發展動力。
圖5.2.23 金興村容洪濕地公園模擬示意圖
本論文提出聚落與水共生概 念，未來需做進一步空間、法 規及在地居民接受度的研究。
取得居民對改善方案的共識。
進行上位計畫、法規之修改、
經費籌措、設計團隊評選。
空間實質規劃設計、配套管 理、創意行銷計畫提擬。
商業、多媒體的經營、行銷，
提升居民移入及就業機會。