整體影響因素之重要性分析 整體影響因素之重要性分析 整體影響因素之重要性分析 整體影響因素之重要性分析

此部份乃將底層各指標之權重乘以其構面之權重，進而得到整體之評估 要素之相對權重。在所有要素排行前三名依序為，預留職缺優先安置各轉型 托兒所之員工（0.213729）、弱勢兒童收托人數（0.171226）、擬定相關安置 原則（0.159271）、如表5.7 及圖5.6。

表 5. 7 整體影響因素之重要性分析

指標構面 指標細目 相對權重 排序

A1 預留職缺優先安置各轉型托兒所

之員工 0.213729 1

A 教保人員安置

問題 A2 擬定相關安置原則 0.159271 3

B1 弱勢兒童收托人數 0.171226 2 B2 原兒童之轉介 0.054662 8 B 兒童安置問題

B3 挽留公托兒童 0.136112 4 C1 召開說明會 0.10164 5 C2 修訂組織編制 0.08712 6 C 實施程序層面

C3 增添教育資源 0.07524 7 註：C.I.≤0.1，C.R.≤0.1

0.213729 0.159271

0.171226 0.054662

0.136112 0.10164

0.08712 0.07524

0 0.05 0.1 0.15 0.2 0.25

A1 A2 B1 B2 B3 C1 C2 C3

指標

相對權重

圖 5. 6 整體影響因素相對權重圖

綜合上述研究結果可知，國內公立托兒所公辦民營政策要能推動成功最 重要的因素是妥善安置教保人員，且能有完善的擬定相關安置原則，其公辦 民營托兒所必須具備收托弱勢兒童以達對社會的公益性質，除了注重教保人 員安育問題及兒童安置問題外，在實施層序層面上須不時召開說明會，與教 保人員及兒童家長達到溝通及分享，加強彼此的對提高幼兒教育素質的共識。

第 第

第 第六 六 六 六章 章 章 結論及建議 章 結論及建議 結論及建議 結論及建議

目前環境及家庭結構的改變，使得新生兒出生率下降、國民義務教育向 下延伸等托育環境改變，加上私立托兒機構成長迅速，幼稚園、補習班亦提 供類似公辦民營模式的服務，而公立托兒需求有逐年下降趨勢，並紛紛朝公 辦民營方向發展。依據本研究調查，目前國內計七個直轄縣市共有 20 所公辦 民營托兒所，且數量持續增加中，由此可見，教育機構公辦民營化，將成為 未來教育改革的重要趨勢。本研究結果提出以下結論與建議。

6.1 結論 結論 結論 結論

本研究藉由現況調查及專家訪談方式，並利用 AHP 法層級架構的特性，

結合群體決策將公立托兒所公辦民營關鍵成功因素之模式指標完整建構，並 利用兩兩比較指標，客觀的計算各細目指標之權重。

研究結果發現，公立托兒所推行公辦民營時，「教保人員安置問題」是首 要考量的構面，其次依序為「兒童安置問題」及「實施程序層面」的構面。

一、在各個構面部分，經 AHP 分析得知，公立托兒所推行公辦民營時，「教 保人員安置問題（0.373）」構面是最重要的，其 λmax為 2.253、C.I.值為 0.002、C.R.值為 0.003。

二、在各個指標部分，經 AHP 分析得知，公立托兒所進行公辦民營時，「預 留職缺優先安置各轉型托兒所之員工（0.213729）」指標是相對最重要 的，其 λmax為 2、C.I.值為 0.00E+00、C.R.值為 0。

根據研究結果發現，若能有效克服教保人員安置問題及兒童安置問題，

國內公立托兒所推行公辦民營便能快速推廣。再現況調查及專家訪談過程 中，意外發現目前公立托兒所轉型為公辦民營托兒所雖然只有 4 所，但國內 新辦之公辦民營托兒所卻高達 15 所，不過卻集中在北台灣地區。此外，在招 收弱勢兒童數量的比例上理應提高。

6.2 建議 建議 建議 建議

一、本論文著重於探討公立托兒所公辦民營關鍵成功因素及建構構面與指 標，建議後續研究者可從家長需求面為出發點來探討。

二、現有公辦民營托兒所以地域性來看明顯分布不均，建議應優先推廣偏遠 地區。

三、偏遠及落後地區之公辦民營托兒所，建議給予更多資源及設備以補助弱 勢團體。

四、教保人員的安置，建議應給予多元化選擇，如：輔導轉型。

五、公辦民營托兒所在招收弱勢兒童數量的比例上，建議應當提高。

參考文獻 參考文獻 參考文獻 參考文獻

1. 王志雲(2003)，「台南市國民中小學教育公辦民營之研究」，台南師範學 院教師在職進修學校行政碩士論文。

2. 內政部兒童局網站(2005)，http://www.cbl.gov.tw。

3. 司徒達賢(1993)，「國營事業經營管理策略」，中華民國管理科學學會。

4. 司徒達賢(1995)，「策略管理」，遠流出版事業股份朽限公司。

5. 司徒達賢、李仁芳、吳思華(2000)，「企業概論」，空中大學。

6. 左逢源(2002)，「台南市國民中小學教育事業公辦民營之研究」，國立台 南師範學院碩士論文。

7. 行政院主計處(2005)，http://www.dgbas.gov.tw。

8. 余幸真(2001)，「學習性網路關鍵成功因素之探討」，實踐大學企業管理 研究所碩士論文。

9. 李希揚(1998)，「我國教育事業民營化之研究」，國立台灣師範大學教育 研究所碩士論文。

10. 李怡萱(2004)，「糼稚園公辦民營之研究」，國立台北師範學院糼兒教育 學系碩士論文。

11. 何杏雀(2003)，「彰化縣國民中小學委託民營可行策略之探討」，彰化師 範大學商業教育學系在職進修專班碩士論文。

12. 何鑫毅(2004)，「以顧客關係管理探討連鎖幼兒教育關鍵成功因素」，長 榮大學經營管理研究所碩士論文。

13. 施顏祥(1997)，「民營化之路-公營事業民營化理論與實務探討」，中華民 國管理科學學會。

14. 林群盛(1996)，「連鎖經營產業之營運性關鍵成功因素暨競爭優勢分析-台灣連鎖餐飲業之實證」，國立台灣大學商學研究所碩士論文。

15. 林玉芬(2001)，「台灣省公立高中公辦民營理論分析與可行策略之研 究」，國立政治大學教育學系博士論文。

16. 吳青松(1992)，「台灣資訊電子業關鍵成功因素之探討」，科技體制與產 業發展小型研討會論文集。

17. 吳思華(2000)，「策略九說」，臉譜文化事業有限公司，第二版。

18. 吳清山(1998)，「台北市國民中小學實施公辦民營之可行性分析」，

http://www.epa.ncnu.edu.tw/epforum/vo12nol/6 吳清山.html。

19. 吳萬益、林清河(2002)，「企業研究方法」，萬泰出版社。

20. 孟德芸(1988)，「企業成功關鍵因素之研究-以個人電腦產業為實證」，國 立中興大學企業管理研究所碩士論文。

21. 范文偉(1993)，「休閒產業經營之關鍵成功因素分析-以台灣職業棒球業為 實證」，國立台灣大學商學研究所碩士論文。

22. 洪榮進(2002)，「台南縣市國小教育人員對學校公辦民營意見調查研 究」，台南師範學院教師在職進修學校行政碩士論文。

23. 徐志誠(2000)，「台灣中部地區國民小學教師對服務學校公辦民營模式態 度之研究」，台中師範學院國民教育研究所碩士論文。

24. 馬信行、于倬民、歐進士、周志宏、戴玉綺與林珈夙(1996)，「國民教育 公辦民營之可行性研究」，教育部國民教育司委託研究報告。

25. 陳建志(2000)，「台北市公立及公設民營托兒所經營績效之研究」，中國 文化大學兒童褔利研究所碩士論文。

26. 陳志峰(2004)，「嘉義縣國民中小學教育人員對於實施公辦民營學校可行 模式分析之研究」，國立嘉義大學國民教育研究所碩士論文。

27. 曹俊德(1999)，「中小學教育公辦民營可行性之研究」，國立政治大學教 育學系碩士論文。

28. 曾國雄、鄧振源(1986)，「多變量分析(I)理論與應用」，松崗出版社，台 北。初版。

29. 曾國雄、鄧振源(1989)，「層級分析法(AHP)的內涵特性與應用(上)」，中 國統計學報，第 27 卷，第 6 期，第 5-22 頁。

30. 曾國雄、鄧振源(1989)，「層級分析法(AHP)的內涵特性與應用(下)」，中 國統計學報，第 27 卷，第 7 期，第 1-20 頁。

31. 賀力行、林淑萍、蔡明春(2001)，「統計學觀念、理論及方法」，前程出 版社。

32. 黃洪義譯，大前研一著(1987)，「策略家智慧」，長江出版社。

33. 黃營杉(1993)，「企業政策」，第四版，國立空中大學，台北。

34. 黃富崇(1998)，「報關業經營關鍵成功因素之探討」，國立中興大學企業 管理研究所碩士論文。

35. 郭茂己(2005)，「幼兒教育事業關鍵成功因素分析-以大村鄉為例」，大葉 大學事業經營研究所碩士論文

36. 張清溪(1998)，「學校公辦民營的經濟分析」，發表於 87 年 6 月台北市中 小學試辦公辦民營可行性研究，台北市政府教育局。

37. 張孝筠(2000)，「我國幼稚園公設民營可行性初探之研究」，發表於 89 年 5 月二千年新幼兒教育的展望-國立台中師範學院教學研討會論文集，第 217-228 頁，國立台中師範學院。

38. 楊偉霖(2004)，「公立學校教師於現階段及預測公辦民營後其工作生活品 質知覺對組織承諾及工作行為的影響之研究-以嘉義市國民中小學為 例」，南華大學管理研究所碩士論文。

39. 楊錦榮(2002)，「大型購物中心開發策略之研究」，國立高雄第一技術大 學碩士論文。

40. 鄭青展(2002)，「竹科從業人員構屋地點與購屋類型評比之研究」，中華 大學經營管理研究所碩士論文。

41. 劉興漢(1985)，「領導的理論及其在教育行政上的運用」，教育行政比較 研究，第 388-409 頁。

42. 賴清蓮(2002)，「台灣美髮連鎖經營關鍵成功因素之研究」，中華大學科 技管理研究所碩士論文。

43. Aaker, D. A. (1988), “Strategic Market Management,” Canada: John Wiley &

Sons.

44. Bauman, P. C. (1996), Governing Education: Public Sector Reform or Privatization. Needham Heights, MA: Allyn & Bacon.

45. Boynton, A. C. and W. Z. Robert (1984), “An Assessment of Critical Success Factor,” Sloan Management Review, Vol. 11, pp.22-28.

46. Bryman, A., and D. Cramer (1997), Quantitative Data Analysis with SPSS for Windows. London：Routledge.

47. Cooper, B. (1989), “The Polities of Privatization: Policy-making and private school in the USA and Great Britain,” In William Lows Boyd and James.

48. Dobbins, J. H. (2001), “Identifying and analyzing critical success factors,”

Program Management, Sept/Oct, pp46-49.

49. Ferguson, C. R. and D. Roger (1982), “Critical Success Factor for Directors in the Eighties,” Business Horizons, May, pp.14-18

50. Hofer, E. and R. Schendel (1985), “What’s Strategic about Either One,”

Strategic Marketing and Management, New York: John Wiley and Sons.

51. Leidecker, J. K. and V. B. Albert (1984), “Identifying and Using Critical Success Factor,” Long Range Planning, Vol. 17, pp.26.

52. Lieberman, M. (1993), Public Education-An Autopsy. Massachusetts:

Cambridge.

53. Rockart, J. F. (1980), “Chief Executives Define Their Own Data Needs,”

Harvard Business Review, Vol. 14, pp.81-93.

54. Sexton, S. (1987), “Our Schools --A Ridical Policy,” London, Education Unit .Institute of Economic Affairs.

55. Saaty, T. L. (1980), The Analytic Hierarchy Process, New York:

McGraw-Hill.

56. Saaty, T. L. (1990), “How to make a decision: The Analytic Hierarchy Process”, European Journal of Operational Research, Vol.48, pp9-26.

57. Nunally, J.C. (1978), Psychometric Theory, 2nd ed., McGraw-Hill.

附件一 附件一

附件一 附件一 現況調查問卷 現況調查問卷 現況調查問卷 現況調查問卷

一、基本資料

1. 成立時間(或轉型時間)：_____年_____月 2. 收托幼兒人數：____________人

3. 聘請教師人數：____________人 4. 申請單位：

5. 委託模式：

二、現況調查問卷

1. 請問若針對公辦民營托兒所之經營情形，貴單位的招生概況為何?

2. 請問貴單位有將公立托兒所轉型為公辦民營托兒所之教保人員、助理教 保人員考量安置問題？有無做預留職缺優先安置轉型托兒所之員工或 者擬訂相關安置原則？

3. 請問貴單位有將公立托兒所轉型為公辦民營托兒所之兒童考量安置問 題？有無做原兒童之轉介或弱勢兒童之數量，以及對於挽留原公托兒童 的做法？

4. 請問貴單位有實施公辦民營托兒所時考量程序問題？有無召開說明會 向家長說明並聽取意見、修訂組織編制及增添教育資源等做法？