本文主要探討的就業能力，這個名詞自90年代以來，就已經成為先進 國家高度重視的青年政策議題，然而，這並非是一個新興的字彙，根據De Grip et al. (2004) 研究，早在1909年Beveridge (1909) 就已經提出就業力的 概念，然而當時的就業力概念與現今並非完全一致，在不同時代背景之下 就業力這個名詞也有不同的解釋，以下為各個時期的演進：
Beveridge (1909) 提出就業力在於判別人們是否具有勞動能力，在探討 失業問題時，用以分辨失業人士是無就業能力亦或是具有就業能力的。
Feintuch (1955) 在戰後，具有較多身心障礙者的社會背景下，就業能 力的討論著重在勞動市場中較為弱勢的族群上。在處於一個技術人員缺乏 的戰後時期，大多數的政策制定者都將焦點轉到這些身心障礙族群的工作 能力，也使得企業開始重視弱勢族群的招募。而在1950到1960年代，就業 力被重新被定義成個人的就業潛能，從政府觀點，若能夠激勵個人的就業
Soloff and Bolton (1969) 一直到1970年代初期為止，一個人的就業力是 由他過去在勞動市場中的表現紀錄決定的。此時的政策制定者都認為就業 能力受到一個人態度的影響，並把就業能力的衡量直接與態度連結。因此 要幫助失業人士重新進入職場，首要的任務是改變他的態度。
Tseng (1972) 到了1970年代，就業力的焦點不再著重在態度上，而轉 移到個人的職業知識、技能，以及他在職場上的價值。在這個時期，對於 與就業力有關的不再僅是專業所需的技能，個人的知識同樣受到重視。
Hoyt (1978) 在1970年代末期，由於處於經濟蕭條的背景下，要能夠在 勞動市場上佔有優勢，以及保有自己的工作，光是擁有專業技能是不夠 的，於是就業力的重點轉移到社交、人際關係的技巧，也就是運用社交技 巧來獲得、維持，以及找尋下個工作的能力。
Atkinson (1984) 在1980年代的背景下，就業力概念結合了態度、知識，
與技能等，所有與個人在勞動市場上表現有關的因素。尤其重視能夠適應 快速改變的產品、服務或流程的能力，由於顧主需要更多短期、彈性的臨 時員工來反應快速改變的需求，因此彈性的配合能力也被加以重視。在這 時代，勞動市場也逐漸轉變，勞動者逐漸認知到職涯發展的不連續性，因 此，就業力也被解釋為在勞動市場上就個人累積的人力資本自我行銷的能 力。
Harvey et al. (2002) 對就業力所下的定義為：個人在經過學習過程之
業力就是獲得及持續完成工作的能力，或者是在勞動市場中藉由永續就業 來實現潛能的自足能力。此外還認為核心就業力包括三個部分，分別是：
有利於就業的態度與個人特質；自我行銷與職涯管理能力：具有學習的積 極意願 (Harvey et al., 2002)。
而根據澳洲的「就業力技能架構」(employability skills framework)，「核 心就業力技能」可歸類成以下八個範疇：溝通技能、團隊合作技能、問題 解決技能、原創與進取技能、規劃與組織技能、自我管理技能、學習技能、
科技技能 (Commonwealth of Australia, 2002)。
到了1990年代，就業力概念更加延伸，加入其他構面，例如，勞動市 場環境，勞動市場的知識程度，以及企業的政策等等，所有可能影響的因 素皆納入考量 (De Grip et al. 2004)。此時期把就業力從四個構面來探討，
分別是個人的特質，例如理解能力與動機，專業技能，勞動市場狀況，政 府與雇主的訓練政策。因此就業力的維持是不僅是個人的責任，更與外 界，例如政府、雇主息息相關。由於90年代對就業力的多重意義解釋，也 使得對於他的衡量以及影響有不同層面的看法，也帶出了不同機構，例如 政府或是雇主的責任的重要性。
De Grip et al. (2004)的就業力定義為：「在考慮組織結構限制之下，一 個有意願且有能力的個人能夠吸引雇主，而獲得工作、保有工作的能力。」
由於就業力既取決於個人擁有的知識、技能、與態度，也取決於其使 用這些資產的方式，以及如何在謀職時對雇主呈現這些內容。要具備充足
的就業力，個人不只需要充實專業知識與技能，培養有利於就業的態度與 個人特質，還需要蒐集有用的職場資訊以進行適才適性的職業選擇，並且 需要多方嘗試實際工作，以從工作經驗中學習與成長。
本研究以大專畢業青年為例，以「核心就業力」(即有利於就業的態度 與個人特質，自我行銷與職涯管理能力，且具有學習的積極意願，參見 Harvey et al. (2002)) 作為本研究之就業力定義，找尋出當代影響就業力的 主要因素，並具體探討各種就業能力的重要性，以提供未來政府或企業人 力資源單位政策上改善的方向。
表1：就業力之定義
作者 年代 定義內容
Beveridge 1909 判別人們是否具有勞動能力。
Feintuch 1955 個人的就業潛能。
Soloff and Bolton 1969 就業力是由他過去在勞動市場中的表現紀錄 決定的。就業能力受到一個人態度的影響。
Tseng 1972 個人的職業知識、技能，以及他在職場上的價 值。
Hoyt 1978 運用社交技巧來獲得、維持，以及找尋下個工 作的能力。
Atkinson 1984 就業力概念結合了態度、知識，與技能 等，所有與個人在勞動市場上表現有關的因 素；勞動市場上就個人累積的人力資本自我行 銷的能力。
Commonwealth
of Australia 2002 歸類成以下八個範疇：溝通技能、團隊合