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第二章 文獻綜述

第一節 城市化

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第二章 文獻綜述

城市化是複雜的系統過程,涉及人口遷移、要素流動、經濟結構轉變等諸多 方面,明晰城市化的內涵,探討中國大陸獨特政治經濟體制下的城市化發展軌跡 和表現形式,及其對不同規模城市商品住宅價格的影響機理,是本研究希望探究 的要點。本章即針對研究要點,結合過往文獻之研究成果,整理歸納相關論點,

以期作爲研究佐證。

第一節 城市化 一、城市化相關理論

(一)人口遷移理論

人口學主要是從人口遷移的角度理解城市化,認爲城市化即人口從鄉村地區 流入大城市以及人口在城市的集中(Hutzler,1963)。1989 年諾貝爾經濟學獎得 主 Kuznets 將城市化定義為城市和鄉村之間的人口分佈方式的變化。1959 年 D.J.Burge 發表了人口推拉理論(push-pull theory),認爲人口的遷移行爲受原住 地的推力或排斥力(push force)和遷入地的拉力或吸引力(pull force)交互作用 的影響。Everret.S.Lee 於 1966 年對推拉理論作出系統分類,認爲遷移者的遷移 行爲受到原居地相關因素、目的地相關因素、遷移過程的中間障礙和個人因素的 影響。

(二)二元經濟理論

發展經濟學家認爲,在發展中國家農村和農業爲代表的傳統經濟與城市和工 業爲代表的現代經濟並存,存在着明顯的二元經濟特徵,並且隨着農業經濟發展,

農村剩餘勞動力有效轉移,將實現國家二元經濟的一元化,即經濟現代化。而農 村剩餘勞動力從空間上向城市轉移,就是城市化的主要內容。W.Arthur.Lewis 於 1954 年首次提出二元經濟結構理論,認爲工業部門和農業部門在要素分配上存 在不對稱性,假設在給定的工資水平上,工業部門面對的勞動力供給是無彈性的,

由於兩個部門之間工資水平差異,農業部門的剩餘勞動力將會向工業部門流動。

而 John C.H.Fei 和 Gustav Ranis 認爲城鄉就業轉移得以實現的前提,是保證農業

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生產率提高,足以滿足城市非農勞動力對農業產品的需求。在 W.Arthur.Lewis 二 元經濟模型的基礎上,Michael.P.Todaro 提出勞動力遷移模型,通過引進期望收 入的概念來解釋發展中國家農村人口向城市大規模遷移的現象。在 Todaro 的經 濟模型中,農村勞動力的遷移取決於在城市獲得較高收入的概率和對相當長時間 內成爲失業者風險之間的利弊權衡。由於二元經濟結構的存在,工業部門和農業 部門要素分配效率和產出水準差異決定了城鄉之間較大的收入差距,使得農村人 口不斷流入城市,造成城市的過度膨脹。

(三)城市發展演化理論

美國城市地理學家諾瑟姆(Ray.M.Northam,1975)總結了英國、美國等國 家兩百年內城市人口佔總人口比重的變化規律,並依此提出“諾瑟姆曲線”,用 來描述城市化的發展軌跡。結合世界各國的城市化發展規律可以看出,城市化發 展大致都遵循“諾瑟姆曲線”呈 S 狀上升(焦秀琦,1986;簡新華、劉傳江,1998): 第一階段,城市化水準低於 30%,城市人口增長緩慢;第二階段,城市化水準介 於 30%-70%之間,當城鎮人口比重超過 30%時,城市化會進入加速發展時期,

人口向城市迅速集聚;第三階段爲城市化發展後期,彼時城市化水準高於 70%,

社會經濟發展逐漸趨於成熟,城市人口將保持平穩。

圖 二 城市化發展的諾瑟姆 S 型曲線圖

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H.S.Geyer 和 T.M.Kontuly 於 1993 年提出差 異城市 化理論( Theory of Differential Urbanization),並以此描述地區人口變化的演進模式,其研究表明不 同規模城市的人口遷徙量會因時而變,具體可以分爲三個階段:第一個階段是大 城市階段,或稱爲“城市化階段”,在此階段大城市的人口流入量最大,多數移 民都往大城市集中;第二個階段是過渡階段,此時中等城市的人口增長率超過大 城市;第三個階段稱爲“逆城市化階段“,小城市的人口流入量開始超過中等城 市,體現了不同規模城市人口外溢的過程。

(四)城市化與制度因素

有關城市化動力機制中制度因素的研究,主要集中在制度因素和政治因素對 城市增長和體系的影響層面。James.C.Davis 和 J.Vernon.Henderson(2003)發現 首要城市和腹地區域間基礎設施投資、民主化和分權化程度的增加會促進城市分 散化發展。Henderson(2004)的研究則表明政府制度和公共政策對城市化有如下 三個方面的影響,一者城市公共基礎設施投資及城市內部空間結構會影響如通勤 成本的生活問題,二者城市土地制度、財產制度會影響城市的形成過程、城市規 模以及經濟增長,三者國家層面的政策,諸如移民、貿易和交通設施投資等,會 對城市體系、遷移模式和區域經濟發展有顯著的影響。Duranton(2009)認爲人 口流動限制、貿易保護、二元勞動力市場結構等發展中國家特有的制度性因素對 城市規模發展有明顯影響。

二、中國大陸城市化發展研究

城市人口數量是評估城市化水準時普遍使用的指標,人口城市化表現爲外來 流動人口和本地農村人口進入城市居住,其中一部分人獲得城市戶籍,成爲城市 居民,從而提高城市人口佔總人口比重(李輝,2003)。戶籍作爲區分城市非農 業人口和農村農業人口的標準,始於 1958 年頒佈的《戶口登記條例》。該條例確 立了一套系統的戶口管理制度,以法律的形式嚴格限制農村人口進入城市,也限 制了城市之間的人口自由流動,形成了城鄉之間的藩籬,是城鄉二元經濟結構的 重要組成部分。戶籍制度不僅是城鄉居民身份的體現,也是資源享有權的確認,

養全面改善和提高的過程(秦潤新,2000)。Vicente Royuela 和 Jordi Surinachd ( 2004 ) 通過假設生活品質是生活成本和收益的函數, 分析了城市居民生活品質 和城市規模的關係。葉裕民(2001)、周加來(2007)等學者在構建城市化指標

5《中華人民共和國土地管理法》,2004 年修訂

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體系時亦納入了涵蓋經濟、生活、空間、環境、文教等代表城市發展質量的指標。

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