年度成果概述 年度成果概述 年度成果概述 年度成果概述

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參、、、、坡地社區坡地社區坡地社區坡地社區案案案例分析案例分析例分析 例分析

結合坡地社區遙測影像災害敏感區判釋及災害防制調查流程，針對台北縣新 店市及汐止市內五處坡地社區進行遙測災害判釋並進行現地調查實做，以對社區 進行整體體檢及提出初步評估成果報告。

第二節 第二節 第二節

第二節 96 年度成果概述 年度成果概述 年度成果概述 年度成果概述

結合地理資訊系統 (GIS)、遙感探測 (RS)及全球定位系統 (GPS)之 3S 技 術，進行坡地社區環境地質災害之研究，以下針對 96 年度計畫初步成果歸納如 下。

壹、 基本資料之搜集與建置為 96 年度之重點工作，藉由收集各項自然及人文環 境資料、整合不同環境地質災害資料，並利用福衛二號、SPOT 及航空照 片等遙測影像技術，針對不同尺度的坡地社區範圍進行瞭解，將各項資料 整合建置於 GIS 資料庫中，提供後續坡地社區環境地質災害判釋及未來進 行風險分析之基礎資料。

貳、 利用 3S 技術初步提出各類型坡地環境地質災害判釋原則，針對台北縣新店 市 及 汐 止 市 五 處 坡 地 社 區 進 行 環 境 地 質 敏 感 區 之 室 內 遙 測 判 釋 (RS+GIS)，並實際前往現地進行調查工作與檢核 (GPS)，針對調查成果撰 寫社區調查報告及建置 GIS 圖資，可作為後續防災策略研擬參考。

參、 運用 5m×5m 解析度之數值地形進行空間分析，製作高精度坡度圖以反應 出自然陡坡及部分人工擋土構造物之邊坡。

肆、 藉由 GIS 及 RS 的室內判釋技術針對社區進行廣域的瞭解，將各類環境地 質資料數化建檔至 GIS 資料庫，定出環境地質災害敏感區範圍，再套疊數 化好之社區房建物圖層 (保全對象)，即可得坡地社區房建物與環境地質敏 感區之空間分布關係，可掌握坡地社區環境地質災害之關鍵問題，提升現 地調查之效率。

伍、 初步訂定坡地社區環境地質敏感區的判釋劃分原則。

一、 以 5m×5m 數值地形處理後的坡度圖層為基礎再依據水土保持技術規範之 坡度分級原則，進而圈劃出坡度 30 度以上 (55%)六級坡之陡坡區域。

二、 由坡度、坡向、地層位態等 GIS 圖資分析順向坡滑動敏感區及其對社區之 影響範圍。

三、 由地形、水系、排水流向等 GIS 圖資鑑別出社區低漥易淹水災害敏感區。

四、 以航照立體對更精確的判釋出社區內外之岩屑崩滑區、回填土區、順向坡 區、落石、岩體滑動等前述各項坡地致災敏感區域。

五、 社區災害歷史紀錄位置標定建檔於 GIS 圖資。

六、 根據一~五項的篩選定出可能影響坡地社區之主要「環境地質敏感區域」，

於現勘時可針對這些環境地質敏感區進行查核工作，以能進一步定出「社 區優先防制敏感區」。

七、 社區環境地質敏感區屬初步挑選的可能危險區域，仍需藉由進一步的篩選 機制來決定坡地社區哪些區域會有較高的致災風險，此需要專業人員搭配 適合的篩選機制來進行。由於坡地社區常藉由各種擋土設施進行開挖填土 等整地行為來增加土地的利用空間，因此擋土設施之人工邊坡與社區安全 息息相關，而不適當的擋土設施亦具有較高的致災機率。經參考相關法規 建議並搭配實務運作經驗，擬定不同類型擋土設施之危險程度來決定是否 有高致災風險的條件標準，進而定出「社區優先防制敏感區」的判斷依據，

判斷條件如下。

(一) 社區實際發生災害區且未能證明現況為穩定者。

(二) 擋土設施結構明顯缺陷 (如位移、裂縫、排水孔不足等)。

(三) 地下水滲水量大但排水功能不佳之邊坡。

(四) 混凝土重力式擋土牆單階牆身過高 (以 6m 為參考基準)。

(五) 懸臂式 RC 擋土牆單階牆身過高 (以 8m 為參考基準)。

(六) 加勁式擋土牆單階牆身過高 (以 8m 為參考基準)。

(七) 格床式擋土牆單階牆身過高 (以 6m 為參考基準)。

(八) 蛇籠式擋土牆單階牆身過高 (以 4m 為參考基準)。

(九) 在坡度超過 60°之自然陡峭邊坡條件下，位於坡底及坡頂二倍坡高範圍內之 建物為敏感區域。

(十) 建物距離擋土牆過近，參考標準為土木技師公會建議之 D≧2+(H-3.6)/4，若 H≦3.6 則 D=2。

(十一) 現場確認為廢土或回填土區，人工邊坡陡峭且擋土結構及排水系統不佳，

若建物位於此區域坡底及坡頂二倍坡高範圍內之敏感區域。

(十二) 順向坡地層傾角大於 20 度且有自由端出露，社區建物在滑動面透空處起 算之滑動影響範圍內且無適當擋土設施者。

(十三) 河岸侵蝕或向源侵蝕淘刷坡址而有危及坡頂二倍坡高範圍內住宅安全者。

八、 台北縣政府自 88 年開始進行山坡地住宅社區安全複檢作業評估，故 96 年 度計畫選定汐止薄荷公寓大廈與國家公園別墅，新店大地世紀、花園新城 與大台北華城等五個 A 級社區進行現地調查，其安全評估成果概略如下：

(一) 以往技師所勘察之 A 級社區危險區域多數仍無法確定是否已達穩定，而此 些社區仍存在其他的潛勢致災危險區。

(二) 各 A 級社區初步訂定優先防治敏感區，提醒主關機關針對此些區域提高警 覺，並擬定後續處理及管理對策。

(三) 經由環境地質敏感區的初步判釋結果(RS+GIS)搭配 GPS 社區現勘，的確可 以對坡地社區進行整體體檢，達到致災危險安全評估之功效。

(四) 擬定社區優先防制敏感區圖，提供社區管理委員會第一線災害預防的資訊。