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漸的上升(Nilsson et al., 2016)。近期延後退休在財務方面較具爭議的 議題,即為延長工作年數後是否會造成勞工身體健康惡化,進而使用

素,Nilsson et al.(2016)研究發現對於勞工而言,主觀自評的健康狀 況相較客觀的看病紀錄而言,更會影響到勞工主觀認為是否適合繼續 待在職場抑或選擇退休。S.A.P. Clouston et al.(2017)也指出勞工決 定提早退休或延後退休的關鍵因素在於自我認知而非外在客觀的指

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行的 30%降至 19%,若退休年齡得以從 55 歲延長至 75 歲時,勞動 供給則僅會下降至 26%,將可以使勞動供給維持在 87%的比例。當勞 動供給維持在較高的水平,此時健保保費費基就可以擁有較多的挹注,

進而使得健保收入得以增加。

Minchung Hsu et al.(2015)雖於文中模擬勞動人口因為延長退休 的衝擊,顯示延後退休將有助於維持勞動供給,但並未計算出延後退 休所造成的醫療收入影響數,本文希望藉由過去資料,觀察在延後退 休制度實施後,被保險人健保保費退休前相較退休後的差額,計算對 健保收入可以帶來的增益效果。

整合過往關於延後退休對於健保財務的影響可以發現,首先,對 於延長退休在支出面的影響,提早退休的工作人口相較未退休人口擁 有較高的醫療支出,隱含未來延長退休制度實行後將可以減少或者至 少遞延將增加的醫療支出,減少健保財務負擔。其次,延後退休對於 健保收入的影響,延後退休將可以抑制戰後嬰兒潮退出勞動市場的人 口,使得財務惡化的效果可以遞延,並且保留較多的勞動人口繳交健 保保費,使得費基增加保費收入也將因此上升。然而先前的文章僅有 計算與探討延後退休對於醫療費用的衝擊,在收入部分的影響卻鮮有 討論,因此本文旨在計算與探討延後退休對於健保財務收入的影響以 及計算其效果。

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參、 制度介紹

本章將在兩個部份的制度做介紹與探討,第一部分將介紹健保從 實施至今的沿革以及在制度實施上的差異,以便於後續在計算延後退 休健保保費差額時,在制度上的改變影響可以有清楚的認知。第二部 分將介紹台灣現行對於公務員與勞工相關退休規定,認識台灣目前對 於退休年齡的法規規定,以及目前台灣勞動市場退休年齡狀況,以利 於後續計算延後退休對於健保收入影響時,掌握可能的延後退休年數 與勞動人口退出市場情形。

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