第五章 結論與建議
第二節 建議
本研究已提出我國 近零能源建築之發展策略,並進行可行性探 討與分析。茲就建議部分說明如下:
建議一
進行我國綠建築與近零能源建築制度之調合研究:立即可行建議 主辦機關:內政部建築研究所
協辦機關:內政部營建署、經濟部能源局
我國近(淨)零能源建築議題尚處於發展階段,惟目前我國「能 源轉型白皮書」已將近零能源建築納為建築部門節能計畫重要推動 工作之一。經盤點我國目前具備之基礎,建築技術規則已訂有綠建 築專章,並且營建署刻正研擬建築物外殼耗能資訊透明機制,預計 2020 年實施;此外本所推動之綠建築標章系統將日常節能納為必要 指標。為利未來有效推動近零能源建築,可參採日本推動模式,結
合綠建築與近零能源建築系統,以延續我國綠建築政策及推廣成 果,並銜接國際推動近零能源建築之趨勢。
建議二
賡續進行我國近零能源建築之路徑及執行措施規劃:立即可行建議 主辦機關:內政部建築研究所
協辦機關:內政部營建署、經濟部能源局
目前已有許多先進國家訂出推動近零能源建築之路徑期程,如 如歐盟訂出 2018 年前所有公共建築及 2020 年前所有新建建築,須 符合「近零耗能建築」的基準。英國更則自 2018 年 4 月起,要求 所有新建建築都必須符合碳平衡的零碳排放標準。美國能源部則提 出「淨零能源商業建築倡議」,訂出 2025 年前所有商業類新建建築 需達到零耗能標準。日本也設定 2030 年前需實踐零碳建築目標。
建議後續可針對我國推動近零能源建築制度,研擬整體規劃路徑期 程及執行配套措施,以作為我國推動近零能源建築之準備。
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審查委員意見 研究案主持人回應 擾甚大,另濕度高致使光電發電效率不高
,若要發展基地現址的再生能源有其劣勢
。
3. 我國既有建築數量非常龐大,若以此為標 的推動近零能源建築,可能比新建建築面 臨更多問題,除非政府能提出更大誘因,
否則不易從其開始。此外對於遮陽及戶外 遮棚之設置,需注意得取得全體住戶多數 同意。
黃教授瑞隆:
1.進度與成果符合預期,研究人員之努力值 得肯定。
2.達成淨零能源(或耗能)建築的方法,除 了強調建築外殼效能、空調設備或照明效 能提升等節流措施外,還要有開源措施如 再生能源之使用。報告書中對於國內法規 探討仍較偏重節流相關措施,建議適當增 加開源措施之相關法令。
3.以台灣都市建築密集程度,要在大都市中 推近零能源建築恐相當困難。建議後續可 針對建築基地現址或非現址產生之再生能 源種類,探討適用之地域別,以利達到近 零能源建築目標。
1. 謝謝委員肯定。
2. 謝謝提供寶貴意見,將於後續檢討納入再 生能源之使用。
3. 謝謝提供寶貴意見,後續將於第四章補充 探討適用近零能源建築之地域別。
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審查委員意見 研究案主持人回應 EEWH-BC 版之日常節能指標納入檢討得 分項目,RN 版之改善宜考量獎勵補助措 情不同,於資料揭露部分已有 Envload、Req 等指標,應可再研擬增加揭露項目以提升
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審查委員意見 研究案主持人回應 主席:
1. 本研究係因應能源轉型白皮書要求,後續 可分兩部分進行,一是盤點各國設定之目 標,二是推動之作法,例如德國推動近零 耗能建築之策略,係採動態電價模式來誘 導民間於尖峰用電時段,將再生能源發電 優先自產自用而非賣給市電。
2. 報告書有關「被動式建築」,請修正為「誘 導式建築」。
3. 建議後續補充日本推動 ZEB、ZEH 之作法,
例如日本針對 ZEB 採分級方式去定義,甚 至除以整棟評估外,亦可以家戶為單位,
此部分可供我國推動之參考。
4. 有關電動車等新運具在宅充電,對於住宅 部門而言,係將運輸部門用電轉移至住宅 部門增加用電量,本研究後續應注意其對 我國推動 NZEB 之影響。
1. 謝謝主席提供寶貴意見,本研究將參採納 入。
2. 謝謝主席提供寶貴意見,已配合修正。
3. 謝謝主席提供寶貴意見。將於第三章補充 納入日本推動 ZEB、ZEH 之作法。
4. 謝謝主席提供寶貴意見,本研究將參採納 入。
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附錄二 期末審查會議紀錄及處理情形
時間:107 年 11 月 27 日(星期二) 下午 2 時 30 分整 地點:本所簡報室
主席:羅組長時麒 出席人員:略
審查委員意見 研究案主持人回應
陳副總經理志仁:
1.綠建築標章制度係屬設計階段評估,建議近零 能源建築可著重於使用階段,俾利建構完整之 建築能耗評估制度。
2.建議針對大樓建築應朝降低建築耗能方向推 動,例如大樓空調或電腦機房等之節能改善。
1. 謝謝提供寶貴意見。將配合納入參採。
2. 謝謝提供寶貴意見。將配合納入參採。
陳委員伯勳:
1.能源相關議題近年來頗受政府與民間各界 重視,本研究成果可供未來發展策略參考,
值得肯定。
2.建議未來可研議將 EAG 易構屋展示空間,
納入建置近零能源示範場域之可能,俾利後 續推廣。
3.建議補充期中審查會議紀錄回應表及英文 摘要,以茲完整。
1. 謝謝委員肯定。
2. 謝謝提供寶貴意見。有關近零能源建築可 結合本所 EAG 易構屋場域予以展示推廣 之建議,將於後續年度納入相關計畫研議
。
3. 謝謝提供寶貴意見。將補充納入。
審查委員意見 研究案主持人回應
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審查委員意見 研究案主持人回應 檢討國內目前具備之系統基礎。
3. 謝謝主席提供寶貴意見。本研究已納入修 正。
參考書目
1. 建築技術規則,2014。
2. 中華民國全國建築師公會,綠建築設計技術規範,2012。
3. 內政部建築研究所,建築物外遮陽暨屋頂隔熱設計參考手冊,
2007。
4. 經濟部能源局,106 年能源局資源手冊,2017。
5. 工業技術研究院綠能所,住商節能減碳技術整合與示範應用計 畫,2012。
6. 蕭子訓、黃孔良、張耀仁,太陽光電年發電量預測模型建置及策 略研究,臺灣能源期刊第四卷第四期第 401-430 頁,106 年 12 月。
7. 林祥輝、許雅音,日本第 5 次能源基本計畫─2030 年的基本方 針和政策對應,2050 年能源轉型和脫碳化的挑戰,2018。
8. 経済産業省、環境省,集合住宅における ZEH 支援事業の主な ポイント,平成 30 年 3 月 27 日。
9. 経済産業省 資源エネルギー庁,ZEHロードマップ検討委員 会とりまとめ,平成 27 年 12 月。
10. 一般社団法人 環境共創イニシアチブ,ネット・ゼロ・エネル ギー・ビル ZEB 実証事業について,平成 30 年。
11. 経済産業省 資源エネルギー庁,ZEBロードマップ検討委員 会とりまとめ,平成 27 年 12 月。
12. Delia D'Agostino et al., Synthesis Report on the National Plans for Nearly Zero
Energy Buildings (NZEBs), JRC Science for Policy Report, 2016.
13. ENTRANZE(http://www.entranze.enerdata.eu/)
14. EUROSTAT(http://ec.europa.eu/eurostat)
15. ZEBRA2020(http://www.zebra-monitoring.enerdata.eu/)
16. 「ZEBロードマップ」をとりまとめました(METI/経済産業 省) http://www.meti.go.jp/press/2015/12/20151217002/2015121
7002.html
17. ZEH(ネット・ゼロ・エネルギー・ハウス)に関する情報公開 につい
て
http://www.enecho.meti.go.jp/category/saving_and_new/saving/z eh/
18. 平成 30 年度 ネット・ゼロ・エネルギー・ビル(ZEB)実証事 業
http://sii.or.jp/zeb30/
19. ネット・ゼロ・エネルギー・ハウス 支援事業調査結果(2017 年版)http://sii.or.jp/zeh29/file/doc_20171128.pdf?1215