第二章 相關文獻回顧與探討
第四節 我國建築節能之相關推動措施
專案計畫
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1、歷年辦理之綠建築相關推動方案
內政部於 88 年研訂完成綠建築評估系統,及建立綠建築標章制度 後,行政院陸續於 90 年核定「綠建築推動方案」、96 年核定「生態城市 綠建築推動方案」,透過由政府部門帶頭做起,積極推行以節能環保為 導向之綠建築相關政策。迄今已完成綠建築法制化,對於綠建築節能、
節水、生態環保等方面累積了非常顯著之績效。
此外,行政院為有效運用我國 ICT 產業優勢,以創造經濟價值,因 此推動四大新興智慧型產業政策,於 99 年核定「智慧綠建築推動方案」,
主要係藉由既有綠建築優勢,在維護環境永續發展及改善人民生活前提 下,進行智慧型創新技術、產品、系統及服務之研發,以建構「生產」、
「生活」、「生態」三生一體的優質居住環境,同時提升產業競爭力及掌 握龐大創新產業產值與商機。
因上述方案於 104 年底屆滿,為延續擴大發展智慧綠建築相關成果,
及建構符合未來生活需求之永續智慧社區環境,以達成促進環境永續發 展、提升民眾生活幸福、平衡城鄉發展及帶動產業升級之目標,內政部 於 104 年研提「永續智慧城市-智慧綠建築與社區推動方案」,並經行政 院核定實施,以「智慧綠建築深耕升級」及「永續智慧社區創新實證示 範計畫」為推動主軸。
2、新建建築物之節能管制相關措施
歷年來上開方案於管制新建建築物之智慧綠建築設計方面,其中
「綠建築標章」評估系統,係本部建築研究所於 88 年針對臺灣亞熱帶 高溫高濕氣候特性,充分掌握國內建築物對「生態」、「節能」、「減廢」
及「健康」之需求所訂定,除為亞洲第一個上路的評估系統,更為僅次 於英國、美國及加拿大之後,成為全球第四個實施具科學量化的評估系 統,同時也是第一個對高溫、高濕氣候進行綠建築評估的國家。
通過綠建築標章評定的建築物,在節水及節電方面至少約分別有 30%與 20%以上之效益,截至 106 年 1 月底止,累計已有 6,242 件公私
有建築物取得綠建築標章或候選綠建築證書之評定,整體而言,這些綠 建築完工啟用,在未來長達 40 年的生命週期中,預估每年可省電 15.54 億度,省水 7,350 萬噸(相當於 29,400 座國際標準游泳池的容量),合 計減少之CO2排放量約為 87.7 萬噸,其減碳效益約等於 5.88 萬公頃人 造林(約等於 2.2 個臺北市面積)所吸收的CO2
國內既有建築物約占建築物總量 97%,這些早期完工的建築物普遍 存在耗能、不符生態環保等問題,若不改善將造成夏季尖峰用電吃緊與 國土暖化加速等效應。針對上述問題,內政部建築研究所自 92 年開始,
量,每年節省之水電費 約達 61.8 億元。
這些取得綠建築認證的建築物中,民間私有建築物已累計達 1,454 件,且其比例由早期 91 年的 6%﹙7 案﹚逐年提升,至 103 年已達到 36
%﹙204 案﹚,而這部分的比例在 104 年已突破 40%﹙266 案﹚,105 年 更創新高達到 42%﹙286 案﹚。
另為促進建築與資通訊產業整合,在建築物內導入智慧化相關產業 技術,以達到安全健康、便利舒適、節能永續目的,自 93 年起推動「智 慧建築標章」認證制度,截至 106 年 1 月底累計通過智慧建築標章及候 選智慧建築共計 192 案。
其中,通過認證之建築物中,公有建築物已累計達 100 件,其比例 由早期 93 年的 0%,至 105 年已達到 67.3%﹙33 案﹚。相較以往智慧建 築標章為公有建築物申請認證案件數較少,在內政部建築研究所推動公 有建築物取得智慧建築標章後,公有建築物案件申請數量明顯成長。這 些公私有建築物完工啟用,在未來 40 年的生命週期中,將成為我國示 範應用資通訊感知控制技術,營造更為人性化空間,使建築物使用者身 處之實質環境更為安全、健康、便利、舒適與節能之重要場所。同時為 推動平價之智慧建築,內政部建築研究所並推動合宜住宅及公營住宅 1 萬 2 千餘戶將智慧建築納入規劃設計。
3、既有建築物之建築節能與綠廳舍改善
特別針對中央廳舍及國立大專院校選擇具改善潛力之既有建築物,進行 節能改善示範計畫,協助輔導建築物進行各項節能改善工程,提升既有 建築物能源使用效率,以降低建築耗能,減緩都市熱島效應,及帶動國 內相關綠能產業之發展。
本計畫以建築物空調系統等主要耗能設備進行實際之節能改善工 程,成效極佳。空調節能改善係針對中央空調系統超量設計或空調主機 效率老化、耗電及嚴重浪費能源等問題,進行技術輔導及改善,平均約 可省能 39%;另針對屋頂隔熱改善、外遮陽改善及照明改善等,約可節 省 15%~30%之用電量。
自 92 年至 106 年已完成 614 案,經費計約 15.8 億元,總計改善成 效每年約可節電 1 億 186 萬度,節省電費約 3.5 億元,成效良好,且本 計畫亦同時帶動了我國中小型能源監控系統 BEMS 公司之興起,突破國 外大型監控廠商寡占之局面,對於節能技術推廣應用及帶動國內相關綠 能產業發展均有顯著效益。
另為配合行政院「新節電運動方案」,內政部建築研究所將配合執 行既有建築節能改善擴大計畫,規劃於 107-108 年度補助地方政府辦 理,以進一步擴大政府部門節能成果,並帶動民間單位響應跟進。此外 內政部於 106 年度率先推動所屬機關(構)廳舍節能診斷諮詢服務(共 計辦理 30 案),協助內政部所屬單位推動建築節能改善之可行性評估,
以帶頭擴大建築節能改善之成效,並作為中央各部會參考執行之示範案 例。