第七章 結論與建議
第二節 建議
根據研究發現，本研究針對老人福利機構人員疏散搶救技術，提出下列具體建議。
以下分別從立即可行建議及中長期建議加以列舉。
建議一
老人福利機構或各大醫療院所應用 FDS 電腦模擬進行疏散之評估：立即可行建議 主辦機關：內政部消防署
協辦機關：行政院衛生署、內政部社會司
由於目前許多模擬軟體模擬可應用於有行動能力者之垂直逃生，無法使用在需輔助 器具進行疏散之避難弱勢者，而經由本研究設計出 FDS 模擬方式進行老人福利機構內乘 坐輪椅或臥於病床等行動不便人員進行評估，且 FDS 可用於火災狀況下之疏散情形，以 探討火場情境對於避難逃生之影響，因此可建議老人福利機構或各大醫療院所應用 FDS 電腦模擬進行疏散之評估。
建議二
強化機構之實際演練：立即可行建議 主辦機關：內政部消防署
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協辦機關：各縣市政府
2012 年 10 月 24 日凌晨臺南新營醫院北門分院附設護理之家不幸發生火災導致 12 人死亡悲劇，建議落實加強演練，可事先依其心、生理狀況，透過教育(老人、家屬、
員工)，規劃分流疏散，選擇適當的避難器材，並加強演練，災害發生時應可加速逃生 速度。
建議三
老人福利機構適用之避難設備並建立老人福利機構設置準則：中長期建議 主辦機關：內政部建築研究所
協辦機關：行政院衛生署、內政部社會司、內政部消防署、內政部營建署
經由電腦模擬結果得知，在大型的老人福利機構若使用自走式避難梯進行疏散其效 果最佳，而小型老人福利機構則可以使用原設置之緩降機，結合擔架操作技術進行垂直 逃生，效果亦有相當成效。本研究利用 SAR 及 SKED 擔架(其具包覆性好、穩固等特性) 結合緩降機進行垂直疏散，改良其操作技術，可降低擔架操作的時間，使其可進行有效 的垂直疏散。建議後續研究可利用 FDS+EVAC 進行輔具使用之垂直疏散模擬方式，進 而評估避難器具設置位置、數量、水平防火區劃大小、待援空間、機構收容人數、工作 人員人力配置及合適的收容樓層高度，訂定出相關的設置準則。
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75 protection systems by the code 之可行政策觀點？
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老人避難速度 max 及 min 差異 較大，電腦模擬時建議考慮每人 的不同速度，Pathfinder 這個軟 體可考慮採用？
因 受 限 於 研 究 預 算 ， 將 不 採 用 Pathfinder 避難模擬 軟體進行模 擬，但會考量不同老人步行速度 的影響下，避難所需時間的計算。
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輪椅病床會堵住通道，宜與一般 人有不同之避難規劃考量？
輪椅、病床會考量以不同的避難 路徑進行疏散。
陳建忠甄審成員
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避難逃生設備，除法規及制式設 備以外，國外先進國家已有設備 或非制式的自行研發設備，準 此，在疏散、搶救時誰會操作，
誰負責操作，其時效性均宜考 量，尤其這類場所均有經費、人 力不足的情形。
對法定逃生設備及國外自行研發 設備，均將探討其操作人員之種 類、時效性等因素。
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人力配置是否足夠因應?是否有 替代方案?
(3) 設備使用者為何?技術面應多加 探討。
(3) 設備之使用者為機構內配置之 人員；技術面於爾後報告中加以 補充。
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