建議

無論和任何國家簽訂 FTA，臺灣產業皆會受影響。尤其是中小企業，特別需 要政府幫助其轉型以提高競爭力，進而增加就業機會。另外，政府也需協助產業 的創新以及研發，使其與中國製造產品有差異性，亦可創造自身品牌。

一、政府因應與輔導協助措施

目前政府強調對於傳統產業採取升級與轉型之方式。對於國內較為弱勢易受 到大陸進口產品衝擊之產業採取不開放，並納入關稅敏感產品清單，透過協商爭 取排除適用降稅、爭取調適期或緩衝期以避免產業受損。且強化現有中小企業輔 導措施、包括推動在地關懷主動服務中小企業、協助中小企業取得所需營運資 金、鼓勵中小企業創業創新等專案計畫、啟動地方產業發展基金支援、跨領域、

跨功能之產業輔導等。例如協助運用既有國際網路帄臺資源，將優質產品推向國 際市場。並推動供應鏈中小企業輔導，強化其體系聯結。

ECFA 有助臺灣提升在中國大陸內需市場的競爭力，加上服務業進入大陸市 場帶來新的商機，但是也將面臨中國大陸產品進入臺灣市場的挑戰。臺灣具差異 產品在中國大陸的市場比重將會上升，政府應多加輔助中小企業發展區域型品 牌。

二、中小企業應如何因應

臺灣產業以中小企業居多，面對自由開放的市場，中小企業應提昇自身技術 與行銷能力，另外加上有語言溝通、文化與地理之優勢，使競爭力提高到足以對 抗其他國家，才有能力進軍大陸市場，臺灣中小企業出口競爭力才能有所提升。

簽訂 ECFA 對於享受出口免關稅或較低關稅的產業，因出口競爭力提升，經 濟部認為不需外移至中國大陸或其他國家，企業投資設廠可以留在臺灣，也容易

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吸引跨國企業來臺投資，創造更多就業機會。但中小企業更應該注意的是，如何 把過去已是成熟產品，加入創新來創造更高之附加價值或是推動中小企業與大企 業進行策略聯盟等辦法。

人民幣升值對進出口貿易中小企業易有相當程度之影響，所以不論是國內之 中小企業或至大陸投資之臺灣中小企業，為降低未來人民幣持續升值對出口產業 所帶來的衝擊，需及早採取積極的因應措施。未來建議中小企業可以實行原料進 口應付帳款及成品出口應收帳款採同一貨幣計價，並藉由技術開發，生產高附加 價值、高單價產品或加強售後服務等方式，提高企業市場競爭力、對於全球化之 中小企業，可先調整在大陸的產銷比重，生產地可分散其他國家，就近於銷貨市 場附近設廠等做法以降低成本。

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25. Dent, Christopher M. ( 2009), Taiwan and the New East Asian Regionalism, Issues and Studies, Vol. 45, No. 4, 107-158.

26. McDougall, R. A., A. Elbehri and T.P. Truong (2002), Global Trade, Assistance, and Protection: The GTAP 5 Data Base. Eds. By Center for Global Trade Analysis, Purdue University.

27. Liou, To-Hai (2010), ECFA and Cross-Straits Economic Relations. Taiwanese Journal of WTO Studies(15), 137-196.

28. Hsieh, P. L. (2010), The Taiwan Question and the One-China Policy: Legal Challenges with Renewed Momentum. Journal of International Peace and Organization, 84(3),59-81.

29. Viner J. (1950), The Customs Union Issue, Carnegie Foundation for International Peace, New York.

二、網站

1. 大中華經貿服務網 http://www.gctsn.com/

2. 中央通訊社 http://www.cna.com.tw/

3. 中時電子報 http://news.chinatimes.com/

4. 中國大陸商務部 http://big5.mofcom.gov.cn/gate/big5/www.mofcom.gov.cn/

5. 中華民國統計資訊網 http://www1.stat.gov.tw/mp.asp?mp=3 6. 全球臺商服務網 http://twbusiness.nat.gov.tw/home.do 7. 自由電子報網址 http://www.libertytimes.com.tw/

鄭琪芳，臺灣大學經濟系主任鄭秀玲︰服貿協議重傷經濟應立即中止

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http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jul/1/today-p1.htm 8. 行政院大陸委員會網址 http://www.mac.gov.tw/

9. 行政院主計處 http://www.dgbas.gov.tw/

10. 財政部統計處 http://www.mof.gov.tw/

11. 商業週刊網址 http://www.businessweekly.com.tw/

12. 商業週刊網址 http://www.businessweekly.com.tw/

13. 經濟部國貿局網址 http://www.trade.gov.tw/

14. 經濟部統計處 http://www.moea.gov.tw/

15. 聯合新聞網址 http://udn.com/NEWS/mainpage.shtml 林庭瑤，大讓利！ 陸對我開放 65 項超 WTO 待遇

http://www.udn.com/2013/5/3/NEWS/MAINLAND/MAIN1/7872393.shtml