建議

一、對屋頂綠化業界之建議

由 於 目 前 綠 屋 頂 議 題 仍 未 在 國 內 發 酵，因 而 未 受 政 府 大 力 支 持 與 重 視，建 議 業 界 能 號 召 專 業 人 士 組 成 工 業 團 體，藉 由 團 體 力 量 喚 起 並 督 促 政 府 聚 焦 對 綠 屋 頂 之 推 行，就 像 德 國 的 綠 屋 頂 產 業 發 展 脈 絡，最 先 亦 是 由 民 間 組 織 德 國 景 觀 開 發 與 景 觀 研 究 協 會 (FLL)首 先 發 難 ， 引 領 該 國 綠 屋 頂 之 發 展 ， 形 成 一 股 風 潮 後，才 得 到 政 府 後 續 政 策 及 資 源 的 支 持；產 業 的 活 絡 縱 然 需 要 政 府 挹 注 資 源 予 以 扶 植，但 由 下 而 上 的 牽 動 模 式 未 嘗 不 可，但 由 於 現 階 段 屋 頂 綠 化 的 技 術 與 產 能，台 灣 正 處 於 起 步 階 段，市 場 機 制 仍 未 趨 成 熟 與 健 全，屋 頂 綠 化 要 全 面 引 動，

仍 需 時 間 的 醞 釀 與 經 驗 的 累 積，建 議 產 業 界 能 突 破 問 題 瓶 頸，積 極 對 國 外 尋 求 各 項 資 源 協 助，完 備 精 進 業 界 設 計、施 工 及 資 材 等 各 項 技 術，方 可 成 為 日 後 協 助 政 府 推 動 綠 屋 頂 之 有 力 推 手 。

二、對政府支持產業之建議

新 北 市 近 年 曾 對 轄 區 內 民 眾 做 了 一 項 針 對「 綠 能 屋 頂 推 動 意 願 」的 問 卷 調 查，在 受 訪 的 民 眾 當 中 有 超 過 七 成 是 願 意 的，且 對 綠 能 屋 頂 是 有 興 趣 想 瞭 解 ， 可 見 民 眾 對 有 關 的 生 態 環 保 議 題 與 友 善 環 境 責 任 的 重 視，應 該 是 超 乎 一 般 的 想 像。因 此 建 議 在 政 府 方 面，對 屋 頂 綠 化 產 業 先 進 行 基 本 面 需 求 之 瞭 解，瞭 解 業 界 所 面 臨 之 問 題 然 後 對 症 下 藥 ， 具 體 建 議 歸 納 如 下 ：

一 、 針 對 屋 頂 綠 化 現 況 作 全 面 性 的 調 查 與 問 卷 。 二 、 深 入 業 界 瞭 解 目 前 國 內 屋 頂 綠 化 技 術 水 平 。 三 、 透 過 傳 媒 加 強 傳 送 民 眾 綠 化 屋 頂 潛 在 效 益 。 四 、 成 立 專 業 團 隊 對 業 界 進 行 屋 頂 綠 化 的 輔 導 。 五 、 加 強 台 灣 屋 頂 綠 化 的 科 學 技 術 等 學 術 研 究 。 六 、 針 對 屋 頂 綠 化 設 置 專 業 性 之 體 系 以 及 制 度 。

最 後，藉 由 本 篇 論 文 呼 籲 政 府，能 更 進 一 步 延 伸 建 築 物 屋 頂 之 綠 化 範 圍 ， 對 於 其 它 具 有 屋 簷 平 面 之 空 間，例 如 涼 亭、露 台、採 光 罩、候 車 亭 等 等，亦 能 將 其 規 劃 納 入 綠 化 之 可 能，以 增 加 更 多 綠 化 空 間，創 造 更 多 元 綠 能 產 業 需 求 。

三、後續研究之建議

本 研 究 礙 於 人 力 、 物 力 及 時 間 之 限 制 ， 僅 針 對 綠 屋 頂 業 界 人 士 ， 針 對 實 務 面 向 作 較 深 度 之 問 題 研 析 ， 無 法 針 對 屋 頂 綠 化 之 各 個 層 面 做 整 體 性 之 研 究 ， 建 議 後 續 研 究 ：

一 、 建 議 可 針 對 目 前 市 面 較 新 穎 之 屋 頂 綠 化 介 質 ， 透 過 實 驗 觀 察 比 較 植 栽 生 長 情 況 ， 找 出 比 較 優 質 之 植 栽 介 質 ， 提 供 業 界 人 士 參 考 選 用 。

二 、 針 對 台 灣 原 生 植 栽 適 種 屋 頂 種 類 之 研 究 ， 調 查 採 集 耐 風 、 耐 旱 之 植 栽 品 種 ， 並 研 究 出 兼 具 景 觀 效 益 之 花 草 樹 木 ， 作 為 將 來 政 府 大 力 推 廣 屋 頂 綠 化 之 植 栽 選 擇 。

三、對 於 屋 頂 綠 化 風 水 設 計 形 式 的 研 考，整 合 出 適 合 台 灣 人 接 受 之 綠 化 模 式 ， 作 為 民 眾 將 來 面 對 屋 頂 綠 化 政 策 普 及 後 之 選 擇 參 考 。

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http://lansan.smartweb.tw/index.php?module=product&mn=2&catid=17181

附錄一 訪談紀錄

訪談編號：1-1

受 訪 者：詹○慈 單位類型：設計單位

職 稱：設計師 服務單位：盟○工業股份有限公司 訪談方式：電訪 電子信箱：otto@goldjoint.com.tw 訪談日期：2013 年 4 月 19 日 時 間：PM 14：00

共同問項

問 項 一 ： 您 覺 得 政 府 對 屋 頂 綠 化 該 如 何 推 廣 ?

有 關 屋 頂 綠 化 的 獎 勵 ， 我 知 道 有 一 些 縣 市 有 在 推 ， 容 積 獎 勵 應 該 是 最 實 質 的 鼓 勵 方 式 ， 尤 其 對 建 築 業 者 ， 對 他 們 而 言 是 一 大 利 多 ， 至 於 在 法 規 方 面 ， 我 知 道 北 高 兩 市 已 有 訂 定 相 關 地 方 法 規 在 施 行 ， 另 外 ， 我 就 我 個 人 想 法 提 出 三 點 推 廣 方 式 ：

1.配 合 適 當 的 資 金 補 貼 ， 可 獎 勵 民 眾 在 屋 頂 綠 化 工 程 的 落 實 。 2.將 屋 頂 綠 化 面 積 按 一 定 比 率 計 入 建 築 物 綠 化 面 積 。

3.對 建 築 業 者 提 供 低 利 貸 款 及 免 稅 制 度 。

問 項 二 ： 您 覺 得 政 府 用 強 制 性 之 政 策 要 求 屋 頂 綠 化 可 行 嗎 ?

除 了 強 制 執 行 外 ， 若 配 合 適 當 的 獎 勵 政 策 ， 可 以 增 加 屋 頂 綠 化 的 執 行 率 ， 建 議 政 府 可 軟 硬 兼 施 ， 對 於 新 建 物 或 公 共 建 物 強 制 推 行 ， 而 對 於 一 般 民 間 建 物 則 採 行 獎 勵 方 式 ， 比 如 房 屋 稅 的 減 免 或 結 合 商 業 建 築 的 實 施 ， 給 予 相 關 企 業 營 業 稅 的 減 免 等 ， 日 本 好 像 也 是 用 房 屋 稅 的 減 免 作 為 獎 勵 的 措 施 ， 其 實 獎 勵 的 方 法 應 該 有 很 多 ， 就 看 政 府 有 心 沒 心 而 已 。

問 項 三 ： 請 問 您 知 道 屋 頂 綠 化 的 效 益 有 哪 些 ?

我 知 道 可 降 低 室 內 溫 度 有 節 能 減 碳 效 果 ， 其 他 可 能 是 淨 化 空 氣 減 少 二 氧 化 碳 ， 除 了 這 些 還 有 嗎 ?還 有 景 觀 美 化 的 效 果 吧 !可 讓 民 眾 有 一 個 舒 適 休 閒 的 空 間，還 有 嗎 ?坦白說實質效益我知道應該還有，但不 是 很 清 楚，我 覺 得 民 眾 大 概 也 很 少 人 清 楚 吧 !我認為這政府的政策有

效 益 宣 導 並 不 多 ， 以 後 政 策 再 推 的 時 候 ， 我 認 為 應 加 強 宣 導 讓 民 眾 清 楚 的 知 道 綠 化 的 各 種 效 益 ， 以 增 加 民 眾 願 意 設 置 綠 屋 頂 的 動 力 。 問 項 四 ： 您 認 為 屋 頂 綠 化 建 置 成 本 該 如 何 降 低 ?

比 較 價 格 選 擇 耐 用 之 資 材 及 淺 根 性 之 植 栽 ， 物 廉 價 美 是 一 般 民 眾 對 市 場 的 一 種 消 費 傾 向 ， 但 東 西 若 便 宜 相 對 地 選 擇 性 也 一 定 高 ， 因 為 廠 商 競 爭 大 供 給 多 ， 但 坦 白 說 目 前 台 灣 在 綠 化 產 業 還 不 成 氣 候 ， 屋 頂 綠 化 每 坪 的 單 價 都 高 於 國 外 市 場 ， 這 是 因 為 人 家 國 外 綠 化 產 業 市 場 成 熟 ， 大 量 需 求 而 降 低 成 本 的 機 制 ， 若 問 我 目 前 如 何 降 低 設 置 成 本 ， 可 能 只 能 用 訪 價 比 價 的 方 式 去 購 置 較 低 廉 的 產 品 ， 但 最 要 緊 的 不 是 便 宜 就 好 ， 探 聽 看 看 所 欲 購 置 的 產 品 評 價 如 何 ， 不 要 貪 便 宜 因 小 失 大 就 得 不 償 失 。

問 項 五 ： 您 對 台 灣 屋 頂 綠 化 發 展 之 潛 力 看 法 如 何 ?

政 府 沒 有 積 極 度 產 業 潛 力 就 不 會 被 激 發 ， 台 灣 大 都 市 地 區 環 境 溫 度 日 漸 升 高 、 微 氣 候 日 漸 惡 劣 ， 屋 頂 綠 化 的 設 置 可 以 調 節 建 物 及 環 境 溫 度，減 少 日 益 惡 化 的 都 市 環 境，建 議 可 以 參 考 鄰 近 國 家 如：日 本 、 新 加 坡 對 於 屋 頂 綠 化 的 推 行 成 果 ， 因 為 他 們 的 氣 候 條 件 和 我 們 比 較 接 近 ， 相 信 他 們 所 推 的 屋 頂 綠 化 模 式 ， 應 該 也 比 較 適 合 台 灣 ， 他 們 都 能 做 到 了 ， 台 灣 的 潛 力 應 該 也 不 差 ， 看 台 灣 高 科 技 產 業 技 術 的 發 達 ， 就 可 以 知 道 台 灣 的 產 業 潛 力 。

問 項 六 ： 請 問 您 對 屋 頂 綠 化 是 否 還 有 其 他 寶 貴 意 見 ?

屋 頂 綠 化 我 個 人 認 為 它 是 一 項 最 經 濟 的 綠 能 設 備 ， 國 外 已 積 極 的 在 施 行 ， 只 有 在 台 灣 很 多 人 甚 至 多 還 不 知 道 ， 這 是 很 可 惜 的 事 ， 雖 然 屋 頂 綠 化 算 是 比 較 專 業 性 的 技 術 ， 但 國 外 都 已 經 能 克 服 相 關 技 術 ， 這 些 技 術 可 能 要 向 國 外 討 教 ， 雖 然 國 內 的 技 術 已 較 成 熟 ， 但 普 遍 仍 存 在 許 多 問 題 沒 能 克 服 ， 如 屋 頂 漏 水 問 題 ， 好 像 綠 化 時 間 久 了 ， 難 免 都 會 並 到 一 些 滲 水 問 題 ， 而 這 類 的 問 題 好 像 業 界 並 沒 有 明 確 的 技 術 可 以 一 勞 永 逸 ， 這 應 該 虛 心 向 國 外 學 習 。

個別問項