大 力 宣 傳 婦 女 選 舉 權 ， 美 蘭 （
Jeanne Mélin, 1877-1964
） 女 士 的「婦女選舉權行動委員會」也表態支持。60
一戰之後婦女選舉權運動呈現多元的局面。由於社會經 濟的 變化、思想的開放，以及
1919
年眾議院通過婦女選舉權法案，61 這些情勢鼓舞了婦女選舉權支持者。因此，1920
年代女性主義組織的行動模式與以前不同，它們採取新的方式：例如開辦訓練演
Féminisme, pp. 82-83.法 國 一 戰 後 女 性 主 義 高 漲 與 薪 資 平 等 之 訴 求 也 有 密 切 關 係 ，
1919年小學女老師開始領取與男老師相同的薪水。
58 另一目標是修訂《民法》。
59 西 方 婦 女 史 專 家 戴 波 女 士 認 為 ， 雖 然 一 戰 時 婦 女 嚐 到 自 由 的 滋 味 且 扛 起 家 庭 的 責 任 ， 但 事 實 上 戰 爭 只 是 讓 男 人 與 女 人 傳 統 角 色 和 活 動 領 域 的 區 分 更 清 楚 ： 男 人 在 前線、女人在家庭。Cf. Françoise Thébaud, Histoire des femmes en Occident, tome 5, Le XXe siècle, p. 89.
60 Michelle Perrot, “Travaux de femmes”, Le Mouvement social, n° 105 (1978), p. 99;
Michèle Riot-Sarcey, Histoire du féminisme, p. 75.
61 參看注釋30。
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-講術的課程，讓女性主義者的演講更有說服力；也四處張貼海報 和散發宣傳單。62女性主義組織「母親同盟」（
Ligue de la mère au
foyer
）則盡力使社會大眾相信婦女獲得選舉權不會妨礙她們承擔在家中應盡的為人妻、為人母的責任。
天主教徒也漸漸接受社會的變化。一戰後大多數支持婦 女選 舉權的天主教徒舉行大型集會，這是兩個因素促成的：戰後宗教 紛 爭 平 息 以 及 教 宗 本 篤 十 五 世 （
Pape Benoît XV,1854-1922
） 於1919
年7
月15
日向英國記者表示支持婦女選舉權。隨後有數個天 主教婦女團體成立，以支持女性主義者或婦女選舉權運動者的訴 求 ， 例 如 ：1920
年 成 立 的 「 支 持 婦 女 投 票 全 國 聯 盟 」（Union nationale pour le vote des femmes, UNVF
），會員有十萬人；1925
年成立的「公民與社會女性主義者聯盟」（
Union féministe civique et sociale, UFCS
）， 會員 有 一 萬人 ；「 法 國女 人 愛 國同 盟 」（Ligue patriotique des Françaises
,LPF
）， 會 員 有 五 十 萬 人 。63但 是 ，「 宗 教」並非天主教徒轉而支持婦女選舉權的唯一因素，當時全球性 的女性運動也有影響，這些女性運動強調：給予婦女更多責任反 而可以拯救家庭制度，64法國天主教徒採取的行動即是追隨此種世 界潮流。1900
年代只有極少數天主教婦女要求選舉權，但是後來 她們逐漸接受女性主義的主張，也要求改革，一戰之後就有更多 婦女加入上述組織。此外，傷殘及退伍軍人組織亦支持婦女選舉權。這些組 織合 計擁有約
300
萬會員，是男性的社交場所，在兩次大戰的戰間期一 直企圖扮演道德法官的角色，對法國兩性關係的走向具有不容忽 視 的 影 響 力 。 它 們 關 切 戰 爭 寡 婦 選 舉 權 的 問 題 ， 由 於 它 們 的 關 心 ， 傷 殘 及 陣 亡 戰 士 的 家 庭 權 利 始 能 保 全 。 此 類 組 織 的 人 數 甚62 四 處 張 貼 海 報 和 散 發 宣 傳 單 為 鼓 吹 婦 女 選 舉 權 的 「 支 持 婦 女 選 舉 女 性 行 動 同 盟 」
（Ligue d’action féminine pour le suffrage des femmes）偏好的方式。此同盟係布雷
（Marthe Bray）女士於1926年創立。
63 Steven Hauseet Anne Kenney, “The Development of the Catholic Women’s Suffrage in France. 1869-1922”, The Catholic Historical Review, 67: 1 (janvier, 1981), pp. 11-30.
64 Maurice Deslandres, “La Femme dans la Cité, la femme et la vie politique”, Semaines sociales de France, Nancy, 19e session, 1927, La femme dans la société, p. 241.
兩次世界大戰對法國女性選舉權之影響 161
-眾，例如「全國退伍軍人聯盟」（
Confédération nationale des anciens combattants
）有35
萬會員。戰爭寡婦組織的會員則合計超過60
萬人，65戰爭寡婦組織與女性主義組織關係極密切，其成員常出席對 方組織之集會活動，此種密切關係使婦女選舉權運動獲得甚大助 力。
1920
年代女性主義有兩個須努力說服的對象：婦女和選民。1919
年眾議院通過婦女選舉權法案後，反婦女選舉權者即強調婦 女的政治教育極落後，一旦她們有選舉權，可能對社會造成負面 影響。支持婦女選舉權者也同意婦女政治經驗不足是一大問題，因此她們提出的解決方案是教育婦女如何投票。
1920
年代，婦女選舉權主義者首先教育婦女選舉權的重要性以及如何將該權利轉 為政治影響力，其使用的方法是四處宣傳婦女選舉權的理念，也 設法增加婦女的公民知識，例如星期日在學校或市政府設立「法 國小禮拜堂」（
chapelles de France
），邀請國會議員、作家及婦運 人士教導婦女憲法的內容。66「婦女社會行動」（L’Action sociale de la femme
）則設置「社會課程」（les cours sociaux
），教導婦女不應選黨而應看政黨的政見以決定投票對象，且選後應查證當選人 的 政 見 是 否 落 實 。67
1924
年 ，《 法 國 女 人 報 》 的 主 編 米 森 女 士 在「法蘭西婦女全國會議」大會上提議各報刊載文章，教導婦女政 治知識。68在地方上，婦女選舉權組織則籌設公民教育課程，例如
「東南部女性主義聯盟」（
Fédération féministe du sud-est
）提議在市 及 區 （
canton
） 政 府 提 供 婦 女 政 治 權 利 的 教 育 與 訓 練 。 事 實 上 ， 上 述 對 婦 女 實 施 公 民 教 育 的 措 施 也 是 欲 說 服 反 婦 女 選 舉 權65 Laurence Klejman et Florence Rochefort, Égalité en marche. Le Féminisme sous la Troisième République (Paris: Presses de la fondation nationale des sciences politiques, 1989), p. 295.
66 Mme Aurel, Les Françaises devant l’opinion masculine (Paris: Édition Sansort, 1922), p. 28.
67 Marguerite-Augustin Féraud, La femme devant les urines (Paris: Librairie académique Perrin et Cité, 1923), pp. 163-165.
68 Jane Misme, “L’édition politique des femmes par la presse”, Congrès de Lyon, Palais de mutualité, 18 et 19 novembre 1924 (Paris: Conseil national des femmes françaises, 1925), p. 62.
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162
-者，希望他們改變敵對的態度。同時，婦女選舉權主義者也未放 棄傳統的策略，即藉提名女性候選人之方式以遊說選民，因此她 們參加
1925
年5
月的市議員選舉。數十名婦女打破沉默走向公共 場合且擔任候選人，她們之中有人獲得數千票，已逾當選所需票 數之門檻，而且地方行政機構認可婦女的行動並放鬆管制。69婦女選舉權主義者在此次選舉時造勢極為成功，因為她 們在 適當時機選擇了適宜的選舉。
1925
年4
月7
日眾議院以68%
的支持率通過讓年滿
25
歲的婦女在市與區選舉（les élections municipales et cantonales
）中擁有選舉權和被選舉權，70因此1925
年5
月的市議 員 選 舉 是 一 個 實 驗 婦 女 選 舉 權 的 理 想 時 機 ， 因 為 它 的 範 圍 有 限，而且此時婦女參與市議員選舉正可炒熱話題並獲得社會大眾 的同情。婦女選舉權運動者知道，就法律規定而言，婦女在
1925
年的選舉中尚無選舉權（因尚未獲參議院同意），71但藉此次參與 的行動，可以展現她們欲獲得選舉權的決心，而且
1925
年的法國婦女受戰後婦女個人主義運動的影響，比戰前更敢公開表示自己 的意見。她們的最主要目的是藉參與選舉向選民宣傳婦女選舉權 的必要性並向參議院施壓（
1925
年5
月3
日女性候選人列隊到參議 院陳情）。72女性主義者的主要動機並非當選，而是希望社會承認69 此次選舉婦女參與者眾。「法蘭西婦女全國會議」在巴黎提出80個候選人，法國共 產黨（PCF）在巴黎、巴黎郊區和外省也都提出候選人名單。
70 Discussion des propositions de loi Louis Marin tendant à donner aux femmes l'électorat et l’égalité dès les élections de 1925 (municipales), Scrutin du 7 avril 1925, Annales de Chambre des députés.
71 法 國 第 三 共 和 國 會 為 兩 院 制 ， 下 院 稱 眾 議 院 （Chambre des députés）， 上 院 稱 參 議 院（Sénat）。眾議員由年滿21歲之男性公民直接選舉產生，平均每一個眾議員代表
7萬人，任期4年。參議員固定名額為300人（男性公民須年滿40歲始能參選），其 中225人由各省的省、市、區議員組成的選舉團選舉1至5人，任期9年，每3年改 選 三分 之一 。其 餘75人 （即 四分 之一 ）由 國會 任命 ，為 終身 職。 這些 終身 參議員 如因故出缺（例如死亡或辭職），仍由參議院自行決定人選替代之，而非重新舉行 選 舉 。 兩 院 均 可 提 出 法 案 ， 除 財 政 法 案 須 由 眾 議 院 提 出 並 通 過 外 ， 其 餘 法 案 均 須 獲得兩院通過，始可成為法律。Cf. Marcel Morabito, Histoire constitutionnelle de la France (1798-1958) (Paris: Éditions Montchrestien, 2010), pp. 285-287.
72 但是1932年7月7日，出席的參議員中，86.3%投票反對將婦女選舉權法律草案條 文付討論，支持的參議員僅有13.6%。參議院以共和國的政治與社會傳統價值之捍 衛 者 自 居 ， 認 為 拒 絕 給 予 婦 女 選 舉 權 是 抗 拒 社 會 不 可 知 的 變 化 的 最 佳 方 式 。
兩次世界大戰對法國女性選舉權之影響 163
-婦女的權利。
法共的行動不同，其女性候選人有政治任務。法共參與 此次 選舉除支持婦女選舉權外，也藉此反抗剝奪婦女選舉權的資本主 義制度並捍衛無產階級的權益。因此，法共將女性候選人放在大 多數 候選 人名 單之 首。73法共 的機 關報 《人 道報 》（
L’Humanité
）甚至稱：「共黨為婦女選舉權所做的努力超過任何政黨。」74但是 在國會以及在社會上，共黨並非婦女選舉權的第一守護神，只有 少數共黨議員在行動和言論上支持婦女選舉權，而且其行為常引 起資產階級的憂慮。1919 年至 1936 年間，眾議院支持婦女選舉權 的 38 個草案中，只有 3 個是由共黨議員提出，社會黨團則提出 10 個，領先共黨。不過，無論共黨支持婦女選舉權的目的為何，它 將女性候選人放在候選人名單之首的策略對宣傳婦女選舉權甚有 效果，此即讓法國在 1925年出現「女性市議員」。
此次選舉女性候選人和「國際工人法國支部」（Section française de l’Internationale Ouvrière, SFIO）75的候選人得票率不高，76但共 黨提名的女性候選人在巴黎平均得票率較高，為 15.1%，77共黨提 名的女性候選人在外省的選舉得票率亦較高。此種現象說明選民 是「票投政黨」而非「票投女性」。由於共黨選舉組織效率高，所 以能成功地將女性推上政治舞台。儘管如此，選舉後新聞界並無 喝 采 聲 ， 因 為 社 會 大 眾 預 期 女 性 參 與 此 次 選 舉 終 將 被 行 政 法 院
（Conseil d’État）宣告無效。
Discussion sur le suffrage des femmes, 7 juillet 1932, Annales du Sénat.
73 例如在Douarnenez和Sain-Pierre-des-Corps（在Tours郊區）。
74 “Les élections municipales”, L'Humanité, 11 mai 1925, p. 3.
75 1920年12月成立。
76 Résultat des élections, L'Ouest-Éclair, 4 mai 1925, p.2. Mme Pelletier在 le Jardin des plantes（第5區）得2 票；Mme Fuzier 在 les Quinze-vingt（第12區）得6票；Mme Poulvy在le quartier de Vienne得2票。
77 Marguerite Faussecave在Pont-de-Flandres區（circonscription）的第一輪選舉得29.1%
選票，第二輪得29.7%選票。除此之外，Charlotte Davy在Batignolles得9%選票；
Mme Maranne在Grandes-Carrières區得10.7%選票；Alice Burodeau在 Necker區得
13.1%選 票 ；Suzanne Girault 在Belleville得24.4%選 票 。Résultat des élections, L’Ouest- Éclair, 4 mai 1925, p. 2.
臺灣師大歷史學報 第 53 期
164
-在新聞界等待行政法院宣布婦女當選無效之際，婦女選 舉權
-在新聞界等待行政法院宣布婦女當選無效之際，婦女選 舉權