第五章 拆除違建後之柳川、綠川
第二節 拆除違建後至今綠川之規劃與利用
一、第一階段──違建拆除初期興建為同心花園
1970 年，時任台視公司攝影記者的余如季先生，於拆除違建後的綠川兩岸發 起「同心花園」綠美化運動，結合機關團體和社區居民共同拯救綠川，受到社會 各界重視；終使綠川開始整建，攤販拆遷至現今之建國市場安置，使綠川沿岸擺 脫舊日殘破景象，呈現煥然一新之河川原有風貌及景緻。此後二十年間，由於社 會演變迅速，公車於兩岸設站搭棚，機車任意停放，水泥地取代綠地，沿岸花木 因此死去過半，使綠川又變髒、變醜。加以部分河段加蓋後環境變得髒亂不堪，
使得綠川又變髒、變醜。379
圖 5－16 同心花園第一階段（綠川東街）完工（1971 年）380 說明：同心花園第一階段（綠川東街）完工後，與綠川西街的違 建成為明顯對比，綠川西街違建於隔年拆除。
379 葉晉玉，《老大墩‧新故鄉》(台中市，台中市立文化中心，1999 年)，頁 74。
380 余如季，《綠川‧同心花園》（台中市，如季出版社，1998 年），頁 104。
圖 5－17 成功路至雙十路河道被加蓋為停車場（1985 年）381 說明：紅框處為光復路至成功路，黃圈處為第一市場。
二、第二階段──與河爭地、部分河段加蓋利用
第一市場建於 1927 年，經過五、六十年的長期使用，建物老舊不堪，不僅妨 礙市容、更不符合土地使用之經濟效益，市府乃於 1978 年擬定更新計畫；於 1986 年 7 月 15 日採取強硬手段封閉市場；為安置改建遷出攤販，乃將建國路至中正 路間綠川河道加蓋，作為未來三年之臨時攤位。382臨時營業場所共分為甲、乙、
丙三區，甲區為中正路至成功路之綠川河道，搭建鋼架作為 56 戶店鋪使用；乙 區為綠川東街（成功路至建國路、雙十路）綠川河道已加蓋部分，可容納 100 個 舖位；丙區則另位於干城重劃區，共可容納 144 個舖位。383
381 余如季，《綠川‧同心花園》（台中市，如季出版社，1998 年），頁 79。
382 〈綠川加蓋髒亂不堪將獲改善 決委由民間業者以認養方式負責管理維護〉，《中國時報》，1995 年 2 月 8 日，14 版。筆者於 2009 年 11 月 18 日專訪台中市第一廣場商家（綠野茶園）朱老闆之回憶。
383 〈談綠川加蓋的可行性〉，《文化城》（第 17 期，1987 年），頁 18。林也月、洪聖昌、黃雅芬、洪佑宗、
馬秀君、賴建宏、張慈華、王安邦，《台中市第一公有零售市場更新之硏究》(台中市，逢甲大學土地 管理學系學士論文，未出版，1991 年)，頁 55－56。
圖 5－18 綠川上之第一市場攤販甲、乙兩區臨時營業場所（1992 年）384 說明：紅圈處為甲區、綠圈處為乙區。為興建第一廣場，將中正路至成 功路間的綠川河道加蓋，興建攤販甲區；而早年已被加蓋為停車 場之成功路至雙十路河道，則改作攤販乙區。
不久後建國路至精武路的綠川河道亦因都市發展需求，加蓋為八線道之雙 十路，日日車水馬龍，昔日小橋流水美景，已不復見，令人惋惜。
圖 5－19 今日的雙十路一段（2008 年）385
384 余如季，《綠川‧同心花園》（台中市，如季出版社，1998 年），頁 84。
385 筆 者 攝於 2008 年 7 月 16 日。
第一廣場完工後，攤販陸續遷入營業，第一市場之臨時營業場所於 1993 年 6 月 30 日和 7 月 5 日完成封閉、7 月 16 日正式拆除。市府鑑於綠川加蓋部分，未 影響綠川排水，故決議綠川加蓋處的甲、乙兩區臨時營業地點改興建乙種車輛停 車場。386水利會並委託第一廣場之眾城公司設計停車場圖及綠化規劃。綠川加蓋 處由中正路至成功路沿綠川東西街之兩側均予綠化，而由成功路至南京路段，由 於綠川西街建築物早已成形，僅沿綠川西街的一側綠化，停車位每隔一段距離，
即在中央種植金新九重葛等，地面鋪設 PC，採光板遮棚，興建經費共 1364 萬餘 元。並因興建停車場涉及地價稅繳納，連同仁友公車車站一併整建。387
綠川加蓋處的停車場係免費提供機車停放，在第一廣場正式營業後，吸引大 量青少年前往消費，對其營業有很大的幫助，市府表示負責管理第一廣場的眾城 公司有美化與管理停車場之責，但事實上該停車場不但無人管理，機車任意停放 與垃圾隨意堆置，環境十分髒亂。388至 1997 年，由於綠川停車場缺乏管理，還有 民眾亂丟垃圾、影響市容，第一廣場業者更認為這處機車停車場已嚴重破壞到該 廣場形象，因此地方要求拆除停車場呼聲日益高漲。
386 〈第一市場臨時營業地 月底拆除 為符合法令限制 原地改設乙種車輛停車場〉，《中國時報》，1993 年 6 月 15 日，14 版。〈第一市場臨時營業地明拆除 原地市府擬興建乙種車輛停車場〉，《中國時報》，1993 年 7 月 15 日，14 版。
387 〈綠川加蓋建停車場將定案〉，《中國時報》，1993 年 8 月 14 日，14 版。
388 〈綠川加蓋髒亂不堪將獲改善 決委由民間業者以認養方式負責管理維護〉，《中國時報》，1995 年 2 月 8 日，14 版。〈綠川停車問題 市府專案處理〉，《中國時報》，1995 年 5 月 31 日，14 版。
圖 5－20 綠川東西街之客運公司（1995 年）389
說明：市府在原已狹窄的綠川東西街設置台中客運和仁友客運 的起站和終點站，成為市區交通的一大亂源。
圖 5－21 建國路至中正路之綠川加蓋後，成為髒亂的停車場（1995 年）390 說明：市府當年配合第一市場改建，將建國路至中正路加蓋，用來作為 臨時營業場所的地段，在攤販搬回興建後的第一廣場後，原址即 沒有人管理，任人停放機車與堆置垃圾，不但環境衛生很差，也 破壞都市景觀。
389 〈綠川東西街成了公車休息區 嚴重妨害交通 議員猛烈抨擊 中客坦承部分司機違規〉，《中國時報》， 1995 年 1 月 22 日，14 版。
390 〈綠川加蓋髒亂不堪將獲改善 決委由民間業者以認養方式負責管理維護〉，《中國時報》，1995 年 2 月 8 日，14 版。
圖 5－22 兵仔市（2008 年）391
說明：綠川加蓋後，綠川東街至建國路口因地近台中市此區早期 為有名的「兵仔市」，直到今日仍有許多賣軍用品的商店 集中在這裡。
三、第三階段──開始注重河川景觀美化
（一）綠川河岸空間美綠化工程
1998 年，市府工務局鑑於綠川加蓋停車場已使用多年，擔心其結構安全，
原打算改建為汽車停車場，後因水利會反對而作罷。此外，部分民代與民間社 團不斷喊出還給綠川原貌的聲浪，因此工務局決定順應民間美化環境潮流，針 對第一廣場前的綠川提出美化方案，讓台中市的綠川再生，恢復過去的綠樹披 拂景致。將綠川加蓋部分拆除，同時進行河川綠美化。392原預計耗資高達 6500 萬元，拆除中正路至成功路段間，長約 440 公尺之機車停車場，並予以綠美化。
而綠川兩岸的公車車站也將向後退縮美化，所有地上管線均埋設到地下，以拓 展綠川東西街的人行道空間。至於河川部分，原先作為排泄污水的河道將改採
391 筆 者 攝於 2008 年 7 月 16 日。
392 〈綠川可望掀起蓋頭 重現原貌 工務局擬將第一廣場前改建停車場遭反對 研議重新整治美綠化做為戲 水區〉，《中國時報》，1998 年 4 月 9 日，15 版。美化綠川 兩年後圓夢〉，《中國時報》，1998 年 7 月 16 日，20 版。
地下箱涵，綠化表層則進行植栽，並規劃親水河道、水景區、噴泉廣場、階梯 式休息觀景區、行人休憩區、步道、涉水區、魚池等多項親水休閒設施。393 除了上述親水休閒設施規劃外，並將綠川規劃為四個河段，每個河段展現 一個主題，依次為「光、音、波、影」等四個主題。但因經費不足，刪除「光、
音」二個主題之規劃（成功路至中正路之河段和中正路至中山路之河段），將其 改建成公園。中正路至民族路之河段，呈現「波」之主題，其主要是在河床上 設計淺水區，並以石材裝飾牛群等動物之藝術圖案，配合各種水流形成動態之 雕塑藝術。民族路至民權路之河段，呈現「影」之主題，其主要是在兩岸栽植 樹木，讓其倒影呈現在水面上，表現出水流深沉寧靜的一面。394
圖 5－23 光音波影四大河段（筆者自繪）
綠川河岸空間美綠化工程於 1999 年 10 月初正式動工，同時第一廣場前的 乙種車輛停車場也公告停用。工程共分為兩階段施工，第一階段施工範圍為綠 川自雙十路至中正路段，第二階段施工範圍為綠川自中正路至民權路部分。395這 是市府推動城鄉新風貌第一個動工的工程，共投入 5787 萬元，於 2000 年 6 月 27 日完工，重新整理塑造成功路至民權路段的綠川河岸景觀。中正路至綠川路
393 〈美化綠川 兩年後圓夢〉，《中國時報》，1998 年 7 月 16 日，20 版。
394 所謂「光」的表現，是在綠川由成功路至中正路段設置彩虹橋，利用光的變化與反射，由不繡鋼鏡面 反射到自然波浪型的水簾幕，再透過水體折射出炫麗的彩虹。「音」則為中正路至中山路的綠川河段，
利用「水琴窟」原理，水流在此相互撞擊產生回音，再由地底流出，藉由隱形的音源產生水景特色，
並利用水流的推力帶動水車並轉動上方的鈴鐺組，使整個河段發出悅耳的鈴聲。〈綠川兩岸將更美 美 化工程動工 公車站遷離 大量植樹〉，《中國時報》，1999 年 9 月 11 日，20 版。〈光音波影將重塑綠川 風華 四主題呈現各橋段特色 都市風情無盡流洩〉，《中國時報》，1999 年 9 月 17 日，20 版。
395 〈綠川公車站月底遷往干城 美綠化工程下月初動工 第一廣場前停車場也將停用〉，《中國時報》，1999 年 9 月 17 日，20 版。
口部分規劃為公園，增加中區都市的人行開放空間。此次主要工程內容包括：
遷移公車總站、機車停車場規劃為綠川歷史步道與廣場、全河岸空間為無障礙 環境、管線移入地下及大量植栽補植山櫻花、木棉及紅花風鈴木，以增加四季 變化感。396更可藉由河岸的綠美化與周邊街廓的結合，表現不同地區商業的個 性。其與附近街道使用相結合，共規劃為三個主題區：
1.第一廣場區：強化綠川都市空間序列屬性。
2.中山橋古蹟：強調中山橋的古蹟特色。397
3.電子街區：將綠川與其舖面與小橋平台相結合，以串連都市商業空間。398
圖 5－24 綠川歷史步道與廣場399
說明：圖為綠川河岸空間美綠化工程之綠川歷史步道與廣場，右邊可見余如
說明：圖為綠川河岸空間美綠化工程之綠川歷史步道與廣場，右邊可見余如